Ausschreibung eines Kartensystems „Bildungskarte/Bildungskonto“ und Abrechnung der Leistungen des Bildungs- und Teilhabepaketes in der Stadt Bielefeld

Stadt Bielefeld – Amt für Organisation, IT und Zentrale Leistungen

Ausschreibung eines Kartensystems „Bildungskarte/Bildungskonto“ und Abrechnung der Leistungen des Bildungs- und Teilhabepaketes in der Stadt Bielefeld im Zeitraum 1.10.2020 bis 31.1.2022 zuzüglich einer Verlängerungsoption von 2 x 12 Monaten.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2020-05-05. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2020-03-27.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Syrcon GmbH

Wer?

• Stadt Bielefeld – Amt für Organisation, IT und Zentrale Leistungen

Wie?

Wo?

• Detmold › Bielefeld, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2020-03-27	Auftragsbekanntmachung
2020-11-16	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2020-03-27)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit
Referenznummer: 100.31-4872
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Software-Implementierung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Bielefeld, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Stadt Bielefeld – Amt für Organisation, IT und Zentrale Leistungen
Postanschrift: Niederwall 23
Postleitzahl: 33602
Postort: Bielefeld
Kontakt
Internetadresse: http://www.bielefeld.de/de/rv/bgn/sus/ 🌏
E-Mail: elke.bunn@bielefeld.de 📧
Telefon: +49 521513385 📞
Fax: +49 521513350 📠
URL der Dokumente: https://www.vergabe-westfalen.de/VMPSatellite/notice/CXPWYDZ9SHE/documents 🌏
URL der Teilnahme: https://www.vergabe-westfalen.de/VMPSatellite/notice/CXPWYDZ9SHE 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2020-03-27 📅
Einreichungsfrist: 2020-05-05 📅
Veröffentlichungsdatum: 2020-03-30 📅
Datum des Beginns: 2020-10-01 📅
Datum des Endes: 2022-01-31 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2020/S 063-151047
ABl. S-Ausgabe: 63
Zusätzliche Informationen

Der Auftragsbeginn ist für den 1.10.2020 geplant. Für einen Zeitraum von 3 Monaten, beginnend ab 1.10.2020 ist eine Vorlaufphase zur Aktivierung der Schnittstelle, Schulungen der Mitarbeitenden, der Leistungserbringer, sowie der Akkreditierung von Leistungserbringern etc. vorgesehen. Die Startphase beginnt ab 1.1.2021 mit Produktivsetzung zum 1.2.2021, was bedeutet, dass ab 1.2.2021 die BuT-Leistungen über das Kartensystem abgerechnet werden sollen. Die Einführung der Bildungskarten/Bildungskonten erfolgt sukzessive über einen Zeitraum von 12 Monaten, somit bis 31.1.2022. Wird der Vertrag von einer der Vertragsparteien mit einer Frist von 6 Monaten vor Vertragsende nicht gekündigt, so verlängert er sich automatisch um ein weiteres Jahr. Die gesamte Vertragslaufzeit beträgt 2 Jahre plus Vorlaufphase plus Verlängerungsoption von 2 Mal 12 Monaten. Sollte durch den Gesetzgeber während der Vertragslaufzeit eine grundlegende Reform der Bildungs- und Teilhabeleistungen, insbesondere eine Verlagerung der Zuständigkeit für die Leistungen oder eine Abschaffung der Leistungen in der bisherigen Form erfolgen, so steht beiden Vertragsparteien ein Sonderkündigungsrecht aus wichtigem Grund mit einer Kündigungsfrist von 3 Monaten zu.

Objekt
Umfang der Beschaffung

Wird der Vertrag von einer der Vertragsparteien mit einer Frist von 6 Monaten vor Vertragsende nicht gekündigt, so verlängert er sich automatisch um ein weiteres Jahr. Die gesamte Vertragslaufzeit beträgt 2 Jahre plus Vorlaufphase plus Verlängerungsoption von 2 Mal 12 Monaten.

Sollte durch den Gesetzgeber während der Vertragslaufzeit eine grundlegende Reform der Bildungs- und Teilhabeleistungen, insbesondere eine Verlagerung der Zuständigkeit für die Leistungen oder eine Abschaffung der Leistungen in der bisherigen Form erfolgen, so steht beiden Vertragsparteien ein Sonderkündigungsrecht aus wichtigem Grund mit einer Kündigungsfrist von 3 Monaten zu.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Bielefeld

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

1. Angabe, ob ein Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares gesetzlich geregeltes Verfahren eröffnet oder die Eröffnung beantragt worden ist oder der Antrag mangels Masse abgelehnt wurde oder ein Insolvenzplan rechtskräftig bestätigt wurde,

2. Angabe, ob sich das Unternehmen in Liquidation befindet,

3. Erklärung, dass nachweislich keine schwere Verfehlung begangen wurde, die die Zuverlässigkeit als Bewerber oder Bieter in Frage stellt,

4. Erklärung, dass die Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung ordnungsgemäß erfüllt wurde,

5. Angabe, dass das Angebot in keinem Zusammenhang mit wettbewerbsbeschränkenden Abreden oder Vereinbarungen ähnlicher Art steht, sondern das Ergebnis eigenbetrieblicher Kalkulation und Preisbildung ist.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Firmen-/Betriebsbeschreibung (bei Bietergemeinschaften für jedes Unternehmen der Bietergemeinschaft):

— der Bewerber hat mindestens eine Referenz über die Leistung einer Bildungskarte/eines Bildungskontos inklusive Abrechnung der Leistungen und einer programmierten Schnittstelle zu einem Fachverfahren beim Referenzgeber aus den letzten 5 Jahren nachzuweisen. Die Referenz ist in einer kurzen Projektbeschreibung darzulegen, aus der die erbrachten Leistungen, der Zeitraum der Leistungserbringung (mit Angabe des Beginns und ggf. des Enddatums im Format MM/JJJJ), Name des verantwortlichen Projektleiters und der jeweiligen Projektbearbeiter des Bewerbers sowie Name und Ansprechpartner (mit Telefonnummer) des jeweiligen Auftraggebers hervorgehen soll.

Gesamtzahl der in 2019 aktiven Bildungskarten/Bildungskonten inklusive Abrechnung der Leistung und einer programmierten Schnittstelle zu einem Fachverfahren.

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

Technische Bereitstellung eines Online-Abrechnungssystems per Bildungskar-te/Bildungskonto über das Internet zur Nutzung und Abrechnung der Leistungen zur Bildung und Teilhabe gem. den Vorschriften der §§ 28,29 SGB II, §§ 34, 34a SGB XII, § 2 AsylblG i. V. m. §§ 34, 34a SGB XII und § 6b Bundeskindergeldgesetz. Abrechnung der durchgeführten Transaktionen zwischen Leistungsempfängern (berechtigte Kinder), Leistungserbringern (z. B. Vereinen, Caterern für Mittagessen, Schulen, KiTas usw.) und Leistungsträger (Stadt Bielefeld) inkl. dazugehörigem Reporting, Auswertungsmöglichkeiten und dem Bereitstellen von Schnittstellen und Schnittstellendateien zum eingesetzten Fachverfahren AKDNsozial.

Bei Fragen bezüglich der Schnittstelle zum Fachverfahren AKDN-sozial wenden Sie sich bitte an:

— den Verfahrenshersteller AKDN-sozial, Technologiepark 12, 33100 Paderborn, www.akdn-sozial.de oder

— die GKD Paderborn, Technologiepark 11, 33100 Paderborn, www.gkdpb.de, die das Verfahren im ASP-Betrieb für die Stadt Bielefeld anbietet.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

— Angabe von mindestens einer Referenz über die Leistung einer Bildungskarte/eines Bildungskontos inklusive Abrechnung der Leistung und einer zu programmierenden Schnittstelle zu einem Fachverfahren;

— Angabe der Anzahl der aktiven Bildungskarten/Bildungskonten inklusive Abrechnung der Leistung und einer programmierten Schnittstelle zu einem Fachverfahren in 2019.

Nach Erfüllung der Mindestanforderungen, erfolgt die Bewertung der Teilnahmeanträge anhand der nachfolgend dargestellten Bewertungskriterien für die Referenzen.

1. Anzahl der o. g. Bildungskarten,

2. Laufzeit der Referenz.

Zu 1 Anzahl der o. g. Bildungskarten:

— 50 Punkte für über 20 000 aktive Bildungskarten/Bildungskonten im Jahr 2019;

— 40 Punkte für mehr als 15 000 und höchstens 20 000 aktive Bildungskarten/Bildungskonten im Jahr 2019;

— 30 Punkte für mehr als 10 000 und höchstens 15 000 aktive Bildungskarten/Bildungskonten im Jahr 2019;

— 20 Punkte für mehr als 7 500 und höchstens 10 000 aktive Bildungskarten/Bildungskonten im Jahr 2019;

— 10 Punkte für mehr als 5 000 und höchstens 7 500 aktive Bildungskarten/Bildungskonten im Jahr 2019;

— 0 Punkte für maximal 5 000 aktive Bildungskarten/Bildungskonten im Jahr 2019.

Zu 2: Laufzeit der Referenz:

— 50 Punkte für eine Laufzeit von 8 Jahren oder länger;

— 40 Punkte für eine Laufzeit zwischen 5 Jahren und bis zu 8 Jahren;

— 30 Punkte für eine Laufzeit zwischen 3 Jahren bis 5 Jahren;

— 20 Punkte für eine Laufzeit zwischen 2 Jahren bis 3 Jahren;

— 10 Punkte für eine Laufzeit zwischen 1 Jahr und 2 Jahren;

— 0 Punkte für eine Laufzeit von weniger als 12 Monaten.

Mit dem Teilnahmeantrag müssen zu den beiden vorstehend genannten Kriterien zusammen mindestens 50 Punkte erzielt werden, sonst wird der Bewerber vom weiteren Verfahren ausgeschlossen.

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 10:30
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2020-12-31 📅
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Erfüllungsgrad zu den Vorgaben/Anforderungen aus dem technischen Leistungsverzeichnis
Qualitätskriterium (Gewichtung): 20 %
Preis (Gewichtung): 80 %

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Zentrale Vergabestelle
Dokumente URL: https://www.vergabe-westfalen.de/VMPSatellite/notice/CXPWYDZ9SHE/documents 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

Der Auftraggeber geht davon aus, dass die Gesamtzahl von ca. 21.500 Bildungskarten/Bildungskonten nach Ablauf von 12 Monaten nach Produktivbeginn erreicht wird.

Der wertungsrelevante Angebotspreis wird für den gesamten möglichen Zeitraum der ausgeschriebenen Leistung, also inklusive Verlängerungsoptionen ermittelt:

a) Der Gesamtpreis aus dem Preisblatt für die „Einmaligen Einrichtungskosten“ wirf in voller Höhe bei der Ermittlung des wertungsrelevanten Angebotspreises berücksichtig.

b) Die Kosten für die aktiven Bildungskarten/Bildungskonten werden wie folgt ermittelt:

— Preis je aktiver Bildungskarte/aktivem Bildungskonto bei einer Gesamtausgabe gleich oder weniger 3 000 Stück für einen Zeitraum von 4 Monaten:

Berechnung: 3 000 Stück Bildungskarten/Bildungskonten x 4 Monate á 30 Kalendertage;

— Preis je aktiver Bildungskarte/aktivem Bildungskonto bei einer Gesamtausgabe von 3 001 bis 8 000 Stück für einen Zeitraum von 4 Monaten:

Berechnung: 8 000 Stück Bildungskarten/Bildungskonten x 4 Monate á 30 Kalendertage;

— Preis je aktiver Bildungskarte/aktivem Bildungskonto bei einer Gesamtausgabe von 8 001 bis 15 000 Stück für einen Zeitraum von 4 Monaten:

Berechnung: 15 000 Stück Bildungskarten/Bildungskonten x 4 Monate á 30 Kalendertage;

— Preis je aktiver Bildungskarte/aktivem Bildungskonto bei einer Gesamtausgabe gleich oder größer 15 001 Stück für einen Zeitraum von 36 Monaten:

Berechnung: 20 000 Stück Bildungskarten/Bildungskonten x 36 Monate á 30 Kalendertage.

c) Die Kosten für die Betreuung der Leistungsträger und Leistungserbringer durch Hotline bei technischen Fragen wird für die Dauer von 48 Monaten berücksichtigt.

Die Wertungspunkte des Angebotspreises ergibt sich aus der Anzahl der maximal erreichbaren Prozentpunktzahl (hier: 80) vermindert um das Ergebnis aus maximal erreichbarer Prozentpunktzahl multipliziert mit dem Differenzbetrag zwischen Angebotspreis des Bieters und Bestpreis geteilt durch Bestpreis. Der Bestpreis ist der niedrigste Angebotspreis aller in der Wertung befindlichen Angebote.

Die im Preisblatt optional abgefragte Position bleibt bei der Wertung des Angebotspreises unberücksichtigt.

Bekanntmachungs-ID: CXPWYDZ9SHE

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Münster
Postanschrift: Albrecht-Thaer-Str. 9
Postort: Münster
Postleitzahl: D-48147
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 2514111691 📞
E-Mail: vergabekammer@bezreg-muenster.nrw.de 📧
Fax: +49 2514112165 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Gem. § 160 Abs. 1 GWB leitet die Vergabekammer ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. Der Antrag ist gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB unzulässig, wenn der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat. Des Weiteren ist gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB der Nachprüfungsantrag unzulässig, wenn mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2020/S 063-151047 (2020-03-27)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2020-11-16)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Referenznummer: 100.31-4872 VV2 EX
Kurze Beschreibung:

Gesamtwert des Auftrags: 60 000 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: Stadt Bielefeld — Amt für Organisation, IT und Zentrale Leistungen

Referenz
Daten
Absendedatum: 2020-11-16 📅
Veröffentlichungsdatum: 2020-11-20 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2020/S 227-558567
Verweist auf Bekanntmachung: 2020/S 063-151047
ABl. S-Ausgabe: 227
Zusätzliche Informationen

Der Auftragsbeginn ist für den 1.10.2020 geplant. Für einen Zeitraum von 3 Monaten, beginnend ab 1.10.2020 ist eine Vorlaufphase zur Aktivierung der Schnittstelle, Schulungen der Mitarbeitenden, der Leistungserbringer, sowie der Akkreditierung von Leistungserbringern etc. vorgesehen. Die Startphase beginnt ab 1.1.2021 mit Produktivsetzung zum 1.2.2021, was bedeutet, dass ab 1.2.2021 die BuT-Leistungen über das Kartensystem abgerechnet werden sollen. Die Einführung der Bildungskarten/Bildungskonten erfolgt sukzessive über einen Zeitraum von 12 Monaten, somit bis 31.1.2022. Die gesamte Vertragslaufzeit beträgt 2 Jahre plus Vorlauf- und Startphase zuzüglich einer einseitigen Verlängerungsoption für die Stadt Bielefeld von 2 Mal 12 Monaten, längstens also bis zum 31.1.2025 Sollte durch den Gesetzgeber während der Vertragslaufzeit eine grundlegende Reform der Bildungs- und Teilhabeleistungen, insbesondere eine Verlagerung der Zuständigkeit für die Leistungen oder eine Abschaffung der Leistungen in der bisherigen Form erfolgen, so steht beiden Vertragsparteien ein Sonderkündigungsrecht aus wichtigem Grund mit einer Kündigungsfrist von 3 Monaten zu.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Hier: Aufforderung zur Abgabe eines finalen…

… Angebotes.

… Angebotes

Zusätzliche Informationen:

Die gesamte Vertragslaufzeit beträgt 2 Jahre plus Vorlauf- und Startphase zuzüglich einer einseitigen Verlängerungsoption für die Stadt Bielefeld von 2 Mal 12 Monaten, längstens also bis zum 31.1.2025

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2020-11-13 📅
Name: Syrcon GmbH
Postort: Berlin
Land: Deutschland 🇩🇪
Berlin 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 85360.15 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 2

Referenz
Zusätzliche Informationen

Der Auftraggeber geht davon aus, dass die Gesamtzahl von ca. 21 500 Bildungskarten/Bildungskonten nach Ablauf von 12 Monaten nach Produktivbeginn erreicht wird.

a. Der Gesamtpreis aus dem Preisblatt für die „Einmaligen Einrichtungskosten“ wird in voller Höhe bei der Ermittlung des wertungsrelevanten Angebotspreises berücksichtig.

b. Die Kosten für die aktiven Bildungskarten/Bildungskonten werden wie folgt ermittelt:

— Preis je aktiver Bildungskarte/aktivem Bildungskonto bei einer Gesamtausgabe gleich oder weniger 3 000 Stück für einen Zeitraum von 4 Monaten.

Berechnung: 3 000 Stück Bildungskarten/Bildungskonten x 4 Monate á 30 Kalendertage.

— Preis je aktiver Bildungskarte/aktivem Bildungskonto bei einer Gesamtausgabe von 3 001 bis 8 000 Stück für einen Zeitraum von 4 Monaten.

Berechnung: 8 000 Stück Bildungskarten/Bildungskonten x 4 Monate á 30 Kalendertage

— Preis je aktiver Bildungskarte/aktivem Bildungskonto bei einer Gesamtausgabe von 8 001 bis 15 000 Stück für einen Zeitraum von 4 Monaten.

Berechnung: 15 000 Stück Bildungskarten/Bildungskonten x 4 Monate á 30 Kalendertage.

— Preis je aktiver Bildungskarte/aktivem Bildungskonto bei einer Gesamtausgabe gleich oder größer 15 001 Stück für einen Zeitraum von 36 Monaten.

c. Die Kosten für die Betreuung der Leistungsträger und Leistungserbringer durch Hotline bei technischen Fragen wird für die Dauer von 48 Monaten berücksichtigt.

Bekanntmachungs-ID: CXPWYDZ9X1N

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Postleitzahl: 48147
Quelle: OJS 2020/S 227-558567 (2020-11-16)

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