Übernahme von Prozessen im Bereich Smart-Metering

Beschreibung der Beschaffung

Um die regulatorischen Vorgaben im Geschäftsfeld Messstellenbetrieb (MSB) einschließlich Gatewayadministration (GWA) zu erfüllen, möchte der Auftraggeber gemeinsam mit einem verantwortungsbewussten Partner die entsprechenden Vorbereitungen treffen und die Umsetzung durchführen. Im Rahmen der Ausschreibung ist die Vergabe der Übernahme von Prozessen im Geschäftsfeld MSB vorgesehen. Der Auftraggeber schreibt eine Auslagerung von Prozessen im Wege des Business Process Outsourcing (BPO) einschließlich der Bereitstellung, Anbindung und Bedienung der zugehörigen IT-Systemlandschaft (Systemlandschaft) im Regelbetrieb aus. Ausgeschriebene Leistungen:
1. Die ausgeschriebenen Leistungen sind in den 2 aufeinanderfolgenden Phasen „Einführung“ (2) und „Betrieb“ (3) zu erbringen. Im Rahmen der Phase „Einführung“ erfolgt insbesondere die Einbindung intelligenter Messsysteme in die Systemlandschaft des Auftraggebers und deren Inbetriebnahme für die Sektoren Strom, Gas, Wasser und Wärme. In der Phase „Betrieb“ erfolgt die Übernahme des Messstellenbetriebs durch den Auftragnehmer. Der Auftrag wird insgesamt und damit nicht aufgeteilt nach den beiden Phasen vergeben. Entsprechend findet keine Aufteilung des Auftrags nach Losen statt.
2. Die ausgeschriebenen Leistungen umfassen:
— Konzeption und Planung aller relevanten Kernprozesse,
— System-Setup, Mandanten-Ausprägung, Ersteinrichtung und Konfiguration von System- und Anwendungskomponenten,
— Anbindung der System- und Anwendungskomponenten an die Systemlandschaft des Auftraggebers mittels definierter und standardisierter Schnittstellen,
— Laufende Bereitstellung von Anwendungskomponenten zur selbständigen Nutzung durch den Auftraggeber oder Auftragnehmer,
— Prozessdienstleistung zur Konfiguration und zum Betrieb der Systemlandschaft,
— Ausführung der für den Messstellenbetrieb – einschließlich Gateway-Administration – relevanten Prozesse nach dem vereinbartem Prozessmodell und zugehörigen Aufgabenabgrenzungen,
— Bereitstellung und Verwaltung von SIM-Karten für die TK-Anbindung intelligenter Messsysteme,
— Projekt- und Veränderungsmanagement,
— Systemwartung und Support,
— Etablierung und Betrieb eines Informationssicherheitsmanagementsystems (ISMS) entsprechend der gesetzlichen Vorgaben.
3. Die vorbezeichneten Leistungen umfassen damit insbesondere die nachfolgend aufgezählten Themenbereiche:
— Gateway-Administration (GWA),
— Messwertverarbeitung (MDM),
— Marktprozesse und Marktkommunikation,
— technische Geräteverwaltung für intelligente Messsysteme,
— Workforce-Management (optional),
— Web-Visualisierung,
— TK-Anbindung für intelligente Messsysteme (optional).
4. Folgende Leistungen werden durch den Auftraggeber in Eigenleistung erbracht:
— Managementprozesse für die Marktrolle MSB,
— Messstellenmanagement für moderne Messstelleneinrichtungen,
— operative Prozesse der Installation, Wechselprozesse und Deinstallation für intelligente Messsysteme,
— Kundenserviceprozesse,
— Abrechnungen für den Messstellenbetrieb, Dienstleistungen im Messwesen für moderne Messstelleneinrichtungen und intelligente Messsysteme.
5. Für die Leistungserbringung im Rahmen dieser Ausschreibung ist die Beachtung aller rechtlichen und regulatorischen Vorgaben zwingende Voraussetzung. Dazu gehören: MsbG, BSI TR-03109, BSI Certificate Policy, BSI-CC-PP-0073, PTB Anforderungen 50.8 und FNN Leitfaden „Systeme und Prozesse" in ihrer jeweils aktuellsten Fassung.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Aktueller Nachweis über die Eintragung in ein Handels- oder Berufsregister des Sitzes oder Wohnsitzes des Bewerbers, der nicht älter als 12 Monate sein darf (bei ausländischen Bewerbern gleichwertige Bescheinigung einer Behörde des Heimatlandes nebst amtlich anerkannter Übersetzung).

— Organigramm der Unternehmensstruktur (für Auftragnehmer und eventuelle Unterauftragnehmer),
— Bestätigung durch Eigenerklärung der Verwendung der deutschen Sprache in Verhandlungen, Vertrag und während der Abwicklung,
— aktuelle Unbedenklichkeitsbescheinigung der Berufsgenossenschaften,
— aktuelle Unbedenklichkeitsbescheinigung der Sozialversicherung,
— aktuelle Unbedenklichkeitsbescheinigung der Finanzämter,
— Angabe der Umsatzzahlen des Unternehmens in den letzten 3 Jahren, woraus hervorgeht, dass das Unternehmen einen Vertrag dieser Größenordnung abwickeln kann,
— Angabe der Anzahl der Beschäftigten des Unternehmens in den letzten 3 Jahren, aus denen hervorgeht, dass das Unternehmen einen Vertrag dieser Größenordnung abwickeln kann,
— Bestätigung durch Eigenerklärung, dass sich der Bewerber nicht in einem Insolvenz- oder Vergleichsverfahren befindet, die Eröffnung nicht beantragt wurde und der Antrag auch nicht mangels Masseabgelehnt wurde,
— Bonitätsnachweis einer anerkannten Wirtschaftsauskunftei,
— Nachweis einer Haftpflichtversicherung mit Nennung der Höhe der Deckungssumme. Sofern ein Versicherungsschutz (noch) nicht besteht, ist eine Bestätigung des Versicherers ausreichend, wonach im Auftragsfall ein Versicherungsschutz im vorstehenden Sinne gewährt werden wird, vgl. 5.4.

Bedingungen für die Teilnahme (technische und berufliche Fähigkeiten)

— Für die Leistungserbringung im Rahmen dieser Ausschreibung ist die Beachtung aller rechtlichen und regulatorischen Vorgaben zwingende Voraussetzung. Dazu gehören: MsbG, ISO/IEC 27001, BSI TR-03109, BSI Certificate Policy, BSI-CC-PP-0073, PTB Anforderungen 50.8, FNN Leitfaden „Systeme und Prozesse" in ihrer jeweils aktuellsten Fassung.
— Referenzliste über die Durchführung gleichwertiger Arbeiten, siehe Anhang 2a. Der Auftraggeber behält sich vor, die Qualität des Bewerbers in einem Qualifizierungsverfahren zu prüfen.
— Den Teilnahmeanträgen sind – sowohl für die vorstehend beschriebenen mindestens nachzuweisenden Referenzen als auch für weitere Referenzen – kurze Projektbeschreibungen der Referenzprojekte beizufügen, in denen die Projekte, die erbrachten Leistungen, die Kosten der Projekte gemäß der Kostenfeststellung, der Zeitraum der Leistungserbringung sowie der Name des jeweiligen Auftraggebers anzugeben sind.
— Nachweis der Zertifizierung als Gateway Administrator inkl. des Anwendungsbereichs gemäß § 25 MsbG.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

(1) Etwaige Vergabeverstöße muss der Bewerber/Bieter gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB innerhalb von 10 Tagen nach Kenntnisnahme rügen,
(2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Abgabe der Bewerbung oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber zu rügen,
(3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungs- oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen,
(4) Ein Vergabenachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer einzureichen,