Forschungsvorhaben zum Thema: Empirische und rechtswissenschaftliche Untersuchung des möblierten Mietwohnungsmarktes

Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch die Bundesministerin der Justiz und für Verbraucherschutz

Mit dem Forschungsvorhaben soll untersucht werden, welche Auswirkungen die Regelungen der Mietpreisbremse auf den möblierten Wohnungsmarkt in Deutschland haben und ob im Bereich des möblierten Wohnens die Vorgaben der Mietpreisbremse eingehalten werden. Bisher liegen nur wenige empirischen Erkenntnisse zur Entwicklung des möblierten Mietwohnungsmarktes vor. Das Forschungsprojekt soll Erkenntnisse dazu liefern, auf welche Art des möblierten Wohnens sich die Angebote erstrecken und gegebenenfalls auch, welche Ursachen die Zunahme des Angebots an möbliertem Wohnraum hat. Untersucht werden soll, ob dem regulären Mietwohnungsmarkt hierdurch Wohnungen entzogen werden und wenn ja, ob und wie sich die Höhe der Miete durch die Möblierung bzw. den Möblierungszuschlag ändert.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2021-10-04. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2021-09-02.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Oxford Economics GmbH

Wer?

• Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch die Bundesministerin der Justiz und für Verbraucherschutz

Wie?

• Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung

Wo?

• Berlin › Berlin

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2021-09-02	Auftragsbekanntmachung
2022-08-05	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2021-09-02)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung
Referenznummer: III 3 - 7000/1-28-33
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Berlin 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch die Bundesministerin der Justiz und für Verbraucherschutz
Postanschrift: Mohrenstraße 37
Postleitzahl: 10117
Postort: Berlin
Kontakt
Internetadresse: https://www.bmjv.de 🌏
E-Mail: forschung@bfj.bund.de 📧
Fax: +49 228-994105592 📠
URL der Dokumente: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=412283 🌏
URL der Teilnahme: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=412283 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2021-09-02 📅
Einreichungsfrist: 2021-10-04 📅
Veröffentlichungsdatum: 2021-09-07 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2021/S 173-451802
ABl. S-Ausgabe: 173

Objekt
Umfang der Beschaffung
Geschätzter Gesamtwert: 228 200 EUR 💰
Kurze Beschreibung:

Gegenstand der Untersuchung:

1) Zur Frage der Entwicklung des möblierten Wohnungsmarktes:

Welche Regionen sind besonders betroffen, Groß- und Universitätsstädte, kleine Städte und ländliche Regionen und/oder Urlaubsregionen?

Welche Arten von Wohnungen sind besonders betroffen, z. B. Wohnungen in Groß- und Universitätsstädten, kleine Apartments, Wohnungen in den Innenstädten, Neubauten?

Gibt es absolute und relative Zahlen der Veränderungen in den verschiedenen Regionen?

Sind regionale Unterschiede bei der Verteilung der Angebotszahlen möblierten Wohnens auf gewerbliche Vermieter (z. B. Wohnungsbaugesellschaften) und private Vermieter erkennbar?

Werden dem regulären Mietwohnungsmarkt Wohnungen durch das Geschäftsmodell der Vermietung möblierter Wohnungen entzogen?

Werden Wohnungen, die früher unmöbliert vermietet wurden, nun vermehrt möbliert vermietet? Wenn ja, um welche Wohnungen und welche Größenordnung handelt es sich und wie hat sich die Miethöhe durch die Möblierung verändert?

2) Zur Frage der verschiedenen Formen des möblierten Wohnens:

Wie sind die möblierten Wohnungen in der Mehrzahl der Fälle ausgestattet bzw. wodurch zeichnen sie sich aus, z. B. moderne Luxusausstattung oder einfache Ausstattung mit älteren Möbeln oder Nutzung von Zusatzleistungen (Putz-, Wäsche- und Concierge Service, Fitnessraum)?

Welche Vermietertypen vermieten möblierte Wohnungen, z. B. private Vermieter der Sharing Economy oder größere Vermietungsgesellschaften?

Wie lang ist die Laufzeit der Mietverträge?

Wurden die Vorgaben der Mietpreisbremse regelmäßig eingehalten?

3) Zur Frage der Anmietung möblierten Wohnraums aus Sicht der Mieter:

In wie vielen Fällen haben sich Mieter möblierter Wohnungen bewusst für ein solches Angebot entschieden?

Aus welchen Gründen haben sich Mieter möblierter Wohnungen für die Anmietung einer möblierten anstelle einer unmöblierten Wohnung entschieden?

Wie viele Fälle sind feststellbar, in denen Mieter eher eine vergleichbare unmöblierte Wohnung anstelle einer möblierten Wohnung angemietet hätten?

Sind den Mietern möblierten Wohnraums die Regelungen der Mietpreisbremse bekannt und in der Praxis handhabbar, oder auf welche Probleme stößt die gesetzliche Regelung aus Sicht der Mieter?

Ist den Mietern möblierten Wohnraums bekannt, dass Vermieter u. U. einen Zuschlag für die Möblierung verlangen können?

In wie vielen Fällen wurde im Mietvertrag eindeutig zum Ausdruck gebracht, dass im vereinbarten Mietzins ein Anteil für Möblierung enthalten sein soll?

4) Zur Frage der Vermietung möblierten Wohnraums aus Sicht der

Vermieter:

Aus welchen Gründen haben sich Vermieter für die Vermietung einer möblierten anstelle einer unmöblierten Wohnung entschieden?

Welche Form des möblierten Wohnens wurde jeweils gewählt und aus welchen Gründen?

Sind die Regelungen der Mietpreisbremse bekannt und in der Praxis handhabbar, oder auf welche Probleme stößt die gesetzliche Regelung?

In wie vielen Fällen wäre eine Möblierung auch ohne die Einführung der Mietpreisbremse erfolgt?

Zu welchem Preis werden möblierte Wohnungen im Vergleich zu ansonsten vergleichbaren unmöblierten Wohnungen vermietet?

Wie viele Vermieter haben von der Möglichkeit Gebrauch gemacht, einen Möblierungszuschlag zu verlangen?

Weisen Vermieter einen Möblierungszuschlag im Mietvertrag aus oder geben sie andere Hinweise betreffend das Verhältnis der Möblierung am gesamten Mietpreis?

5) Zur Frage der Ursachen für die Zunahme des Angebots für möblierten Wohnraum:

Welche Ursachen können für die Zunahme der Vermietung möblierter Wohnungen festgestellt werden?

Besteht eine gestiegene Nachfrage nach möblierten Wohnungen z. B. aufgrund der im Arbeitsleben geforderten hohen Mobilität, geändertem Freizeitverhalten (steigende Reisetätigkeit o. ä.) oder werden umgekehrt Wohnungssuchende aufgrund des geänderten Angebots und der allgemeinen Knappheit auf bestimmten Wohnungsmärkten gezwungen, auf eine möblierte Wohnung auszuweichen, obwohl sie eigentlich eine unmöblierte Wohnung suchen?

6) Zusätzliche Punkte

Folgende Punkte sind nicht zwingender Gegenstand des Forschungsvorhabens, stehen aber im Zusammenhang mit dem möblierten Wohnungsmarkt und es wäre wünschenswert, wenn sie mituntersucht werden:

In wie vielen Fällen wurde durch die Geltendmachung eines Möblierungszuschlags die ortsübliche Vergleichsmiete überschritten?

Welche Probleme sind im Zuge der Geltendmachung eines Möblierungszuschlags gegebenenfalls aufgetreten (z. B. Streit über die Höhe des Möblierungszuschlags)? Hierbei sind Erfahrungen von einschlägigen Verbänden wie z. B. dem Deutschen Mieterbund, Mietervereinen, sowie dem Bundesverband der Verbraucherzentralen e.V. und Verbraucherzentralen zu berücksichtigen.

Wie viele Fälle sind bekannt, wonach ein Möblierungszuschlag im vereinbarten Mietpreis enthalten, dies aber im Mietvertrag nicht eindeutig zum Ausdruck gebracht ist?

7) Sonstiges

Die Entwicklung weiterer inhaltlicher Ansätze und Fragestellungen ist erwünscht, sofern sie sich unter die genannten Schwerpunkte einordnen lassen, und letztlich den Forschungsgegenstand möglichst umfassend erschließen. Im Hinblick auf die für das Projekt nur begrenzt zur Verfügung stehenden Haushaltsmittel ist dabei in jedem Fall die Kosten-Nutzen-Relation zu beachten.

Die Untersuchung ist so zu gestalten, dass die hierdurch gewonnenen Ergebnisse repräsentativen Charakter haben, insbesondere ist auf eine bundesweite Betrachtung zu achten.

Dauer: 9 Monate
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Der Ort der Leistung ist nach Maßgabe des jeweiligen Einzelvertrags zu bestimmen. Besprechungen des Auftragnehmers/der Auftragnehmerin mit dem Vertreter der Auftraggeberin finden, soweit dies nach Einschätzung der Auftraggeberin mit Blick auf die Covid-19-Pandemie vertretbar ist, in den Räumlichkeiten des Bundesministeriums der Justiz und für Verbraucherschutz in Berlin statt.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=412283&criteriaId=15865

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Höchstzahl der Bewerber: 7
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

Bei hinreichender Anzahl geeigneter Bewerber/innen fordert die Auftraggeberin mindestens drei Bewerber/innen zur Angebotsabgabe auf. Sofern genügend geeignete Bewerber/innen zur Verfügung stehen, behält sich die Auftraggeberin vor, die Zahl geeigneter Bewerber/innen, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden, auf sieben zu begrenzen (§ 51 VgV). Hierzu werden diejenigen sieben Bewerber/innen bzw. Bewerbergemeinschaften zur Angebotsabgabe aufgefordert, die bezüglich der erreichten Gesamtpunktzahl zur Eignung in der Rangfolge die Ränge 1 bis 7 belegen. Bei Punktgleichheit erfolgt die Auswahl ergänzend nach einem Auslosungsverfahren.

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 14:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 4 Monate
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): orschungsForschungsgegenstand, Forschungsmethodik, organisatorische Aspekte bzgl. der Bearbeitung, Kostenplanung, Aufbau und Präsentation des Angebots
Qualitätskriterium (Gewichtung): 70
Preis (Gewichtung): 30

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Bundesamt für Justiz, Adenauerallee 99-103, 53113 Bonn
Dokumente URL: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=412283 🌏

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Die Vergabekammern des Bundes
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Sieht sich eine am Auftrag interessierte natürliche oder juristische Person durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in ihren Rechten verletzt, ist der Verstoß innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen bei dem Vertreter der Auftraggeberin/der Vergabestelle

Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz

- Referat R A 2 -

Mohrenstraße 37

10117 Berlin

Fax: +49 3018580-9525

oder

Bundesamt für Justiz

Referat III 3

Adenauerallee 99-103

53113 Bonn

Fax: +49 22899410-5592

zu rügen, § 160 Absatz 3 Satz 1 Nummer 1 GWB. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die bereits aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen bis zum Ende der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung gerügt werden, § 160 Absatz 3 Satz 1 Nummer 2 und Nummer 3 GWB. Teilt die Auftraggeberin der interessierten natürlichen oder juristischen Person mit, ihrer Rüge nicht abhelfen zu wollen, kann diese gemäß § 160 Absatz 3 Satz 1 Nummer 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung bei der zuständigen Stelle für das Nachprüfungsverfahren (VI.4.1) einen Antrag auf Einleitung des Nachprüfungsverfahrens stellen.

Quelle: OJS 2021/S 173-451802 (2021-09-02)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2022-08-05)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 228 200 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch den Bundesminister der Justiz
Kontakt
Internetadresse: https://www.bmj.de 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2022-08-05 📅
Veröffentlichungsdatum: 2022-08-10 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2022/S 153-438098
Verweist auf Bekanntmachung: 2021/S 173-451802
ABl. S-Ausgabe: 153

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2022-07-26 📅
Name: Oxford Economics GmbH
Postort: Frankfurt am Main
Land: Deutschland 🇩🇪
Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 220 863 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 3

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren: Bundesministerium der Justiz
Quelle: OJS 2022/S 153-438098 (2022-08-05)

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