Modernisierung Steuerfachverfahren

Kurze Beschreibung

Auftragsgegenstand ist die Beschaffung eines neuen SAP-integrierten Veranlagungsfachverfahrens für die Stadtkämmerei zur optimierten Bearbeitung aller Tätigkeiten, die im Bereich der Veranlagung von Gewerbe-, Grund-, Hunde- und Zweitwohnungsteuer anfallen. Bei dem SAP-integrierten Veranlagungsverfahren sind Produkterweiterungen/-anpassungen an die Anforderungen der Landeshauptstadt München vorzunehmen. Weiterhin gehören auch die Schaffung der notwendigen (externen) Schnittstellen und zum städtischen DMS, die Herbeiführung der Betriebsbereitschaft des Systems, die Migration sämtlicher Bescheide, die Schulung der Nutzer und Administratoren, Service und Wartung über einen Zeitraum von 5 Jahren mit der Möglichkeit zur optionalen Verlängerung um weitere 5 Jahre, Optimierungen und Erweiterungen zur besseren Unterstützung der Geschäftsprozesse, die Erstellung der Fach- und Systemspezifikation sowie die Erstellung von Handbüchern und einer Dokumentation zum Auftragsgegenstand.

Zusätzliche Informationen

1) Die in nachfolgender Beschreibung genannten zusätzlichen Unterlagen finden sich in dem Dokument „Bewerbungsbedingungen“ mit Anhängen sowie „Eignungsnaforderungen“. Diese werden unter http://www.muenchen.de/vgst3 -> Modernisierung Steuerfachverfahren zum Download bereitgestellt. Die Bewerbungsbedingungen und sonstigen Unterlagen enthalten weiterhin auch Angaben zu Aufbau, Form und Inhalt der einzureichenden Unterlagen;

2) Eventuell auftretende Bewerberfragen sind umgehend, jedoch spätestens bis 23.5.2018, 23.59 an die unter I.1) genannte Kontaktstelle zu richten. Auf eine Beantwortung später eingehender Fragen besteht kein Anspruch;

3) Der Auftraggeber (AG) wird bei der Durchführung des Vergabeverfahrens sowie insb. bei der Bewertung der Teilnahmeanträge und Angebote von Beratungsunternehmen unterstützt. Alle eingereichten Unterlagen werden auch den beteiligten Mitarbeitern der Beratungsunternehmen zugänglich gemacht, diese unterliegen hinsichtl. aller Informationen zu den Bewerbern/Bietern und zu den Inhalten der Teilnahmeanträge/Angebote der Geheimhaltungspflicht und wurden auf das Datengeheimnis verpflichtet. Die Einhaltung der Geheimhaltungspflicht ist innerhalb der Beratungsunternehmen durch Compiance-Maßnahmen abgesichert. Der AG trifft alle relevanten Entscheidungen dieses Verfahrens selbstständig und in alleiniger Verantwortung;

4) Abweichung vom Standardverfahren: Der AG ist lt. §§98 iVm. 99 Nr. 1, 115 iVm. 119 II GWB grundsätzlich an die Anwendung der Verfahrensarten „Offenes und Nicht Offenes Verfahren“ gebunden, es sei denn es liegen begründete Ausnahmefälle lt. §§119 II GWB iVm. 14 II, III, IV VgV vor, die die Wahl eines der nachrangigen Verfahren rechtfertigen. Vorliegend ist der Auftrag die Ersatzbeschaffung eines Veranlagungsfachverfahrens und die dafür erforderliche Migration der Steuerdaten aus den bisherigen 4 Steuerfachverfahren in das neue Veranlagungsfachverfahren. Darüber hinaus müssen andere / dritte Fachverfahren und Systeme, die bislang über Schnittstellen an die 4 Steuerfachverfahren angebunden sind, an das neue Veranlagungsfachverfahren angebunden werden, um den Informationsfluss weiterhin sicherzustellen. Hierbei ist eine auf SAP-Systemkomponenten basierende, in die SAP-Anwendungslandschaft integrierte und die SAP-Basiskomponenten nutzende Lösung anzubieten. Aufgrund dieser Komplexität können die genauen Vertragsinhalte durch den Auftraggeber noch nicht mit ausreichender Genauigkeit beschrieben werden und müssen in den Verhandlungsrunden festgesetzt werden. Die notwendigen technischen Änderungen müssen mit den Bietern erörtert bzw. verhandelt werden und in der Folge durch den Auftraggeber im Rahmen der Leistungsbeschreibung iVm. dem dazugehörigen Kriterienkatalog beschrieben und konkretisiert werden. Die vorgebrachten Umstände lassen in der Konsequenz nur ein Verhandlungsverfahren lt. §14 III Nr. 3 VgV zu;

5) Abweichung vom Grunsatz der Losbildung: Der AG ist sich des Umstands bewusst, dass er als öffentlicher AG gem. §97 IV Satz 2 GWB den Beschaffungsgegenstand im Grundsatz nach Fach- und Teillosen getrennt vergeben muss. Eine Abweichung davon ist nur zulässig, wenn wirtschaftliche oder technische Gründe dies erfodern (§97 IV S. 3 GWB). Von der Bildung von Losen wurde bei der vorliegenden Ausschreibung abgesehen, da die zu beschaffende Software zwingend mit den weiteren Leistungen des Auftragsgegenstands (Customizing, Schulungen, Systemservice etc.) kompatibel sein muss und potenzielle Bewerber/Bieter somit das gesamte Aufgabenspektrum übernehmen müssen. Zudem müssen die einzelnen Schritte nahtlos ohne Verzögerung fortgesetzt werden. Außerdem bestehen schon aufgrund von Urheber- und Nutzungsrechten rechtliche Restriktionen seitens der Anbieter, die eine Erbringung von Customizing- und Pflegeleistungen durch Dritte objektiv unmöglich machen. Eine Bildung von fachlichen oder mengenabhängigen Teillosen ist daher nicht möglich.