Das Eisenbahn-Bundesamt (im Folgenden: EBA) ist Planfeststellungs- und Anhörungsbehörde im Rahmen der Planfeststellung für bundeseigene Eisenbahnen nach dem Allgemeinen Eisenbahngesetz (§§ 18 ff. AEG, 72 ff. VwVfG, 3 Abs. 2 BEVVG). Als Anhörungsbehörde kann das EBA gemäß § 17a AEG einen Dritten (Projektmanager) mit der Vorbereitung und Durchführung von Verfahrensschritten beauftragen. Die Beauftragung erfolgt auf Vorschlag oder mit Zustimmung des Vorhabenträgers und auf dessen Kosten (§ 17a Satz 1 AEG).
Der Dritte wird als Verwaltungshelfer tätig. Hoheitliche Entscheidungen einschließlich der Entscheidung über den Planfeststellungsantrag verbleiben bei der Planfeststellungsbehörde (EBA).
Das wesentliche Ziel der Beauftragung eines Projektmanagers besteht in einer Beschleunigung des Anhörungsverfahrens. Der Projektmanager soll die Anhörungsbehörde insbesondere in komplexen Verfahren sowie in einer kritischen Personalsituation unterstützen. Eine signifikante Beschleunigungsmöglichkeit soll sich insbesondere durch eine erste Auswertung der eingereichten Stellungnahmen nach § 17a Satz 1 Nr. 5 AEG sowie durch die organisatorische und inhaltliche Vorbereitung sowie die Leitung eines Erörterungstermins nach § 17a Satz 1 Nrn. 6 und 7 AEG ergeben.
Es ist geplant, für einen Zeitraum von 48 Monaten Aufgaben des Anhörungsverfahrens in bis zu neun Planfeststellungsverfahren jährlich mit einem geschätzten Gesamtumfang von 1,1 Mio Euro jährlich (incl. USt) an einen Projektmanager zu vergeben. Die Verfahren und der detaillierte Aufgabenumfang für den Projektmanager in den jeweiligen Verfahren können zum gegenwärtigen Zeitpunkt nicht näher benannt werden. Das mögliche Aufgabenspektrum ergibt sich aus Abschnitt 2 der Leistungsbeschreibung. Die Aufgabenwahrnehmung kann sich zeitgleich für mehrere Verfahren ergeben.
Es wird beabsichtigt, resultierend aus dieser Ausschreibung die beiden bestbewerteten Angebote zu bezuschlagen. Die Beauftragung im Einzelfall soll anschließend über Einzelabrufe aus den so geschlossenen Rahmenverträgen erfolgen, wobei jeweils abwechselnd beide bezuschlagte Anbieter beauftragt werden, beginnend mit dem Bieter, dessen Angebot die meisten Bewertungspunkte erreicht hat.
Deadline
Die Frist für den Eingang der Angebote war 2023-01-31.
Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2022-10-27.
Anbieter
Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:
Objekt Umfang der Beschaffung
Titel:
“Vergabeverfahren - Rahmenvertrag Projektmanager gem. § 17a Allgemeines Eisenbahngesetz
111vb/005-0099#007”
Produkte/Dienstleistungen: Dienstleistungen im juristischen Bereich📦
Kurze Beschreibung:
“Das Eisenbahn-Bundesamt (im Folgenden: EBA) ist Planfeststellungs- und Anhörungsbehörde im Rahmen der Planfeststellung für bundeseigene Eisenbahnen nach dem...”
Kurze Beschreibung
Das Eisenbahn-Bundesamt (im Folgenden: EBA) ist Planfeststellungs- und Anhörungsbehörde im Rahmen der Planfeststellung für bundeseigene Eisenbahnen nach dem Allgemeinen Eisenbahngesetz (§§ 18 ff. AEG, 72 ff. VwVfG, 3 Abs. 2 BEVVG). Als Anhörungsbehörde kann das EBA gemäß § 17a AEG einen Dritten (Projektmanager) mit der Vorbereitung und Durchführung von Verfahrensschritten beauftragen. Die Beauftragung erfolgt auf Vorschlag oder mit Zustimmung des Vorhabenträgers und auf dessen Kosten (§ 17a Satz 1 AEG).
Der Dritte wird als Verwaltungshelfer tätig. Hoheitliche Entscheidungen einschließlich der Entscheidung über den Planfeststellungsantrag verbleiben bei der Planfeststellungsbehörde (EBA).
Das wesentliche Ziel der Beauftragung eines Projektmanagers besteht in einer Beschleunigung des Anhörungsverfahrens. Der Projektmanager soll die Anhörungsbehörde insbesondere in komplexen Verfahren sowie in einer kritischen Personalsituation unterstützen. Eine signifikante Beschleunigungsmöglichkeit soll sich insbesondere durch eine erste Auswertung der eingereichten Stellungnahmen nach § 17a Satz 1 Nr. 5 AEG sowie durch die organisatorische und inhaltliche Vorbereitung sowie die Leitung eines Erörterungstermins nach § 17a Satz 1 Nrn. 6 und 7 AEG ergeben.
Es ist geplant, für einen Zeitraum von 48 Monaten Aufgaben des Anhörungsverfahrens in bis zu neun Planfeststellungsverfahren jährlich mit einem geschätzten Gesamtumfang von 1,1 Mio Euro jährlich (incl. USt) an einen Projektmanager zu vergeben. Die Verfahren und der detaillierte Aufgabenumfang für den Projektmanager in den jeweiligen Verfahren können zum gegenwärtigen Zeitpunkt nicht näher benannt werden. Das mögliche Aufgabenspektrum ergibt sich aus Abschnitt 2 der Leistungsbeschreibung. Die Aufgabenwahrnehmung kann sich zeitgleich für mehrere Verfahren ergeben.
Es wird beabsichtigt, resultierend aus dieser Ausschreibung die beiden bestbewerteten Angebote zu bezuschlagen. Die Beauftragung im Einzelfall soll anschließend über Einzelabrufe aus den so geschlossenen Rahmenverträgen erfolgen, wobei jeweils abwechselnd beide bezuschlagte Anbieter beauftragt werden, beginnend mit dem Bieter, dessen Angebot die meisten Bewertungspunkte erreicht hat.
1️⃣
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Dienstleistungen der allgemeinen öffentlichen Verwaltung📦
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Rechtsberatung und -auskunft📦
Ort der Leistung: Bonn, Kreisfreie Stadt🏙️
Beschreibung der Beschaffung:
“Bitte entnehmen Sie die Details der Ausschreibung den veröffentlichten Unterlagen, insbesondere der Leistungsbeschreibung sowie der Bieterinformation.” Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität
Qualitätskriterium (Gewichtung): 70
Preis (Gewichtung): 30
Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Der nachstehende Zeitrahmen ist in Monaten ausgedrückt.
Beschreibung
Dauer: 48
Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen Bedingungen für die Teilnahme
Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen:
“Bitte entnehmen Sie die Details der Ausschreibung den veröffentlichten Unterlagen, insbesondere der Leistungsbeschreibung sowie der Bieterinformation.” Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:
“Bitte entnehmen Sie die Details der Ausschreibung den veröffentlichten Unterlagen, insbesondere der Leistungsbeschreibung sowie der Bieterinformation.” Bedingungen für die Teilnahme
“Bitte entnehmen Sie die Details der Ausschreibung den veröffentlichten Unterlagen, insbesondere der Leistungsbeschreibung sowie der Bieterinformation.” Technische und berufliche Fähigkeiten
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:
“Bitte entnehmen Sie die Details der Ausschreibung den veröffentlichten Unterlagen, insbesondere der Leistungsbeschreibung sowie der Bieterinformation.” Bedingungen für die Teilnahme
Bedingungen für die Teilnahme (technische und berufliche Fähigkeiten):
“Bitte entnehmen Sie die Details der Ausschreibung den veröffentlichten Unterlagen, insbesondere der Leistungsbeschreibung sowie der Bieterinformation.” Bedingungen für den Vertrag
Bedingungen für die Vertragserfüllung:
“Bitte entnehmen Sie die Details der Ausschreibung den veröffentlichten Unterlagen, insbesondere der Leistungsbeschreibung sowie der Bieterinformation.” Informationen über das für die Ausführung des Auftrags zuständige Personal
Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der mit der Ausführung des Auftrags betrauten Mitarbeiter
Verfahren Art des Verfahrens
Offenes Verfahren
Informationen über eine Rahmenvereinbarung oder ein dynamisches Beschaffungssystem
Rahmenvereinbarung mit mehreren Betreibern
Beschreibung
Vorgesehene Höchstzahl der Teilnehmer an der Rahmenvereinbarung: 2
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2023-01-31
12:00 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Das Angebot muss gültig sein bis: 2023-06-30 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2023-01-31
12:00 📅
Ergänzende Informationen Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Bestellung wird verwendet
Zusätzliche Informationen
“Bitte entnehmen Sie die Details der Ausschreibung den veröffentlichten Unterlagen, insbesondere der Leistungsbeschreibung sowie der Bieterinformation.” Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemomblerstr. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Quelle: OJS 2022/S 210-603363 (2022-10-27)
Ergänzende Angaben (2023-01-27)
Ergänzende Informationen Referenz der ursprünglichen Mitteilung
Nummer der Bekanntmachung im Amtsblatt S: 2022/S 210-603363
Änderungen Zu berichtigender Text in der ursprünglichen Bekanntmachung
Nummer des Abschnitts: III.1.1)
Ort des zu ändernden Textes: Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen
Alter Wert
Text:
“Bitte entnehmen Sie die Details der Ausschreibung den veröffentlichten Unterlagen, insbesondere der Leistungsbeschreibung sowie der Bieterinformation.” Neuer Wert
Text:
“Die Eignungskriterien für die Teilnahme an dieser öffentlichen Ausschreibung lauten: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit (hierzu unter Ziffer...”
Text
Die Eignungskriterien für die Teilnahme an dieser öffentlichen Ausschreibung lauten: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit (hierzu unter Ziffer 3.2.), wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit (hierzu unter Ziffer 3.3.); sowie Nichtvorliegen von Ausschlussgründen (hierzu unter Ziffer 3.4.). Bei Bietergemeinschaften ist kurz darzustellen, wie die Partner zu einem Arbeitspaket beitragen und die Eignung im gesamten Projekt sichergestellt wird.
Eignungskriterien werden nicht gewichtet. Die Prüfung erfolgt aufgrund der eingereichten Eigenerklärung zur Eignung (Anlage 3) und der Referenzliste (Anlage 2).
Mehr anzeigen Zu berichtigender Text in der ursprünglichen Bekanntmachung
Nummer des Abschnitts: III.1.2)
Ort des zu ändernden Textes: Möglicherweise geforderte Mindeststandards
Alter Wert
Text:
“Bitte entnehmen Sie die Details der Ausschreibung den veröffentlichten Unterlagen, insbesondere der Leistungsbeschreibung sowie der Bieterinformation.” Zu berichtigender Text in der ursprünglichen Bekanntmachung
Leerer neuer Wert
Nummer des Abschnitts: III.1.2)
Ort des zu ändernden Textes: Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien
Alter Wert
Text:
“Bitte entnehmen Sie die Details der Ausschreibung den veröffentlichten Unterlagen, insbesondere der Leistungsbeschreibung sowie der Bieterinformation.” Neuer Wert
Text: Der Nachweis erfolgt mittels Eigenerklärung des Bieters (Anlage 3).
Zu berichtigender Text in der ursprünglichen Bekanntmachung
Nummer des Abschnitts: III.1.3)
Ort des zu ändernden Textes: Möglicherweise geforderte Mindeststandards
Alter Wert
Text:
“Bitte entnehmen Sie die Details der Ausschreibung den veröffentlichten Unterlagen, insbesondere der Leistungsbeschreibung sowie der Bieterinformation.” Zu berichtigender Text in der ursprünglichen Bekanntmachung
Leerer neuer Wert
Nummer des Abschnitts: III.1.3)
Ort des zu ändernden Textes: Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien
Alter Wert
Text:
“Bitte entnehmen Sie die Details der Ausschreibung den veröffentlichten Unterlagen, insbesondere der Leistungsbeschreibung sowie der Bieterinformation.” Neuer Wert
Text:
“In Bezug auf die technische und berufliche Leistungsfähigkeit werden folgende Anforderungen an den Bieter gestellt:
- Die Leitung/ Moderation des...”
Text
In Bezug auf die technische und berufliche Leistungsfähigkeit werden folgende Anforderungen an den Bieter gestellt:
- Die Leitung/ Moderation des Erörterungstermins erfolgt durch geeignete Mitarbeiterende, die zum einen hinsichtlich des Vorhabens über die erforderliche Qualifikation verfügen (regelmäßig belegt durch Hochschul- oder Fachschulabschluss) und die über eigene Erfahrungen in Moderation oder Mediation verfügen (Referenzfälle sind zu benennen; wenn vorhanden können zudem Belege für die Teilnahme an Rhetorikseminaren oder vergleichbaren Schulungeneingereicht werden).
- Für die Erfassung und Bewertung der eingehenden Stellungnahmen und Einwendungen sowie für die Abfassung des Entwurfs eines Anhörungsberichts steht ausreichendes qualifiziertes Hilfspersonal zur Verfügung. Die Qualifikation des Hilfspersonals ist zu belegen (Nennung einschlägiger Abschlüsse bzw. praktischer Erfahrungen). Das Hilfspersonal soll außerdem über Erfahrungen beim Umgang mit den einschlägigen MS-Programmen verfügen (insbesondere MS-Office)
- Der Bieter verfügt über die sachlichen und personellen Ressourcen, um auch bei der gleichzeitigen Bearbeitung mehrerer Vorhaben eine zeitgerechte Bearbeitung zu gewährleisten (Einhaltung gesetzlicher Fristen und Verfahrensleitpläne). Hierzu ist ein Grundkonzept zum Ablauf des Anhörungsverfahrens mit den vom Bieter veranschlagten Zeiträumen vorzulegen. Im Falle der Auslagerung von Aufgaben ist darzulegen, welche Aufgaben ausgelagert werden sollen und wie die Aufgabenerfüllung und die Einhaltung der Bearbeitungsfristen durch entsprechende organisatorische Maßnahmen gesichert wird.
- Für die Leitung/ Moderation eines Erörterungstermins verfügt der Bieter über eine ausreichende Zahl eigener Mitarbeiterenden oder vertraglich gebundener entsprechend qualifizierter Dritter (die Anzahl ist zu benennen).
Die technische und berufliche Leistungsfähigkeit wird anhand einer vom Bieter zusammengestellten Referenzliste für die oben geforderten Kompetenzen überprüft. Daher ist ein aussagekräftiger Nachweis über einschlägige Qualifikationen und Kompetenzen - z.B. durch vergleichbare Projekte (je mindestens drei aussagekräftige, möglichst aktuelle Referenzen aus den vergangenen 5 Jahren) - beizufügen.
Zu jeder Referenz sind folgende Angaben unter Verwendung des Vordrucks der Anlage 2 (Referenzliste) zu machen:
- Auftraggeber, mit Nennung eines Ansprechpartners;
- Inhaltlich aussagekräftige Kurzbeschreibung des Projektes. Der Bieter hat den Bezug zur ausgeschriebenen Leistung nachvollziehbar zu belegen;
- Leistungszeitraum.
Es ist darüber hinaus nachzuweisen, dass die mit der Durchführung der einzelnen Arbeitspakete beauftragten Personen die hierfür notwendigen Kompetenzen und Kenntnisse haben, durch z.B. Abschlusszeugnisse, Qualifikationsnachweise, Referenzprojekte.
Die Bildung einer Bietergemeinschaft zur besseren Abdeckung der geforderten technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit ist möglich. Die Aufgabenverteilung und die Zuständigkeiten für jedes Arbeitspaket müssen dargelegt werden und es muss die Benennung eines Projektverantwortlichen erfolgen.
Mehr anzeigen Zu berichtigender Text in der ursprünglichen Bekanntmachung
Nummer des Abschnitts: IV.2.2)
Ort des zu ändernden Textes: Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Alter Wert
Datum: 2023-01-31 📅
Zeit: 12:00
Neuer Wert
Datum: 2023-02-14 📅
Zeit: 12:00
Zu berichtigender Text in der ursprünglichen Bekanntmachung
Nummer des Abschnitts: IV.2.6)
Ort des zu ändernden Textes: Das Angebot muss gültig bleiben bis
Alter Wert
Datum: 2023-06-30 📅
Neuer Wert
Datum: 2023-07-14 📅
Zu berichtigender Text in der ursprünglichen Bekanntmachung
Nummer des Abschnitts: IV.2.7)
Ort des zu ändernden Textes: Tag
Alter Wert
Datum: 2023-01-31 📅
Zeit: 12:00
Neuer Wert
Datum: 2023-02-14 📅
Zeit: 12:00
Quelle: OJS 2023/S 023-064759 (2023-01-27)
Ergänzende Angaben (2023-02-10)
Änderungen Zu berichtigender Text in der ursprünglichen Bekanntmachung
Nummer des Abschnitts: IV.2.2)
Ort des zu ändernden Textes: Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Alter Wert
Datum: 2023-02-14 📅
Zeit: 12:00
Neuer Wert
Datum: 2023-02-16 📅
Zeit: 12:00
Zu berichtigender Text in der ursprünglichen Bekanntmachung
Nummer des Abschnitts: IV.2.7)
Ort des zu ändernden Textes: Tag
Alter Wert
Datum: 2023-02-14 📅
Zeit: 12:00
Neuer Wert
Datum: 2023-02-16 📅
Zeit: 12:00
Quelle: OJS 2023/S 033-097411 (2023-02-10)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2023-07-10) Objekt Umfang der Beschaffung
Gesamtwert der Beschaffung (ohne MwSt.): EUR 3 696 000 💰
Verfahren Informationen zur Rahmenvereinbarung
Die Beschaffung umfasst die Erstellung einer Rahmenvereinbarung
Administrative Informationen
Frühere Veröffentlichungen zu diesem Verfahren: 2022/S 210-603363
Auftragsvergabe
1️⃣
Vertragsnummer: 111vb/005-0099#007
Titel:
“Vergabeverfahren - Rahmenvertrag Projektmanager gem. § 17a Allgemeines Eisenbahngesetz”
Datum des Vertragsabschlusses: 2023-07-10 📅
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 3
Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 0
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der auf elektronischem Wege eingegangenen Angebote: 3
Der Auftrag wurde an eine Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern vergeben ✅ Name und Anschrift des Auftragnehmers
Name: PricewaterhouseCoopers Legal AG RG
Postanschrift: Georg-Glock-Straße 22
Postort: Düsseldorf
Postleitzahl: 40474
Land: Deutschland 🇩🇪
Region: Düsseldorf, Kreisfreie Stadt🏙️
Der Auftragnehmer ist ein KMU
Name: GSK STOCKMANN Rechtsanwälte Steuerberater Partnerschaftsgesellschaft mbB
Postanschrift: Karl-Scharnagl-Ring 8
Postort: München
Postleitzahl: 80539
Region: München, Kreisfreie Stadt🏙️ Angaben zum Wert des Auftrags/der Partie (ohne MwSt.)
Gesamtwert des Auftrags/Loses: EUR 3 696 000 💰
Quelle: OJS 2023/S 134-429447 (2023-07-10)