Vergabeverfahren Sicherheitsdienstleistungen in Zentralen Unterbringungseinrichtungen für Flüchtlinge des Landes Nordrhein-Westfalen

Bezirksregierung Arnsberg

Gegenstand dieses Verfahrens ist die Vergabe der Sicherheitsdienstleistungen in 7 Zentralen Unterbringungseinrichtungen des Landes NRW in denen Flüchtlinge untergebracht werden.
Die Sicherheit der jeweiligen Einrichtung, deren ungestörter Betrieb sowie die Sicherheit der dort untergebrachten Personen und der Beschäftigten wird durch den Einsatz der Beschäftigten des in diesem Verfahren gesuchten Auftragnehmers gewährleistet. Dieses Verfahren umfasst 7 Lose. Jedes Los umfasst die vollständigen Sicherheitsdienstleistungen (24 Stunden am Tag, 7 Tage die Woche) in einer ZUE des Landes NRW.
Die eingesetzten Beschäftigten nehmen keine hoheitlichen Tätigkeiten wahr. Sie üben ihre Tätigkeit im Rahmen der jedermann zustehenden Rechte aus.
Die Bezirksregierung Arnsberg leitet für die beteiligten Bezirksregierungen dieses Verfahren. Vertragspartner des Auftragnehmers wird das Land NRW, vertreten durch die bei dem jeweiligen Los genannte Bezirksregierung

Deadline
Die Frist für den Eingang der Angebote war 2018-12-19. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2018-11-06.

Anbieter
Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:
Wer?

Wie?

Wo?

Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2018-11-06 Auftragsbekanntmachung
2018-12-13 Ergänzende Angaben
2018-12-14 Ergänzende Angaben
2019-03-08 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2018-11-06)
Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Bezirksregierung Arnsberg
Postanschrift: Seibertzstraße 1
Postort: Arnsberg
Postleitzahl: 59821
Land: Deutschland 🇩🇪
Kontaktperson: Zentrale Vergabestelle
Telefon: +49 2931/82-2559 📞
E-Mail: zentrale.vergabestelle@bra.nrw.de 📧
Fax: +49 2931/82-2824 📠
Region: Hochsauerlandkreis 🏙️
URL: www.bra.nrw.de 🌏

Öffentliche Auftraggeber (zusätzlich)
Name: Bezirksregierung Düsseldorf
Postanschrift: Cecilienallee 2
Postort: Düsseldorf

Öffentlicher Auftraggeber
Postleitzahl: 40474
E-Mail: poststelle@bezreg-duesseldorf.nrw.de 📧
Region: Düsseldorf, Kreisfreie Stadt 🏙️
URL: www.brd.nrw.de 🌏

Öffentliche Auftraggeber (zusätzlich)
Name: Bezirksregierung Münster
Postanschrift: Domplatz 1-3
Postort: Münster

Öffentlicher Auftraggeber
Postleitzahl: 48143
E-Mail: poststelle@brms.nrw.de 📧
Region: Münster, Kreisfreie Stadt 🏙️
URL: www.brms.nrw.de 🌏

Öffentliche Auftraggeber (zusätzlich)
Name: Bezirksregierung Detmold
Postanschrift: Leopoldstraße
Postort: Detmold

Öffentlicher Auftraggeber
Postleitzahl: 32756
E-Mail: poststelle@bezreg-detmold.nrw.de 📧
Region: Lippe 🏙️
URL: www.bezreg-detmold.nrw.de 🌏
Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
Der Auftrag umfasst die gemeinsame Beschaffung
Kommunikation
Dokumente URL: https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXPNYD5Y715/documents 🌏
Teilnahme-URL: https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXPNYD5Y715 🌏

Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel:
“Vergabeverfahren Sicherheitsdienstleistungen in Zentralen Unterbringungseinrichtungen für Flüchtlinge des Landes Nordrhein-Westfalen 12.21-90-18-160”
Produkte/Dienstleistungen: Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit 📦
Kurze Beschreibung:
“Gegenstand dieses Verfahrens ist die Vergabe der Sicherheitsdienstleistungen in 7 Zentralen Unterbringungseinrichtungen des Landes NRW in denen Flüchtlinge...”    Mehr anzeigen
Informationen über Lose
Angebote können für eine maximale Anzahl von Losen eingereicht werden: 7
Höchstzahl der Lose, die an einen Bieter vergeben werden können: 3

1️⃣
Umfang der Beschaffung
Titel: ZUE Rheine
Titel
Los-Identifikationsnummer: 1
Beschreibung
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten 📦
Ort der Leistung: Steinfurt 🏙️
Hauptstandort oder Erfüllungsort: ZUE Rheine Mittelstraße 7 48432 Rheine
Beschreibung der Beschaffung:
“Regelbelegung: 500 untergebrachte Personen Stand-by Plätze: 0 Geplanter Beginn der Leistungserbringung: 2.5.2019 Auftraggeber: Bezirksregierung Düsseldorf”
Vergabekriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium, und alle Kriterien werden nur in den Auftragsunterlagen genannt
Dauer
Datum des Beginns: 2019-05-02 📅
Datum des Endes: 2021-05-01 📅
Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Dieser Vertrag ist verlängerbar
Beschreibung
Beschreibung der Verlängerungen:
“Der Vertrag hat eine Festlaufzeit vom 2.5.2019 bis zum 1.5.2021. Er kann zweimal bis zu jeweils einem Jahr verlängert werden, längstens jedoch bis zum...”    Mehr anzeigen
Informationen über Optionen
Optionen
Beschreibung der Optionen: Siehe Vertragsunterlagen

2️⃣
Umfang der Beschaffung
Titel: ZUE Ratingen
Titel
Los-Identifikationsnummer: 2
Beschreibung
Ort der Leistung: Mettmann 🏙️
Hauptstandort oder Erfüllungsort: ZUE Ratingen Daniel-Goldbach-Straße 25 40880 Ratingen
Beschreibung der Beschaffung:
“Regelbelegung: 900 untergebrachte Personen maximal Stand-by-Plätze: 0 Geplanter Beginn der Leistungserbringung: 2.5.2019 Auftraggeber: Bezirksregierung Düsseldorf”    Mehr anzeigen
Beschreibung der Verlängerungen:
“Der Vertrag hat eine Festlaufzeit vom 2.5.2019 bis 1.5.2021 und kann durch den Auftraggeber zwei Mal um jeweils bis zu einem Jahr verlängert werden.”

3️⃣
Umfang der Beschaffung
Titel: ZUE Marl
Titel
Los-Identifikationsnummer: 3
Beschreibung
Ort der Leistung: Recklinghausen 🏙️
Hauptstandort oder Erfüllungsort: ZUE Marl Lehmbecker Pfad 31 45770 Marl
Beschreibung der Beschaffung:
“Regelbelegung: 250 untergebrachte Personen maximal Stand-by-Plätze: 0 Geplanter Beginn der Leistungserbringung: 15.5.2019 Auftraggeber: Bezirksregierung Münster”    Mehr anzeigen
Dauer
Datum des Beginns: 2019-05-15 📅
Datum des Endes: 2021-05-14 📅
Beschreibung
Beschreibung der Verlängerungen:
“Der Vertrag hat eine Festlaufzeit vom 15.5.2019 bis 14.5.2021 und kann durch den Auftraggeber 2 Mal um jeweils bis zu einem Jahr verlängert werden.”

4️⃣
Umfang der Beschaffung
Titel: ZUE Münster
Titel
Los-Identifikationsnummer: 4
Beschreibung
Ort der Leistung: Münster, Kreisfreie Stadt 🏙️
Hauptstandort oder Erfüllungsort: ZUE Münster Alberloher Weg 450 48167 Münster
Beschreibung der Beschaffung:
“Regelbelegung: 500 untergebrachte Personen maximal Stand-by-Plätze: 0 Geplanter Beginn der Leistungserbringung: 15.5.2019 Auftraggeber: Bezirksregierung Münster”    Mehr anzeigen

5️⃣
Umfang der Beschaffung
Titel: ZUE Ibbenbüren
Titel
Los-Identifikationsnummer: 5
Beschreibung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: ZUE Ibbenbüren Schwarzer Weg 10 49477 Ibbenbüren
Beschreibung der Beschaffung:
“Regelbelegung: Vom 1.6.2019-31.12.2019: 550 untergebrachte Personen maximal Ab 1.1.2020: 960 untergebrachte Personen maximal Stand-by-Plätze: 0 Geplanter...”    Mehr anzeigen
Dauer
Datum des Beginns: 2019-06-01 📅
Datum des Endes: 2021-05-31 📅
Beschreibung
Beschreibung der Verlängerungen:
“Der Vertrag hat eine Festlaufzeit vom 1.6.2019 bis 31.5.2021 und kann durch den Auftraggeber 2 Mal um jeweils bis zu einem Jahr verlängert werden.”

6️⃣
Umfang der Beschaffung
Titel: ZUE Dorsten
Titel
Los-Identifikationsnummer: 6
Beschreibung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: ZUE Dorsten Bochumer Straße 55 46282 Dorsten
Beschreibung der Beschaffung:
“Regelbelegung: 250 untergebrachte Personen maximal Stand-by-Plätze: 0 Geplanter Beginn der Leistungserbringung: 1.7.2019 Auftraggeber: Bezirksregierung Münster”
Dauer
Datum des Beginns: 2019-07-01 📅
Datum des Endes: 2021-06-30 📅
Beschreibung
Beschreibung der Verlängerungen:
“Der Vertrag hat eine Festlaufzeit vom 1.7.2019 bis 30.6.2021 und kann durch den Auftraggeber 2 Mal um jeweils bis zu einem Jahr verlängert werden.”

7️⃣
Umfang der Beschaffung
Titel: ZUE Bad Driburg
Titel
Los-Identifikationsnummer: 7
Beschreibung
Ort der Leistung: Höxter 🏙️
Hauptstandort oder Erfüllungsort: ZUE Bad Driburg Nordfeldmark 4 33014 Bad Driburg
Beschreibung der Beschaffung:
“Regelbelegung: Vom 1.6.2019 – 3.10.2019: 300 untergebrachte Personen maximal Ab 1.11.2019: 500 untergebrachte Personen maximal Stand-by-Plätze: 0 Geplanter...”    Mehr anzeigen

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen:
“Jeder Bieter/jedes Mitglied der Bietergemeinschaft hat mit dem Angebot vorzulegen: (1) Allgemeine Unternehmensdarstellung/Firmenprofil (Vordruck in...”    Mehr anzeigen
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:
“Jeder Bieter/jedes Mitglied der Bietergemeinschaft hat mit dem Angebot vorzulegen: (5) Eigenerklärung zum Gesamtumsatz, aufgeteilt jeweils für die letzten 3...”    Mehr anzeigen
Bedingungen für die Teilnahme

“Zu (5) Der Bieter/die Bietergemeinschaft insgesamt muss im Durchschnitt der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (2015, 2016, 2017) den nachfolgend...”    Mehr anzeigen
Technische und berufliche Fähigkeiten
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:
“Jeder Bieter/jedes Mitglied der Bietergemeinschaft hat mit dem Angebot vorzulegen: (7) Angabe der Anzahl der aktuell bei Ablauf der Angebotsfrist sowie in...”    Mehr anzeigen
Bedingungen für die Teilnahme
Bedingungen für die Teilnahme (technische und berufliche Fähigkeiten):
“Zu (7) Der Bieter muss bei Ablauf der Angebotsfrist über mindestens die nachfolgend definierte Anzahl an Beschäftigten verfügen, die mindestens über eine...”    Mehr anzeigen
Bedingungen für den Vertrag
Bedingungen für die Vertragserfüllung:
“(1) Von Bietern bzw. den Mitgliedern der Bietergemeinschaft ist mit dem Angebot eine Verpflichtungserklärung über die Einhaltung der Regelungen des...”    Mehr anzeigen

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2018-12-19 12:00 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Das Angebot muss gültig sein bis: 2019-03-08 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2019-01-16 12:00 📅

Ergänzende Informationen
Informationen über das Wiederauftreten
Dies ist eine wiederkehrende Beschaffung
Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Bestellung wird verwendet
Zusätzliche Informationen

“1) Der AG weist darauf hin, dass allein der Inhalt der vorliegenden europaweiten Veröffentlichung im Supplement zum Amtsblatt der EU maßgeblich ist, wenn...”    Mehr anzeigen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Münster
Postanschrift: Albrecht-Thaer-Straße 9
Postort: Münster
Postleitzahl: 48147
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 2514111691 📞
E-Mail: vergabekammer@brms.nrw.de 📧
Fax: +49 2514112165 📠
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:
“Nach § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 bis 4 GWB ist der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens unzulässig, soweit: 1) der Antragsteller den geltend...”    Mehr anzeigen
Quelle: OJS 2018/S 216-494265 (2018-11-06)
Ergänzende Angaben (2018-12-13)

Ergänzende Informationen
Referenz der ursprünglichen Mitteilung
Nummer der Bekanntmachung im Amtsblatt S: 2018/S 216-494265

Änderungen
Zu berichtigender Text in der ursprünglichen Bekanntmachung
Nummer des Abschnitts: IV.2.2)
Ort des zu ändernden Textes: Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Alter Wert
Datum: 2018-12-19 📅
Zeit: 12:00
Neuer Wert
Datum: 2018-12-20 📅
Zeit: 10:00
Zu berichtigender Text in der ursprünglichen Bekanntmachung
Nummer des Abschnitts: IV.2.7)
Ort des zu ändernden Textes: Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Alter Wert
Datum: 2019-01-16 📅
Zeit: 12:00
Neuer Wert
Datum: 2018-12-20 📅
Zeit: 10:00
Quelle: OJS 2018/S 243-556579 (2018-12-13)
Ergänzende Angaben (2018-12-14)

Änderungen
Zu berichtigender Text in der ursprünglichen Bekanntmachung
Nummer des Abschnitts: IV.2.2)
Ort des zu ändernden Textes: Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Alter Wert
Datum: 2018-12-20 📅
Zeit: 10:00
Neuer Wert
Datum: 2018-12-21 📅
Zeit: 10:00
Zu berichtigender Text in der ursprünglichen Bekanntmachung
Nummer des Abschnitts: IV.2.7)
Ort des zu ändernden Textes: Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Alter Wert
Datum: 2018-12-20 📅
Zeit: 10:00
Neuer Wert
Datum: 2018-12-21 📅
Zeit: 10:00
Quelle: OJS 2018/S 244-559368 (2018-12-14)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2019-03-08)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
“Gegenstand dieses Verfahrens ist die Vergabe der Sicherheitsdienstleistungen in 7 Zentralen Unterbringungseinrichtungen des Landes NRW in denen Flüchtlinge...”    Mehr anzeigen
Gesamtwert der Beschaffung (ohne MwSt.): EUR 0.01 💰
Informationen über Lose
Dieser Vertrag ist in Lose unterteilt
Beschreibung
Beschreibung der Beschaffung:
“Regelbelegung: 500 untergebrachte Personen Stand-by Plätze: 0 Geplanter Beginn der Leistungserbringung: 02.05.2019 Auftraggeber: Bezirksregierung Düsseldorf”
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): diverse Konzepte
Qualitätskriterium (Gewichtung): 60
Kostenkriterium (Name): Preis
Kostenkriterium (Gewichtung): 40
Beschreibung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: ZUE Ratingen Daniel-Goldbach-Straße 25 40880 Ratingen
Beschreibung der Beschaffung:
“Regelbelegung: 900 untergebrachte Personen maximal Stand-by-Plätze: 0 Geplanter Beginn der Leistungserbringung: 02.05.2019 Auftraggeber: Bezirksregierung Düsseldorf”    Mehr anzeigen
Hauptstandort oder Erfüllungsort: ZUE Marl Lehmbecker Pfad 31 45770 Marl
Beschreibung der Beschaffung:
“Regelbelegung: 250 untergebrachte Personen maximal Stand-by-Plätze: 0 Geplanter Beginn der Leistungserbringung: 15.05.2019 Auftraggeber: Bezirksregierung Münster”    Mehr anzeigen
Hauptstandort oder Erfüllungsort: ZUE Münster Alberloher Weg 450 48167 Münster
Beschreibung der Beschaffung:
“Regelbelegung: 500 untergebrachte Personen maximal Stand-by-Plätze: 0 Geplanter Beginn der Leistungserbringung: 15.05.2019 Auftraggeber: Bezirksregierung Münster”    Mehr anzeigen
Beschreibung der Beschaffung:
“Regelbelegung: Vom 01.06.2019-31.12.2019: 550 untergebrachte Personen maximal Ab 01.01.2020: 960 untergebrachte Personen maximal Stand-by-Plätze:...”    Mehr anzeigen
Hauptstandort oder Erfüllungsort: ZUE Dorsten Bochumer Straße 55 46282 Dorsten
Beschreibung der Beschaffung:
“Regelbelegung: 250 untergebrachte Personen maximal Stand-by-Plätze: 0 Geplanter Beginn der Leistungserbringung: 01.07.2019 Auftraggeber: Bezirksregierung Münster”    Mehr anzeigen
Hauptstandort oder Erfüllungsort: ZUE Bad Driburg Nordfeldmark 4 33014 Bad Driburg
Beschreibung der Beschaffung:
“Regelbelegung: Vom 01.06.2019 - 3.10.2019: 300 untergebrachte Personen maximal Ab 01.11.2019: 500 untergebrachte Personen maximal Stand-by-Plätze:...”    Mehr anzeigen

Verfahren
Administrative Informationen
Frühere Veröffentlichungen zu diesem Verfahren: 2018/S 216-494265

Auftragsvergabe

1️⃣
Los-Identifikationsnummer: 1
Titel: ZUE Rheine
Datum des Vertragsabschlusses: 2019-03-01 📅
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 11
Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 0
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der auf elektronischem Wege eingegangenen Angebote: 11
Name und Anschrift des Auftragnehmers
Name: Westdeutscher Wach- und Schutzdienst Fritz Kötter SE & Co. KG
Postanschrift: Am Zehnthof 66
Postort: Essen
Postleitzahl: 45307
Land: Deutschland 🇩🇪
Region: Essen, Kreisfreie Stadt 🏙️
Der Auftragnehmer ist ein KMU
Angaben zum Wert des Auftrags/der Partie (ohne MwSt.)
Geschätzter Gesamtwert des Auftrags/Loses: EUR 0.01 💰
Gesamtwert des Auftrags/Loses: EUR 0.01 💰

2️⃣
Los-Identifikationsnummer: 2
Titel: ZUE Ratingen
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 13
Anzahl der auf elektronischem Wege eingegangenen Angebote: 13
Name und Anschrift des Auftragnehmers
Name: BEWA Security GmbH
Postanschrift: Spandauer Straße 40
Postort: Siegen
Postleitzahl: 57072
Region: Siegen-Wittgenstein 🏙️
Angaben zum Wert des Auftrags/der Partie (ohne MwSt.)
Geschätzter Gesamtwert des Auftrags/Loses: EUR 0.01 💰
Gesamtwert des Auftrags/Loses: EUR 0.01 💰

3️⃣
Los-Identifikationsnummer: 3
Titel: ZUE Marl
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 14
Anzahl der auf elektronischem Wege eingegangenen Angebote: 14
Angaben zum Wert des Auftrags/der Partie (ohne MwSt.)
Geschätzter Gesamtwert des Auftrags/Loses: EUR 0.01 💰
Gesamtwert des Auftrags/Loses: EUR 0.01 💰

4️⃣
Los-Identifikationsnummer: 4
Titel: ZUE Münster
Angaben zum Wert des Auftrags/der Partie (ohne MwSt.)
Geschätzter Gesamtwert des Auftrags/Loses: EUR 0.01 💰
Gesamtwert des Auftrags/Loses: EUR 0.01 💰

5️⃣
Los-Identifikationsnummer: 5
Titel: ZUE Ibbenbüren
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 10
Anzahl der auf elektronischem Wege eingegangenen Angebote: 10
Angaben zum Wert des Auftrags/der Partie (ohne MwSt.)
Geschätzter Gesamtwert des Auftrags/Loses: EUR 0.01 💰
Gesamtwert des Auftrags/Loses: EUR 0.01 💰

6️⃣
Los-Identifikationsnummer: 6
Titel: ZUE Dorsten
Angaben zum Wert des Auftrags/der Partie (ohne MwSt.)
Geschätzter Gesamtwert des Auftrags/Loses: EUR 0.01 💰
Gesamtwert des Auftrags/Loses: EUR 0.01 💰

7️⃣
Los-Identifikationsnummer: 7
Titel: ZUE Bad Driburg
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 7
Anzahl der auf elektronischem Wege eingegangenen Angebote: 7
Name und Anschrift des Auftragnehmers
Name: PMC Sicherheitsdienste & Eventservice e.K.
Postanschrift: Lessingstraße 1
Postort: Stadtlohn
Postleitzahl: 48703
Region: Borken 🏙️
Angaben zum Wert des Auftrags/der Partie (ohne MwSt.)
Geschätzter Gesamtwert des Auftrags/Loses: EUR 0.01 💰
Gesamtwert des Auftrags/Loses: EUR 0.01 💰

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen

“1) Der AG weist darauf hin, dass allein der Inhalt der vorliegenden europaweiten Veröffentlichung im Supplement zum Amtsblatt der EU maßgeblich ist, wenn...”    Mehr anzeigen
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:
“Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen Nach § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 bis 4 GWB ist der Antrag auf Einleitung eines...”    Mehr anzeigen
Quelle: OJS 2019/S 050-115776 (2019-03-08)