Gewerbe3.0

Landeshauptstadt München, it@M – GBZ, Servicebereich Vergabe

Ziel des Projektes ist es, bis 2022 eine einheitliche IT-Unterstützung für die 2 thematisch eng verbundenen Bereiche Gewerbe (mit Reisegewerbe) und Gaststätten einzuführen. Die Geschäftsprozesse der Fachbereiche sollen mit einem einheitlichen IT-System unterstützt werden. Die 2 bisher getrennten Fachverfahren werden durch eine integrierte IT-Lösung ersetzt.
Aktuell wird im Gewerbeamt, den Bezirksinspektionen sowie den Bürgerbüros das Fachverfahren „GEWAN" eingesetzt. Von der Gewerbebehörde werden zusätzlich das „Reisegewerbeprogramm" und „Maklerprogramm" bzw. im Bereich der Bezirksinspektionen das „Gaststättenverfahren" eingesetzt.
Die derzeitigen Fachverfahren basieren auf 30 Jahre alten Technologien.
Mit Hilfe des neuen IT-Systems können erhebliche Verbesserungen erzielt werden, u. a. durch digitale Aktenführung und Online-Services.
Mit dem neuen IT-System können für die betroffenen Fachbereiche, aber auch für Bürgerinnen und Bürger, erhebliche Verbesserungen erzielt werden.

Deadline
Die Frist für den Eingang der Angebote war 2019-06-12. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2019-05-07.

Anbieter
Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• HSH Soft- und Hardware Vertriebs GmbH

Wer?

• Landeshauptstadt München, it@M – GBZ, Servicebereich Vergabe

Wie?

Wo?

• Oberbayern › München, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2019-05-07	Auftragsbekanntmachung
2020-01-20	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2019-05-07)
Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Landeshauptstadt München, it@M – GBZ, Servicebereich Vergabe
Postanschrift: Agnes-Pockels-Bogen 21
Postort: München
Postleitzahl: 80992
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: itm.vergabe@muenchen.de 📧
Region: München, Kreisfreie Stadt 🏙️
URL: https://vergabe.muenchen.de/ 🌏
Adresse des Käuferprofils: https://vergabe.muenchen.de/ 🌏
Kommunikation
Dokumente URL: https://vergabe.muenchen.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-16a67d9a5e0-6d7bd3102f6a69b0 🌏
Weitere Informationen sind erhältlich bei
Name: Landeshauptstadt München, it@M - GBZ, Servicebereich Vergabe
Postanschrift: Agnes-Pockels-Bogen 21
Postort: München
Postleitzahl: 80992
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: itm.vergabe@muenchen.de 📧
Region: München, Kreisfreie Stadt 🏙️
URL: https://vergabe.muenchen.de/ 🌏
Kommunikation
Teilnahme-URL: https://vergabe.muenchen.de/ 🌏

Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Gewerbe3.0 VGSt3-Z42-2019-0008
Produkte/Dienstleistungen: Diverse Softwarepakete und Computersysteme 📦
Kurze Beschreibung:
“Ziel des Projektes ist es, bis 2022 eine einheitliche IT-Unterstützung für die 2 thematisch eng verbundenen Bereiche Gewerbe (mit Reisegewerbe) und...”
Geschätzter Wert ohne MwSt: EUR 2 467 500 💰

1️⃣
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Softwareprogrammierung und -beratung 📦
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Software-Implementierung 📦
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Software-Konfiguration 📦
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Bereitstellung von Software 📦
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Software-Wartung und -Reparatur 📦
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Software-Unterstützung 📦
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Dienstleistungen in Verbindung mit Software 📦
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Datenverarbeitung 📦
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Help-Desk 📦
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Softwaretests 📦
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Wiederherstellung nach Software-Versagen 📦
Ort der Leistung: München, Kreisfreie Stadt 🏙️
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Stadtgebiet der Landeshauptstadt München
Beschreibung der Beschaffung:
“Auftragsgegenstand ist die Beschaffung eines neuen IT-Fachverfahrens für das Gewerbeamt wie auch die Bezirksinspektionen im Kreisverwaltungsreferat zur...”

Beschreibung der Beschaffung

Auftragsgegenstand ist die Beschaffung eines neuen IT-Fachverfahrens für das Gewerbeamt wie auch die Bezirksinspektionen im Kreisverwaltungsreferat zur optimierten Bearbeitung aller Tätigkeiten, die in diesen Bereichen anfallen sowie zur Erfüllung gesetzlicher Pflichtaufgaben.
Der Leistungsgegenstand umfasst:
a) Beschaffung einer Standardsoftware mit folgenden Hauptkomponenten:
— Gewerbefachverfahren für die Sachbearbeitung im Gewerbeamt unter Berücksichtigung der individuellen Anpassungen,
— Reisegewerbe,
— Gaststättenfachverfahren für die Sachbearbeitung in den Bezirksinspektionen,
— Unterstützung einer mobilen Anwendung im Rahmen des Gaststättenbereiches zur Nutzung bei auswärtigen Kontrollen von Objekten,
— Unterstützung im Rahmen des Bewachungswesen (optionales Modul),
— Unterstützung im Rahmen des Prostituiertenschutzgesetzes (optionales Modul),
— Einführung einer eAkte (optionales Modul) bzw. Anbindung an eine eAkte.
b) Produkterweiterungen/-anpassungen: die ggf. nötigen Produkterweiterungen/-anpassungen des Gewerbefachverfahrens an die Anforderungen des Auftraggebers;
c) Schaffung der notwendigen Schnittstellen: Neben den allgemeinen Schnittstellen zu anderen Behörden und Organisationen sind weitere Schnittstellen zu städtischen Fachverfahren und eventuell zum städtischen DMS zur e-Aktenführung bereitzustellen bzw. neu zu erstellen;
d) Herbeiführung der Betriebsbereitschaft des Systems:
— Verantwortung für die Installation und Konfiguration des Fachverfahrens bis zur Herstellung der Betriebsbereitschaft in der Infrastruktur des Auftraggebers,
— Unterstützung der Installation und Konfiguration auf sämtlichen Umgebungen (z. B. Test-, Migrations-, Produktiv- und Schulungsumgebungen) auch vor Ort beim Auftraggeber,
— Integration in die vorhandene Systemlandschaft des Auftraggebers, sowohl des serverseitigen Anteils in der Infrastruktur von it@M als auch des clientseitigen Anteils im KVR,
— Inbetriebnahme der Schnittstellen (extern und intern),
— Test und Fehlerbehebung des Fachverfahrens und seiner Schnittstellen,
— Unterstützung der Einführung (Go-Live, Early-Live Support).
e) Datenmigration: Migration der kompletten Fachdaten aus dem GEWAN in das neue Fachverfahren. Diese Tätigkeit umfasst schwerpunktmäßig:
— Erstellung eines Migrationskonzepts,
— Erstellung einer Mapping-Tabelle auf Feldebene zwischen dem Fachdatenmodell von GEWAN und dem neuen Gewerbefachverfahren,
— Automatisierte Migration der Daten,
— Test und Qualitätssicherung der durchgeführten Datenmigration.
f) Schulung: Schulung der ca. 70 Multiplikatoren (Gewerbe-u. Gaststättenschbearbeiter, fachl. u. Techn. Administratoren), zusätzl. Schulungen von Sachbearbeitern u. Bürgerbüro (halbtägig) ca. 400 Anwendern;
g) Service und Wartung für 4 Jahre ab Abnahme mit Verlängerungsoption um 5 Jahre;
h) weitere Unterstützungsleistungen über die Vertragslaufzeit (Bedarfsposition ohne Anspruch auf Abnahme): Optimierungen und Erweiterungen zur besseren Unterstützung der Geschäftsprozesse im Umfang von ca. 72 Personentagen pro Jahr. Die weitere Unterstützungsleistung ist für die gesamte Vertragslaufzeit anzubieten. Die Vertragslaufzeit beginnt mit Zuschlagserteilung und endet mit Ablauf der Systemserviceleistungen oder mit Kündigung durch den Auftraggeber. Bis zum Ablauf der Vertragslaufzeit kann der Abruf der Personentage sowohl über- als auch unterschritten werden. Ein Anspruch auf Abnahme besteht nicht. Während der optionalen Verlängerung reduziert sich die weitere Unterstützungsleistung auf ca. 8 Personentage pro Jahr. Die weitere Unterstützungsleistung endet mit dem Ende der optional verlängerten Systemserviceleistungen oder durch Kündigung des Auftraggebers;
i) Dokumentation: Betriebshandbuch, Administrator Handbuch, Anwenderhandbuch für das Fachverfahren, einschließlich aller Anpassungen.

Vergabekriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium, und alle Kriterien werden nur in den Auftragsunterlagen genannt
Umfang der Beschaffung
Geschätzter Gesamtwert ohne MwSt: EUR 2 467 500 💰
Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Der nachstehende Zeitrahmen ist in Monaten ausgedrückt.
Beschreibung
Dauer: 60
Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Dieser Vertrag ist verlängerbar ✅
Beschreibung
Beschreibung der Verlängerungen: Einmalige Verlängerungsoption um weitere 60 Monate
Informationen über Optionen
Optionen ✅
Beschreibung der Optionen:
“a) Verlängerung der Systemserviceleistungen, nach Ablauf der 5 jährigen Laufzeit, um einmalig weitere 5 Jahre; b) weitere Unterstützungsleistung auf ca. 10...”

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen:
“„Hinweis: Nachfolgend sind die Eignungsanforderungen gem. § 48 VgV aufgeführt. Die Beantwortung der Eignungsanforderungen erfolgt ausschließlich im...”

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

„Hinweis: Nachfolgend sind die Eignungsanforderungen gem. § 48 VgV aufgeführt. Die Beantwortung der Eignungsanforderungen erfolgt ausschließlich im Fragebogen Eignungsanforderungen. Dieser wird im eVergabesystem zur Verfügung gestellt. Vorliegend handelt sich lediglich um einen Extrakt der Eignungsanforderungen, da eine Zeichenlimitierung auf 4.000 Zeichen besteht. Es gilt ausschließlich der Wortlaut im „Fragebogen Eignungsanforderungen". Bitte berücksichtigen Sie, dass dieser Hinweis unverändert auch für die Punkte III.1.2) sowie III.1.3) gilt. Dieser wird aus Platzgründen durch den Auftraggeber nur einmalig unter III.1.1) aufgenommen.“
I ) Eignungsleihe:
Erklärung von zur Eignungsleihe vorgesehenen Unternehmen, dass die zur Auftragsausführung erforderlichen Kapazitäten tatsächlich zur Verfügung stehen und dass im Hinblick auf die erforderliche wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit eine gemeinsame Haftung entsprechend dem Umfang der Eignungsleihe für die Auftragsausführung besteht.
A – Erklärung zu den Ausschlussgründen:
Erklärung zu den Ausschlussgründen gem. §§ 123, 124 GWB.
A – Erklärung zur illegalen Beschäftigung von Arbeitskräften:
Erklärung zur illegalen Beschäftigung von Arbeitskräften.
A – Erklärung zum AentG und MiLoG:
Erklärung zum AentG und MiLoG.
A – Erklärung zur Verschwiegenheit:
Erklärung zur Verschwiegenheit.
A – Zustimmung zum Einsatzu externer Unterstützung:
Erklärung zum Einsatz externer Unterstützung..
A – Schutzerklärung zur Scientology-Organisation (öAScientO):
Schutzerklärung zur Scientology-Organisation (öAScientO).
Die in der folgenden Auflistung genannten Eigenerklärungen, welche ebenfalls aufgrund der Zeichenlimitierung ausschließlich unter III.1.1) aufgenommen werden, jedoch auch für die Punkte III.1.2) sowie III.1.3) gelten, sind dem Teilnahmeantrag beizufügen, soweit sie einschlägig sind und sich aus den Eigenerklärungen selbst nichts anderes ergibt, diese werden ebenfalls über das eVergabesystem zur Verfügung gestellt:
1) Erklärung Bewerber-/Bietergemeinschaft;
2) Erklärung Unterauftragsvergabe und Eignungsleihe.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:
“I )Jahresumsatz (gesamt): Angabe des jeweiligen Jahresumsatzes der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre in Euro netto. A – Jahresumsatz...”
Bedingungen für die Teilnahme

“A – Jahresumsatz (auftragsbezogen): Mindestens 500 000 EUR je angegebenem Geschäftsjahr. A – Berufs-/Betriebshaftpflichtversicherung: Mindestdeckungssummen...”
Technische und berufliche Fähigkeiten
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:
“I) Unternehmenskonstellation u. Auftragserbring: Angabe u. Darstellg. sämtl. beteiligter Unternehmen inkl Aufteilg. d. Aufgabengebiete A – Qualitätssicherg:...”

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

I) Unternehmenskonstellation u. Auftragserbring: Angabe u. Darstellg. sämtl. beteiligter Unternehmen inkl Aufteilg. d. Aufgabengebiete
A – Qualitätssicherg: Angabe inkl Beschreibg. d. Maßnahmen zur Qualitätssicherg.
I) MAzahl gesamt: Angabe d. jew. durchschnittl. Anzahl d. festangest. MA d. letzten 3 abgeschl. Geschäftsjahre
A – MAzahl auftragsbezogen: Angabe d. jeweils durchschnittl. Anzahl d. festangest. MA d. letzten 3 abgeschl. Geschäftsjahre, d. über mind. eine d. folgenden Fähigkeiten o. Kenntnisse verfügen: JAVA, HTML, XML, UNIX, NAGIOS, Virtualisierte Serverinfrastruktur, ORACLE, LDAP, MAPI, SOAP
A – Techn. Fachkräfte, Anforderungsprofile (AP): Angabe d. Anzahl d. techn. Fachkräfte, d. im Zusammenhang mit d. Leistungserbringung eingesetzt werden sollen u. d. über sämtl. Fähigkeiten u. Kenntnisse der AP verfügen. Bei Berufserfahrg. werden Ausbildgs.- u. Studienzeiten inkl Praktika nicht mitgerechnet
AP IT-Projektmanager: Projektmanagementerfahrg. u. Ausbildg., >=5 Jahre Berufserfahrg. mit einschlägigen u. Bereichsübergreif. relevanten Aufgaben: Termin-, Konflikt- u. Risikomanagement, Abwicklg. v. Change Requests, Umfängl. u. strukturierte Vorgehensweise in d. Qualitätssicherung, Produkterfahrg. mit d. angebotenen SWlösung, Erfahrung in d. Kundenberatung >=2 Jahre, Beschäftigungsverh. Festangest. MA >=12 Monate, Fortbildg. mit Relevanz zur Profilanf. Projektmanagementausbildg., Erfahrung mit Auftragsbetr. bei öffentl. AG >=1 Jahr
AP Techn. Berater Architektur: Berufserfahrg. als Techn. Berater Architektur u. Aus- u. Weiterbildg., >=5 Jahre Berufserfahrg. mit einschlägigen u. Bereichsübergreif. relevanten Aufgaben:
Kenntnisse in techn. Architektur v IT-Systemen, Integration v IT-Systemen über Schnittstellen, Betriebsplattformen, Betriebssystemen, Einsatz v Security-Mechanismen, Erstellg. v. Sicherheitskonzepten, Produkterfahrg. mit d. angebotenen SWlösung, Erfahrg. Hinsichtl. Techn. Konzeption v IT-Systemen bezogen auf SWkonfiguration, Schnittstellen u. Infrastruktur/Hardware, Beschäftigungsverh. Festangest. MA >=12 Monate, Fortbildg. mit Relevanz zur Profilanforderg.
AP IT-Schulung: Erfahrung als Trainer für IT-Schulungen u. Aus- u. Weiterbildg., >=1 Jahr Berufserfahrg. im Bereich IT-Schulung u. Einschläg. Erfahrungen, Schulungserfahrg. mit d. angebotenen SWlösung; es wurden >=20 Schulungen gehalten, Kenntnisse in Erstellung v Schulungskonzepten u. in Orga v Schulungen, Beschäftigungsverh. Festangest. MA >=12 Monate, Fortbildg. m Relevanz zur Profilanf., Erfahrung m Auftragsabwickl. mit öffentl. AG >= 1 Jahr
AP Berater Migration: Berufserfahrg. u. Aus- u. Weiterbildg., >= 3 Jahre Berufserfahrg. mit einschlägigen u. Bereichsübergreif. relevanten Aufgaben: Kenntnisse im Bereich Datenmigration [Analyse v Datenqualität (d. zu migrierenden Daten), Erstellung v. Datenmigrationskonzepten, Tests v Datenmigrationen], Produkterfahrg. mit d. angebotenen SWlösung, Kenntnisse im Bereich Datenbanken [Verschiedene DBMS, Datenbankabfragen mit SQL, Datenmodellierg.], Beschäftigungsverh. Festangest. MA >=12 Monate, Fortbildg. m Relevanz zur Profilanf., Erfahrung m Auftragsabwickl. mit öffentl. AG >=1 Jahr
AP SWentwickler: Berufserfahrg. u. Aus- u. Weiterbildung, >= 3 Jahre Berufserfahrg. m einschlägigen u. bereichsübergreif. relevanten Aufgaben: Kenntnisse in d. SWentwicklung [Entwicklg. v Client/Server-Applikationen, Webanwendungen, Schnittstellen, Benutzeroberflächen, SW-Doku, Design u. Durchführg. v Tests, Durchführg. v. Integration u. Deployment], Techn. Kenntnisse [Programmiersprachen, Datenbanken SQL-Kenntnisse, Entwicklungswerkzeuge, Schnittstellentechnol., Verzeichnisdienst (LDAP)], Produkterfahrg. mit d. angebotenen SWlösung >=1 Jahr, Beschäftigungsverh. Festangest. MA >=12 Monate, Fortbildg. m Relevanz zur Profilanf., Erfahrung m Auftragsabwickl. mit öffentl. AG >= 1 Jahr.
A – Referenz 1-3: Angabe v Referenzen (Kunde mit Ansprechpartner, Zeitraum d. Aufgabenerfüllg, inhaltl. Darstellung d. wesentl. Leistungen m Wert, Umfang bzw. Mengenangaben), d. d. genannten Mindestanforderg erfüllen.

Bedingungen für die Teilnahme
Bedingungen für die Teilnahme (technische und berufliche Fähigkeiten):
“A – Qualitätssicherung: Zu erfüllende Mindestanforderungen: — Kundenorientierung, — Führung, — Engagement von Personen, — Prozessorientierter Ansatz, —...”

Bedingungen für die Teilnahme (technische und berufliche Fähigkeiten)

A – Qualitätssicherung:
Zu erfüllende Mindestanforderungen:
— Kundenorientierung,
— Führung,
— Engagement von Personen,
— Prozessorientierter Ansatz,
— Verbesserung,
— Faktengestützte Entscheidungsfindung,
— Beziehungsmanagement.
A – Mitarbeiterzahl (auftragsbezogen):
Mindestens 6 Mitarbeiter je angegebenen Geschäftsjahr.
A – Technische Fachkräfte:
Anforderungsprofil „IT-Projektmanager": Mindestens 1 Mitarbeiter – Vertretung wird sichergestellt
Anforderungsprofil „ Technischer Berater Architektur": Mindestens 1 Mitarbeiter – Vertretung wird sichergestellt
Anforderungsprofil „ IT-Schulung": Mindestens 1 Mitarbeiter – Vertretung wird sichergestellt
Anforderungsprofil „Berater Migration": Mindestens 1 Mitarbeiter – Vertretung wird sichergestellt
Anforderungsprofil „Softwareentwickler": Mindestens 2 Mitarbeiter – Vertretung wird sichergestellt
Referenz 1:
Referenz „XYZ": Folgende Leistung muss bei 2 Referenzkunden erbracht worden sein: Prozessunterstützung/Prozesssteuerung – (u. a. Aufnahme von Antragsdaten, Erlaubniserteilung, Ab- und Ummeldung von Gewerbe, Versagung, Widerruf von Erlaubnissen)
Anforderung an die Referenzkunden: Einwohnerzahl: mind. 15 000
Anforderungen an den Zeitraum: Erbringung der Leistung in den letzten 3 Jahren.
Anforderungen an die Leistung/Leistungserbringung: Anfrage (und Empfang) unterschiedlicher Zuverlässigkeitsüberprüfungen beim Bundesamt für Justiz (Führungszeugnis, Gewerbezentralregisterauskunft), Verwaltung und Übersicht von Objekten (insb. Im Gaststättenbereich über den Zeitraum mehrerer Pächter hinweg)
Referenz 2:
Referenz „XYZ": Folgende Leistung muss bei 1 Referenzkunden erbracht worden sein: Erstellung und Pflege von Dokumenten(vorlagen) (u. a. Textbausteine können vom Sachbearbeiter angelegt bzw. bearbeitet werden).
Anforderung an die Referenzkunden: Einwohnerzahl: mind. 15 000
Anforderungen an den Zeitraum: Erbringung der Leistung in den letzten 3 Jahren.
Anforderungen an die Leistung/Leistungserbringung: Erstellen von Reports und Statistiken
Referenz 3:
Referenz „XYZ": Folgende Leistung muss bei 1 Referenzkunden erbracht worden sein: Planung und Durchführung der Migration von Fachdaten aus anderen Gewerbe- und Gaststättenverfahren in ihr Fachverfahren
Anforderung an die Referenzkunden: Einwohnerzahl: mind. 15 000
Anforderungen an den Zeitraum: Erbringung der Leistung in den letzten 3 Jahren.
Anforderungen an die Leistung/Leistungserbringung:
Fachverfahrensdatenmigration (Fachdaten aus anderen Gewerbe- und Gaststättenverfahren in ihr Fachverfahren migriert).

Verfahren
Art des Verfahrens
Wettbewerbliches Verfahren mit Verhandlung
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2019-06-12 12:00 📅
Voraussichtliches Datum der Versendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe oder zur Teilnahme an die ausgewählten Bewerber: 2019-07-16 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Das Angebot muss gültig sein bis: 2020-03-31 📅

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen

“Detaillierte Informationen und Unterlagen entnehmen Sie den Vergabeunterlagen. 1) Bewerber-/Bieterfragen: Eventuell auftretende Fragen sind umgehend, jedoch...”

Detaillierte Informationen und Unterlagen entnehmen Sie den Vergabeunterlagen.
1) Bewerber-/Bieterfragen:
Eventuell auftretende Fragen sind umgehend, jedoch spätestens bis zum 23.05.2019, 12.00 Uhr über das eVergabe-System zu stellen. Auf eine Beantwortung später eingehender Fragen besteht kein Anspruch.
2) Unterstützung des Auftraggebers:
Hier wird insbesondere auf den Abschnitt 1.13. der Bewerbungsbedingungen hingewiesen.
Abweichung von der Regelvergabe:
Der AG ist lt. §98 iVm. §99 Nr. 1 GWB, § 115 iVm §119 Abs. 2 GWB grundsätzlich an die Anwendung der Verfahrensarten „Offenes und nicht offenes Verfahren" gebunden, es sei denn es liegen begründetet Ausnahmefälle lt. §119 Abs. 2 GWB i. V. m. §14 Abs. 2, 3, 4 VgV vor, die die Wahl eines der nachrangigen Verfahrens rechtfertigen. Vorliegend basiert die auszuschreibende Leistung auf einer Standardsoftware. Jedoch bestehen aufgrund der Größe des AG eine Vielzahl von spezifischen Anforderungen, die ggf. einen entsprechenden Anpassungsaufwand erfordern. Die genauen Vertragsinhalte hierzu können durch den AG deshalb noch nicht mit ausreichender Genauigkeit beschrieben werden. Die notwendigen technischen Änderungen müssen mit den Bietern erörtert und verhandelt werden. Die vorgebrachten Umstände lassen in der Konsequenz nur ein Verhandlungsverfahren lt. §14 Abs. 3 Nr. 3 VgV zu.
Abweichung vom Grundsatz der Losbildung:
Der AG ist sich des Umstands bewusst, dass er als öffentlicher AG gem. §97 Abs. 4 Satz 2 GWB den Beschaffungsgegenstand im Grundsatz nach Fach- und Teillosen getrennt vergeben muss. Eine Abweichung davon ist nur zulässig, wenn wirtschaftliche oder technische Gründe dies erfordern (§97 Abs. 4 Satz 3 GWB). Von der Bildung von Losen wurde bei der vorliegenden Ausschreibung abgesehen, da die zu beschaffende Software zwingend mit den weiteren Leistungen des Auftragsgegenstands (Customizing, Schulungen, Systemservice) kompatibel sein muss und potentielle Bewerber/Bieter somit das gesamte Aufgabenspektrum übernehmen müssen. Zudem müssen die einzelnen Schritte nahtlos ohne Verzögerung fortgesetzt werden. Außerdem bestehen schon aufgrund von Urheber- und Nutzungsrechten rechtliche Restriktionen seitens der Anbieter, die eine Erbringung von Customizing- und Pflegeleistungen durch Dritte objektiv unmöglich machen. Eine Bildung von fachlichen oder mengen abhängigen Teillosen ist daher nicht möglich.

Körper überprüfen
Name: Regierung von Oberbayern, Vergabekammer Südbayern
Postanschrift: Maximilianstraße 39
Postort: München
Postleitzahl: 80538
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 8921762411 📞
E-Mail: vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de 📧
Fax: +49 8921762847 📠
URL: https://www.regierung.oberbayern.bayern.de/behoerde/mittelinstanz/vergabekammer/ 🌏
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:
“Um eine Korrektur des Vergabeverfahrens zu erreichen, kann ein Nachprüfungsverfahren bei der Vergabekammer geführt werden, solange durch den Auftraggeber...”
Quelle: OJS 2019/S 090-215153 (2019-05-07)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2020-01-20)
Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Landeshauptstadt München, it@M — GBZ, Servicebereich Vergabe

Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert der Beschaffung (ohne MwSt.): EUR 0.01 💰
Beschreibung
Beschreibung der Beschaffung:
“Auftragsgegenstand ist die Beschaffung eines neuen IT-Fachverfahrens für das Gewerbeamt wie auch die Bezirksinspektionen im Kreisverwaltungsreferat zur...”

Beschreibung der Beschaffung

Auftragsgegenstand ist die Beschaffung eines neuen IT-Fachverfahrens für das Gewerbeamt wie auch die Bezirksinspektionen im Kreisverwaltungsreferat zur optimierten Bearbeitung aller Tätigkeiten, die in diesen Bereichen anfallen sowie zur Erfüllung gesetzlicher Pflichtaufgaben. Der Leistungsgegenstand umfasst:
a) Beschaffung einer Standardsoftware mit folgenden Hauptkomponenten:
— Gewerbefachverfahren für die Sachbearbeitung im Gewerbeamt unter Berücksichtigung der individuellen Anpassungen,
— Reisegewerbe,
— Gaststättenfachverfahren für die Sachbearbeitung in den Bezirksinspektionen,
— Unterstützung einer mobilen Anwendung im Rahmen des Gaststättenbereiches zur Nutzung bei auswärtigen Kontrollen von Objekten,
— Unterstützung im Rahmen des Bewachungswesen (optionales Modul),
— Unterstützung im Rahmen des Prostituiertenschutzgesetzes (optionales Modul),
— Einführung einer eAkte (optionales Modul) bzw. Anbindung an eine eAkte.
b) Produkterweiterungen/-anpassungen: die ggf. nötigen Produkterweiterungen/-anpassungen des Gewerbefachverfahrens an die Anforderungen des Auftraggebers;
c) Schaffung der notwendigen Schnittstellen: Neben den allgemeinen Schnittstellen zu anderen Behörden und Organisationen sind weitere Schnittstellen zu städtischen Fachverfahren und eventuell zum städtischen DMS zur e-Aktenführung bereitzustellen bzw. neu zu erstellen;
d) Herbeiführung der Betriebsbereitschaft des Systems:
— Verantwortung für die Installation und Konfiguration des Fachverfahrens bis zur Herstellung der Betriebsbereitschaft in der Infrastruktur des Auftraggebers,
— Unterstützung der Installation und Konfiguration auf sämtlichen Umgebungen (z. B. Test-, Migrations-, Produktiv- und Schulungsumgebungen) auch vor Ort beim Auftraggeber,
— Integration in die vorhandene Systemlandschaft des Auftraggebers, sowohl des serverseitigen Anteils in der Infrastruktur von it@M als auch des clientseitigen Anteils im KVR,
— Inbetriebnahme der Schnittstellen (extern und intern),
— Test und Fehlerbehebung des Fachverfahrens und seiner Schnittstellen,
— Unterstützung der Einführung (Go-Live, Early-Live Support).
e) Datenmigration: Migration der kompletten Fachdaten aus dem GEWAN in das neue Fachverfahren.
Diese Tätigkeit umfasst schwerpunktmäßig:
— Erstellung eines Migrationskonzepts,
— Erstellung einer Mapping-Tabelle auf Feldebene zwischen dem Fachdatenmodell von GEWAN und dem neuen Gewerbefachverfahren,
— automatisierte Migration der Daten,
— Test und Qualitätssicherung der durchgeführten Datenmigration.
f) Schulung: Schulung der ca. 70 Multiplikatoren (Gewerbe-u. Gaststättenschbearbeiter, fachl. u. Techn. Administratoren), zusätzl. Schulungen von Sachbearbeitern u. Bürgerbüro (halbtägig) ca. 400 Anwendern;
g) Service und Wartung für 4 Jahre ab Abnahme mit Verlängerungsoption um 5 Jahre;
h) weitere Unterstützungsleistungen über die Vertragslaufzeit (Bedarfsposition ohne Anspruch auf Abnahme): Optimierungen und Erweiterungen zur besseren Unterstützung der Geschäftsprozesse im Umfang von ca. 72 Personentagen pro Jahr. Die weitere Unterstützungsleistung ist für die gesamte Vertragslaufzeit anzubieten. Die Vertragslaufzeit beginnt mit Zuschlagserteilung und endet mit Ablauf der Systemserviceleistungen oder mit Kündigung durch den Auftraggeber. Bis zum Ablauf der Vertragslaufzeit kann der Abruf der Personentage sowohl über- als auch unterschritten werden. Ein Anspruch auf Abnahme besteht nicht. Während der optionalen Verlängerung reduziert sich die weitere Unterstützungsleistung auf ca. 8 Personentage pro Jahr. Die weitere Unterstützungsleistung endet mit dem Ende der optional verlängerten Systemserviceleistungen oder durch Kündigung des Auftraggebers;
i) Dokumentation: Betriebshandbuch, Administrator Handbuch, Anwenderhandbuch für das Fachverfahren, einschließlich aller Anpassungen.

Vergabekriterien
Preis
Informationen über Optionen
Beschreibung der Optionen:
“a) Verlängerung der Systemserviceleistungen, nach Ablauf der fünfjährigen Laufzeit, um einmalig weitere 5 Jahre; b) weitere Unterstützungsleistung auf ca....”

Verfahren
Administrative Informationen
Frühere Veröffentlichungen zu diesem Verfahren: 2019/S 090-215153

Auftragsvergabe

1️⃣
Vertragsnummer: 1
Titel: Gewerbe3.0
Datum des Vertragsabschlusses: 2020-01-20 📅
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 3
Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 3
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der auf elektronischem Wege eingegangenen Angebote: 3
Name und Anschrift des Auftragnehmers
Name: HSH Soft- und Hardware Vertriebs GmbH
Postanschrift: Rudolf-Diesel-Straße 2
Postort: Ahrensfelde
Postleitzahl: 16356
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 30940040 📞
E-Mail: vertrieb@hsh-berlin.com 📧
Region: Barnim 🏙️
Der Auftragnehmer ist ein KMU ✅
Angaben zum Wert des Auftrags/der Partie (ohne MwSt.)
Gesamtwert des Auftrags/Loses: EUR 0.01 💰
Quelle: OJS 2020/S 015-030835 (2020-01-20)

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