Technisch-wissenschaftliche Auswertungen für Drohnendetektionssystem-Teststellungen

DFSDeutsche Flugsicherung GmbH

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2020-05-18. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2020-04-16.

Wer?

• DFSDeutsche Flugsicherung GmbH

Wie?

• Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung

Wo?

• Deutschland

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2020-04-16	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2020-04-16)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Deutschland 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Name des öffentlichen Auftraggebers: DFSDeutsche Flugsicherung GmbH
Postanschrift: Am DFS-Campus 10
Postleitzahl: 63225
Postort: Langen
Kontakt
Internetadresse: http://www.dfs.de 🌏
E-Mail: christian.schwedass@dfs.de 📧
Telefon: +49 6103/707-4603 📞
Fax: +49 6103/707-4695 📠
URL der Dokumente: https://www.subreport.de/E82142937 🌏
URL der Teilnahme: https://www.subreport.de/E82142937 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2020-04-16 📅
Einreichungsfrist: 2020-05-18 📅
Veröffentlichungsdatum: 2020-04-20 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2020/S 077-182120
ABl. S-Ausgabe: 77
Zusätzliche Informationen

1. Eignungsleihe (§ 47 VgV): Plant ein Bewerber die Eignungsleihe, so sind die gemäß Ziffern III.1.1, III.1.2 und III.1.3 geforderten Angaben/Informationen/Unterlagen auch von den „anderen“ Unternehmen im Sinne des § 47 Abs. I VgV einzureichen. Zusätzlich ist eine unterzeichnete Verpflichtungserklärung der anderen Unternehmen einzureichen, die eine verbindliche Aussage über die Bereitstellung der erforderlichen Mittel/Ressourcen zur Erfüllung im Auftragsfall beinhaltet, 2. Bewerbergemeinschaften: Bewerbergemeinschaften müssen mit Ihrem Teilnahmeantrag eine von allen Mitgliedern unterzeichnete Erklärung der gesamtschuldnerischen Haftung abgeben, 3. Die Korrespondenz im Rahmen des Vergabeverfahrens erfolgt ausschließlich in deutscher Sprache und ausschließlich über das System subreport Elvis, 4. Ebenfalls sind die Teilnahmeanträge und späteren Angebote ausschließlich nur elektronisch via: https://www.subreport.de/E82142937 einzureichen. Die Abgabe der Teilnahmeanträge und der späteren Angebote erfolgt ausschließlich über die Funktion „Teilnahmeanträge“/„Angebote“ „abgeben“. Die Einreichung von Teilnahmeanträgen und Angeboten über die Funktion „Kommunikation“ oder anderes führt zum direkten Ausschluss vom Wettbewerb, 5. Bei technischen Störungen oder Fragen zur Handhabung des Systems wenden Sie sich bitte direkt an subreport unter +49 221 985 78-0 bzw. info@subreport.de. 6. Für die Erstellung der Teilnahmeanträge und der späteren Angebote erhält der Bewerber/Bieter keine Kostenerstattung.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Gegenstand des Beschaffungsvorhabens ist die Erbringung von Dienstleistungen für eine technisch/wissenschaftliche Auswertung von Teststellungen verschiedener Drohnen-Detektionssysteme (DDS) im Rahmen der Technologiesichtung der Deutschen Flugsicherung GmbH. Die Auswertung soll durch einen Hersteller unabhängigen und damit neutralen Anbieter erfolgen, der nachgewiesenermaßen über Erfahrung auf dem Gebiet der Drohnen-Detektion sowie der Multisensordatenfusion verfügt.

Die Auswertung umfasst die Erstellung aller für diese Aufgabe notwendigen Werkzeuge, Auswertungskonzepte und -materialien sowie die Herstellung der administrativen Voraussetzungen der Durchführung.

Die Evaluation der Daten soll Erkenntnisse nach folgenden Metriken liefern:

— Detektionswahrscheinlichkeit;

— Detektionsreichweite;

— Gesamtdetektionen;

— Positionsgenauigkeit;

— Track-Kontinuität und

– Stabilität;

— Bestimmung globaler Performance-Maße des DDS, inkl.Track Probability of Detection.

Ziel ist die Bewertung der Performanz der DDS bzgl. Detektion und Tracking – insb. die fachliche Bewertung:

— der Detektionsgüte und -Reichweite;

— der Positionsgenauigkeit der Sensoren bzw. der fusionierten Track;

— der Trackinggüte;

— der Tracking- und Fusionsalgorithmen.

Die Betrachtung umfasst des Weiteren eine Beschreibung der Gestaltung der Benutzerschnittstelle und offensichtlicher ergonomischer Auffälligkeiten sowie das Erheben und Dokumentieren der nominellen Fähigkeit des DDS und des erkennbaren Funktionsumfangs.

Die generierten Auswerteinformationen werden in geeigneter Weise aufbereitet, visualisiert und übergeben.

Dauer: 12 Monate
Beschreibung der Verlängerungen: Verlängerung der Laufzeit um 12 Monate.
Beschreibung der Optionen: Siehe Ziffer II.2.7.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

III.1.1.1. Vorlage eines Handelsregisterauszuges, der bei Ablauf der Bewerbungsfrist nicht älter als 6 Monate ist. Sofern der Bewerber nicht im Handelsregister eingetragen ist: Aussage des Bewerbers in welchen sonstigen Berufsverbänden/Registern/Innungen/Kammern/etc. Eintragungen bestehen. Wenn möglich, Nachweis über die jeweiligen Eintragungen (ebenfalls nicht älter als 6 Monate). Sollte keine Eintragung bestehen: Der Bewerber hat im Teilnahmeantrag eine Begründung vorzulegen, warum keine Eintragung benötigt wird bzw. besteht.

III.1.1.2. Vorlage einer Eigenerklärung des Bewerbers, dass die in § 123 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkung (GWB) genannten Ausschlussgründe nicht zutreffen und dass die Voraussetzungen gemäß § 124 GWB nicht vorliegen.

III.1.1.3. Vorlage der Nachweise einer bestehenden Haftpflichtversicherung (z. B. Unternehmenshaftpflichtversicherung, Produkthaftpflichtversicherung) unter Angabe der Deckungssummen.

III.1.1.4. Vorlage einer Eigenerklärung des Bewerbers, ob er beabsichtigt Unteraufträge zu erteilen. Wenn ja: Aussage, für welche Leistungen Unteraufträge eingesetzt werden sollen. Wenn nein: Aussage, dass er nicht beabsichtigt Unteraufträge zu erteilen oder dies zum jetzigen Zeitpunkt noch nicht absehbar ist.

III.1.1.5. Vorlage einer Eigenerklärung des Bewerbers, dass keine Bindung, Liaison oder Verpflichtung mit irgendeinem DDS- Hersteller oder DDS-Komponentenhersteller besteht.

III.1.1.6. Vorlage einer schriftlichen Erklärung des Bewerbers, ob Unbedenklichkeitsbescheinigungen in Form von Zuverlässigkeitsüberprüfungen gemäß § 7 Luftsicherheitsgesetz für Mitarbeiter vorliegen bzw. Vorlage einer schriftlichen Erklärung des Bewerbers zur Bereitschaft zu deren Durchführung.

Hinweis: Der Auftrag kann nur von Personal durchgeführt werden, für welches eine Zuverlässigkeitsüberprüfung gemäß §7 Luftsicherheitsgesetz (LuftSiG) vorliegt.

Allgemeiner Hinweis:

1. Beachten Sie hierzu auch die Ausführungen in Ziffer VI.3.1 (Zusätzliche Angaben).

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

III.1.2.1. Unternehmensdarstellung:

Vorlage einer Unternehmensdarstellung des Bewerbers bezüglich der ausgeschriebenen Leistungsart: Vorstellung des Unternehmens. Hier können folgende Aspekte einfließen: Historische Entwicklung, Organisation, Eigentums- und Beteiligungsstrukturen, etc. Darstellung der Kernkompetenzen/des Schwerpunktes der Geschäftstätigkeit, sowie die Bedeutung des entsprechenden Geschäftsfeldes bezüglich der ausgeschriebenen Leistungsart.

III.1.2.2. Bonitätsbewertung:

Ein Bonitätsrating des Bewerbers der Fa. Creditsafe wird durch die Vergabestelle eingeholt. Ist der Bewerber nicht bei der Fa. Creditsafe gelistet, so ist er verpflichtet, ein Bonitätsrating einer vergleichbaren Wirtschaftsauskunft einzureichen (die Überprüfung, ob ein Bewerber gelistet ist, hat durch den Bewerber selbst zu erfolgen).

Geforderte Mindeststandards: Die Bonitätsbewertung durch die Firma Creditsafe muss mindestens einen Bonitätsindex Score von 3,4 aufweisen.

III.1.2.3. Umsatzentwicklung:

Vorlage einer Eigenerklärung des Bewerbers zu den Umsätzen der vergangenen 3 Geschäftsjahre bezogen auf die ausgeschriebene Leistungsart.

Geforderte Mindeststandards: Umsatz in der ausgeschriebenen Leistungsart von durchschnittlich 250 000 EUR/Jahr bezogen auf die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre.

Achtung: Sollten eine oder beide der unter III.1.2.2 und III.1.2.3 geforderten Mindeststandards nicht erfüllt sein, so besteht die Vermutung, dass der Bewerber für eine Auftragsdurchführung als finanziell nicht Leistungsfähig anzusehen ist. In diesem Fall wird der Bewerber seitens der Vergabestelle zur Vorlage einer Erklärung aufgefordert, um diese Vermutung zu widerlegen. Sollten die vom Bewerber zur Aufklärung eingereichten Erklärungen, Unterlagen und Belege nicht ausreichend sein, so wird der Bewerber von der weiteren Teilnahme am Wettbewerb ausgeschlossen.

Allgemeiner Hinweis:

1. Die aufgestellte Forderung bezogen auf die letzten 3 Geschäftsjahre stellt keine Mindestanforderung im Hinblick auf die Dauer der Geschäftstätigkeit dar. Unternehmen, die kürzer als 3 Jahre existieren, machen diese Angaben bitte nur bezogen auf die Dauer ihrer Geschäftstätigkeit,

2. Beachten Sie hierzu auch die Ausführungen in Ziffer VI.3.1 (Zusätzliche Angaben).

Mindeststandards: Siehe oben unter den Punkten III.1.2.2 und III.1.2.3.
Technische und berufliche Fähigkeiten:

III.1.3.1. Darstellung realisierter Aufträge des Bewerbers in vergleichbarer Größenordnung und vergleichbarer Leistungsart (in Form von Referenzen mit detaillierter Projektbeschreibung) mit Angabe des Realisierungszeitraumes und Nennung von Auftraggebern sowie Auftragswerten, die in den vergangenen 5 Jahren abgewickelt wurden. Bewertet wird die Vergleichbarkeit und Übereinstimmung der eingereichten Referenzen in Bezug auf die ausgeschriebene Leistungsart und Größenordnung. Insbesondere sollten die einzureichenden Referenzen u. a. folgende Bereiche/Leistungen betrachten:

— Referenzen zu wissenschaftlichen Analysen, Forschungsprojekten und Gutachten;

— Referenzen zu Forschungs- und Beratungsprojekten bezüglich…

… der DDS-Technologie und unmittelbar benachbarter Bereiche (Surveillance, Sensorik, Tracking, MSDF, C

… Tracking und Multisensordatenfusion für Primärziele (Drohnen oder militärische Ziele u. Vergleichbares);

… Radardetektion für airborne Primärziele (Drohnen oder militärische Ziele u. Vergleichbares) und Datenverarbeitung;

… RF-Detektion für airborne Primärziele (Drohnen oder militärische Ziele u. Vergleichbares) und Datenverarbeitung;

… video/elektrooptischer Detektion für airborne Primärziele (Drohnen oder militärische Ziele u. Vergleichbares) und Datenverarbeitung;

… weiterer Detektionstechnologien für airborne Primärziele (Drohnen oder militärische Ziele u. Vergleichbares) und Datenverarbeitung.

III.1.3.2. Vorlage einer Aussage des Bewerbers über das vorhandene Know-how und Fachwissen bezüglich folgender Aspekte und Wissensgebiete:

— Kenntnisse über Analyse- und Auswertesysteme für…

… Primär-Surveillance, MSDF und Tracking (z. B. Beschreibung eigener Systeme des Bewerbers);

… Forschungszwecke für Primär-Surveillance, MSDF und Tracking (z. B. Beschreibung eigener Systeme des Bewerbers);

— Kenntnisse über Algorithmen für Forschungszwecke für Primär-Surveillance, MSDF und Tracking;

— Kenntnisse über Anforderungen und Entwicklung von Software-Prototypen für HMI-Komponenten von C

— Kenntnisse von QS-Systeme in der System- und Softwareentwicklung, insbesondere für Luftfahrtanwendungen.

III.1.3.3. Vorlage allgemeiner Aussagen des Bewerbers zur Mitarbeiterstruktur und Mitarbeiterqualifikation wie Ausbildung/allgemeine Qualifikation/allgemeines Fachwissen im Hinblick auf die ausgeschriebene Leistungsart (z. B. Anzahl und Ausbildung der vorhandenen Wissenschaftler und Softwareentwickler).

Allgemeiner Hinweis:

1. Die aufgestellte Forderung bezogen auf die letzten 5 Geschäftsjahre stellt keine Mindestanforderung im Hinblick auf die Dauer der Geschäftstätigkeit dar. Unternehmen, die kürzer als 5 Jahre existieren, machen diese Angaben bitte nur bezogen auf die Dauer ihrer Geschäftstätigkeit;

2. Beachten Sie hierzu auch die Ausführungen in Ziffer VI.3.1 (Zusätzliche Angaben).

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

Die Auswahl der zur Angebotsabgabe aufzufordernden Bewerber erfolgt anhand der Befähigung zur Berufsausübung der Bewerber sowie der nachgewiesenen wirtschaftlichen/finanziellen und technischen/berufliche Leistungsfähigkeit.

In die Bewertung der vorgelegten Teilnahmeanträge fließen die Ergebnisse der Bewertung der wirtschaftlichen/finanziellen Leistungsfähigkeit zu 40 % und die Ergebnisse der Bewertung der technischen/beruflichen Leistungsfähigkeit zu 60 % ein.

Bewertungskriterien und Gewichtung der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit (kaufmännische Bewertung) (Gesamtgewichtung 40 %):

1. Unternehmensdarstellung des Bewerbers bezüglich der ausgeschriebenen Leistungsart: Vorstellung des Unternehmens. Hier können folgende Informationen einfließen: Historische Entwicklung, Organisation, Eigentums- und Beteiligungsstrukturen. Darstellung der Kernkompetenzen/des Schwerpunktes der Geschäftstätigkeit, sowie die Bedeutung des entsprechenden Geschäftsfeldes bezüglich der ausgeschriebenen Leistungsart (geht zu 20 % in die kaufmännische Bewertung mit ein),

2. Bonitätsrating des Bewerbers durch die Fa. Creditsafe (wird durch die DFS eingeholt). Die qualitative Bewertung des Ratings erfolgt linear innerhalb der Skala 1,0 bis 2,9 (geht zu 70 % in die kaufmännische Bewertung mit ein),

3. Umsatzentwicklung des Bewerbers der letzten 3 Geschäftsjahre bezogen auf die ausgeschriebene Leistungsart (geht zu 10 % in die kaufmännische Bewertung mit ein).

Bewertungskriterien und Gewichtung der Fachkunde und technischen Leistungsfähigkeit (fachliche Bewertung) (Gesamtgewichtung 60 %):

1. Darstellung realisierter Aufträge des Bewerbers in vergleichbarer Größenordnung und vergleichbarer Leistungsart (in Form von Referenzen mit detaillierter Projektbeschreibung) mit Angabe des Realisierungszeitraumes und Nennung von Auftraggebern sowie Auftragswerten, die in den vergangenen 5 Jahren abgewickelt wurden. Bewertet wird die Vergleichbarkeit und Übereinstimmung der eingereichten Referenzen in Bezug auf die ausgeschriebene Leistungsart und Größenordnung. Insbesondere sollten die einzureichenden Referenzen u.a. folgende Bereiche/Leistungen betrachten:

— Referenzen zu wissenschaftlichen Analysen, Forschungsprojekten und Gutachten;

— Referenzen zu Forschungs- und Beratungsprojekten bezüglich…

… der DDS-Technologie und unmittelbar benachbarter Bereiche (Surveillance, Sensorik, Tracking, MSDF, C

… Tracking und Multisensordatenfusion für Primärziele (Drohnen oder militärische Ziele u. Vergleichbares);

… Radardetektion für airborne Primärziele (Drohnen oder militärische Ziele u. Vergleichbares) und Datenverarbeitung;

… RF-Detektion für airborne Primärziele (Drohnen oder militärische Ziele u. Vergleichbares) und Datenverarbeitung;

… video/elektrooptischer Detektion für airborne Primärziele (Drohnen oder militärische Ziele u. Vergleichbares) und Datenverarbeitung;

… weiterer Detektionstechnologien für airborne Primärziele (Drohnen oder militärische Ziele u. Vergleichbares) und Datenverarbeitung. (geht zu 60 % in die fachliche Bewertung mit ein).

2. Vorlage einer Aussage des Bewerbers über das vorhandene Know-how und Fachwissen bezüglich folgender Aspekte und Wissensgebiete:

— Kenntnisse über Analyse- und Auswertesysteme für…

… Primär-Surveillance, MSDF und Tracking (z. B. Beschreibung eigener Systeme des Bewerbers);

… Forschungszwecke für Primär-Surveillance, MSDF und Tracking (z. B. Beschreibung eigener Systeme des Bewerbers);

— Kenntnisse über Algorithmen für Forschungszwecke für Primär-Surveillance, MSDF und Tracking;

— Kenntnisse über Anforderungen und Entwicklung von Software-Prototypen für HMI-Komponenten von C

— Kenntnisse von QS-Systeme in der System- und Softwareentwicklung, insbesondere für Luftfahrtanwendungen.

(geht zu 20 % in die fachliche Bewertung mit ein).

3. Vorlage allgemeiner Aussagen des Bewerbers zur Mitarbeiterstruktur und Mitarbeiterqualifikation wie Ausbildung/allgemeine Qualifikation/allgemeines Fachwissen im Hinblick auf die ausgeschriebene Leistungsart (z. B. Anzahl und Ausbildung der vorhandenen Wissenschaftler und Softwareentwickler).

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 14:00
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2020-06-08 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2020-09-30 📅

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Internetadresse: www.dfs.de 🌏
Dokumente URL: https://www.subreport.de/E82142937 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

2. Bewerbergemeinschaften: Bewerbergemeinschaften müssen mit Ihrem Teilnahmeantrag eine von allen Mitgliedern unterzeichnete Erklärung der gesamtschuldnerischen Haftung abgeben,

3. Die Korrespondenz im Rahmen des Vergabeverfahrens erfolgt ausschließlich in deutscher Sprache und ausschließlich über das System subreport Elvis,

4. Ebenfalls sind die Teilnahmeanträge und späteren Angebote ausschließlich nur elektronisch via: https://www.subreport.de/E82142937 einzureichen.

Die Abgabe der Teilnahmeanträge und der späteren Angebote erfolgt ausschließlich über die Funktion „Teilnahmeanträge“/„Angebote“ „abgeben“. Die Einreichung von Teilnahmeanträgen und Angeboten über die Funktion „Kommunikation“ oder anderes führt zum direkten Ausschluss vom Wettbewerb,

5. Bei technischen Störungen oder Fragen zur Handhabung des Systems wenden Sie sich bitte direkt an subreport unter +49 221 985 78-0 bzw. info@subreport.de.

6. Für die Erstellung der Teilnahmeanträge und der späteren Angebote erhält der Bewerber/Bieter keine Kostenerstattung.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 228 / 9499-0 📞
Internetadresse: www.bundeskartellamt.de 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2020/S 077-182120 (2020-04-16)

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