Abschluss eines Vertrages über eine Einsatzdatenbank, eines Online Portals sowie Analysen und Beratungen im Rettungsdienst

AOK Bayern - Die Gesundheitskasse

Es handelt sich um eine gemeinsame Ausschreibung zum Abschluss eines Vertrages über die Erstellung, Fortschreibung und Pflege der Datenbank "Online-Dienste TRUST", den Betrieb eines Online-Portals und die Durchführung von Analysen und Reporten sowie Beratungstätigkeiten im Bereich des Rettungsdienstes in Bayern (TRUST IV).

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2023-02-09. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2023-01-09.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• LMU Klinikum - Institut für Notfallmedizin und Medizinmanagement Anstalt des öffentlichen Rechts

Wer?

• AOK Bayern - Die Gesundheitskasse

Wie?

Wo?

• Deutschland › Bayern

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2023-01-09	Auftragsbekanntmachung
2023-03-21	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2023-01-09)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung
Referenznummer: 23-010
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Entwicklung von Datenbank- und Betriebssystemsoftware 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Bayern 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Name des öffentlichen Auftraggebers: AOK Bayern - Die Gesundheitskasse
Postort: München
Kontakt
Internetadresse: http://www.aok.de 🌏
E-Mail: vergabestelle1@by.aok.de 📧
URL der Dokumente: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y6Y60Y8/documents 🌏
URL der Teilnahme: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y6Y60Y8 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-01-09 📅
Einreichungsfrist: 2023-02-09 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-01-13 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 010-022477
ABl. S-Ausgabe: 10
Zusätzliche Informationen

Bieterfragen sind zwingend ausschließlich über den Kommunikationsbereich der E-Vergabelösung einzureichen. Der letztmögliche Termin für das Einreichen von Bieterfragen ist der 02.02.2023, 09:00 Uhr. Nach diesem Zeitpunkt eingereichte Bieterfragen können leider nicht mehr beantwortet werden. Der Grund hierfür ist, dass die Bieterfragen und Antworten allen Bietern so rechtzeitig zur Verfügung gestellt werden müssen, dass sie bei der Erstellung des Teilnahmeantrags berücksichtigt werden können. Bekanntmachungs-ID: CXP4Y6Y60Y8

Objekt
Umfang der Beschaffung
Geschätzter Gesamtwert: 5 100 000 EUR 💰
Kurze Beschreibung:

Kernstück des Auftrags ist die Erstellung, Pflege und Fortschreibung der Datenbank "Online-Dienste TRUST". Dem Auftragnehmer werden alle im Rahmen der von 1998 bis 2022 durchgeführten Trend- und Strukturdatenanalysen des Rettungsdienstes in Bayern (TRUST-Studien I bis III) erhobenen Daten in elektronischer Form vor Auftragsbeginn zur Verfügung gestellt. Der Auftragnehmer erstellt ein relationales Datenbankmodell, in dem alle Projektdaten gespeichert, verarbeitet und analysiert werden können. In dieses Datenbankmodell sind die zur Verfügung gestellten Altdaten zu importieren.

Der Auftragnehmer erhebt darüber hinaus selbst aktuelle Daten und pflegt diese in die Datenbank "Online-Dienste TRUST" ein. Der Auftragnehmer nimmt aufbauend auf dieser Datenbank eine umfassende und kontinuierliche Erfassung des Rettungsdienstgeschehens in den bayerischen Rettungsdienstbereichen (RDB) vor. Die Datenbank bietet somit die Grundlage für die fortlaufende Analyse des Rettungsdienstgeschehens durch den Auftragnehmer.

Der Auftragnehmer hat die erhobenen Daten in Bezug auf jeden RDB kontinuierlich zu beobachten und auszuwerten (Trendanalyse), um Veränderungen im Einsatzgeschehen sowie Auswirkungen von Vorhalterveränderungen und örtlichen Strukturveränderungen zeitnah erkennen und ggf. schnell darauf reagieren zu können.

Einmal je Kalenderjahr werden für jeden RDB die wesentlichen Veränderungen in einem kommentierten Trendreport in Textform dargestellt.

Der Auftragnehmer hat auf Anforderung der Auftraggeber einmal innerhalb der Mindestvertragslaufzeit eine Analyse der rettungsdienstlichen Versorgungsstrukturen je RDB vorzunehmen und hieraus Empfehlungen zu eventuellen Veränderungen der rettungsdienstlichen Vorhaltungen zu erstellen (Bedarfsanalysen).

Darüber hinaus erstellt der Auftragnehmer Quartalsreporte zur Rettungsmittelvorhaltung.

Der Auftragnehmer errichtet und pflegt ein internetbasiertes Online-Portal, auf welches den Beteiligten des Rettungsdienstes Zugriffsrechte einzuräumen sind. Auf diesem Portal stellt der Auftragnehmer den Benutzern neben den erhobenen Strukturdaten und Rettungsmittelvorhaltungen auch die erstellten Trendanalysen, Trendreporte, Bedarfsanalysen und die Quartalsreporte zur Rettungsmittelvorhaltung zur Verfügung.

Der Auftragnehmer erstellt für jedes Kalenderjahr für die Auftraggeber und die interessierte Öffentlichkeit einen Rettungsdienstbericht.

Der Auftragnehmer berät auf Anfrage die Auftraggeber und die Zweckverbände für Rettungsdienst und Feuerwehralarmierung (ZRF) im Rahmen eines festgelegten jährlichen Stundenkontingents zu Fragen der Struktur und Organisation des Rettungsdienstes, die im Zusammenhang mit den erhobenen Daten stehen.

Auf Verlangen sind zusätzliche Beratungsleistungen und Analysen zu erbringen. Bei diesen Leistungen handelt es sich um eine Rahmenvereinbarung.

Details sind den Ausführungen in der Leistungsbeschreibung zu entnehmen.

Der Auftragnehmer erstellt, implementiert und führt für das Gesamtprojekt TRUST IV erstmals eine Datenschutz-Folgenabschätzung (DSFA) nach Art. 35 DSGVO nach den rechtlichen Vorgaben der DSGVO und darauf aufbauender nationaler Vorschriften durch.

Das Inkrafttreten und die operative Umsetzung des Vertrages sind ab 01.04.2023 erforderlich. Die Laufzeit des Vertrages beträgt 4 Jahre (bis 31.03.2027). Die Vertragslaufzeit verlängert sich automatisch um je ein weiteres Jahr, längstens jedoch auf insgesamt sieben Jahre, sofern nicht spätestens 6 Monate vor Ablauf der jeweiligen Vertragslaufzeit gekündigt wird, wobei das Kündigungsrecht nur den Auftraggebern vorbehalten ist. Verzögert sich der Zeitpunkt des Inkrafttretens über den 01.04.2023 hinaus, verlängert sich die Laufzeit entsprechend.

Geschätzter Wert ohne MwSt: 5 100 000 EUR 💰
Dauer: 48 Monate
Beschreibung der Verlängerungen:

Die Laufzeit des Vertrages beträgt 4 Jahre (bis 31.03.2027). Die Vertragslaufzeit verlängert sich automatisch um je ein weiteres Jahr, längstens jedoch auf insgesamt sieben Jahre, sofern nicht spätestens 6 Monate vor Ablauf der jeweiligen Vertragslaufzeit gekündigt wird, wobei das Kündigungsrecht nur den Auftraggebern vorbehalten ist. Verzögert sich der Zeitpunkt des Inkrafttretens über den 01.04.2023 hinaus, verlängert sich die Laufzeit entsprechend.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

1) Eigenerklärung zu Eignung

Die Auftraggeber überprüfen das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB. Die Auftraggeber haben zudem die Einhaltung der Anforderungen des Art. 5k der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 8. April 2022 zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 über restriktive Maßnahmen angesichts der Handlungen Russlands, die die Lage in der Ukraine destabilisieren, sicherzustellen. Die Bieter haben hierzu eine ausgefüllte und in Textform mit dem Namen des Erklärenden versehene Eigenerklärung zur Eignung (Anlage 7) einzureichen.

Bei Bietergemeinschaften muss die Eigenerklärung zu Eignung für jedes Mitglied eingereicht werden. Sofern der Bieter Drittunternehmen benennt, muss die Eigenerklärung zu Eignung auch für die Drittunternehmen eingereicht werden.

2)Gewerbezentralregisterauszug/Wettbewerbsregister

Da die Auftraggeber ab einem Auftragswert von 30.000 EUR dazu verpflichtet sind, für den Bieter, der den Zuschlag erhalten soll, vor Zuschlagserteilung eine Auskunft aus dem Gewerbezentralregister nach § 150a der Gewerbeordnung anzufordern bzw. eine Abfrage beim Wettbewerbsregister nach dem WRegG vorzunehmen, wird darauf hingewiesen, dass die Bieter auf Anforderung durch die Auftraggeber einen aktuellen Handelsregisterauszug (nicht älter als 6 Monate) einreichen müssen, aus dem hervorgeht, wer die vertretungsberechtigten Personen sind.

Bei Bietergemeinschaften muss der Handelsregisterauszug für jedes Mitglied eingereicht werden. Sofern der Bieter Drittunternehmen benennt, muss der Handelsregisterauszug auch für die Drittunternehmen eingereicht werden.

Achtung: Dieser Eignungsnachweis muss noch nicht mit dem Angebot, sondern erst auf Anforderung durch die Auftraggeber eingereicht werden!

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Die Bieter belegen ihre wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit durch:

a) Nachweis einer angemessenen und gültigen Betriebshaftpflichtversicherung (nicht älter als 12 Monate zum Zeitpunkt der Einreichung). Angemessen für den Versicherungsfall ist folgende Mindestdeckungssumme: 1 Million EUR pauschal für Personenschäden, Sachschäden und für Vermögensschäden).

Sofern der Bieter keine aktuell bestehende entsprechende Versicherung abgeschlossen hat, genügt eine Eigenerklärung, in welcher er bestätigt, dass im Fall der Auftragserteilung eine entsprechende Versicherung abgeschlossen wird. Dies hat er den Auftraggebern spätestens eine Woche nach Mitteilung, dass sein Angebot zur Zuschlagserteilung vorgesehen ist, nachzuweisen.

Bei Bietergemeinschaften ist der Nachweis über eine gültige Betriebshaftpflichtversicherung für jedes Mitglied einzureichen.

Achtung: Dieser Eignungsnachweis muss noch nicht mit dem Angebot, sondern erst auf Anforderung durch die Auftraggeber eingereicht werden!

b) Bescheinigung einer Krankenkasse oder eine vergleichbare Bescheinigung der zuständigen Stelle des EU-Mitgliedstaates, in dem das Unternehmen ansässig ist, über ordnungsgemäße Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge (nicht älter als 12 Monate bei Angebotsfristablauf).

Bei Bietergemeinschaften ist der Nachweis für jedes Mitglied einzureichen.

Mindeststandards:

1 Million EUR pauschal für Personenschäden, Sachschäden und für Vermögensschäden.

Bescheinigung einer Krankenkasse oder eine vergleichbare Bescheinigung der zuständigen Stelle des EU-Mitgliedstaates, in dem das Unternehmen ansässig ist, über ordnungsgemäße Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Nachweis über ausreichende Erfahrung mit der Fortschreibung und Pflege einer Datenbank und die Durchführung von Trendanalysen des Rettungsdienstes durch Nennung von mindestens jeweils einem vergleichbaren Referenzauftrag aus den vergangenen 5 Jahren unter Angabe

- des Auftraggebers des Referenzauftrags einschließlich eines Ansprechpartners des Auftraggebers nebst Telefonnummer für Rückfragen,

- der Branche des Auftraggebers,

- des Auftragsinhalts,

- des Leistungszeitraums.

Ein Referenzauftrag ist vergleichbar, wenn

- eine Datenbank aus dem Bereich des Rettungsdienstwesens erstellt, gepflegt und fortgeführt wurde, wobei in einem Jahr mindestens 500.000 Daten zusammengeführt, aufbereitet und analysiert worden sein müssen,

- Begutachtungen, Auswertungen und Beratungsleistungen im Rettungsdienst vorgenommen wurden, wobei mindestens 200 Stunden Beratungsleistungen im Rettungsdienst vorgenommen werden mussten.

- Einrichtung und Pflege von mindestens einem Online-Portal

Es muss also jeweils 1 Referenzauftrag, in den Bereichen:

- Erstellung, Pflege und Fortführung einer Datenbank aus dem Bereich des Rettungsdienstwesens wobei in einem Jahr mindestens 500.000 Daten zusammengeführt, aufbereitet und analysiert worden sein müssen,

- Begutachtung, Auswertung und Beratungsleistungen im Rettungsdienst, wobei mindestens 200 Stunden Beratungsleistungen im Rettungsdienst vorgenommen werden mussten und

vorgelegt werden.

Die Bieter haben dafür das Referenzblatt (Anlage 5) vollständig ausgefüllt und unterzeichnet einzureichen.

Mindeststandards:

Es muss jeweils 1 Referenzauftrag aus den vergangenen 5 Jahren, in den Bereichen:

- Begutachtung, Auswertung und Beratungsleistungen im Rettungsdienst, wobei mindestens 200 Stunden Beratungsleistungen im Rettungsdienst vorgenommen werden mussten und

- Einrichtung und Pflege von mindestens einem Online-Portal

vorgelegt werden.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 09:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2023-05-31 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2023-02-09 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 09:00

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: Freistaat Bayern vertreten durch das Bayerische Staatsministerium des Innern, für Sport und Integration
Land: Bayern 🏙️
Name des öffentlichen Auftraggebers: BKK - Landesverband Bayern
Knappschaft Regionaldirektion München
Sozialversicherung für Landwirtschaft, Forsten und Gartenbau als Landwirtschaftliche Krankenkasse Verwaltungsstelle
IKK classic
Verband der Ersatz-Krankenkassen e.V. Landesvertretung Bayern
Landesverband Südost der Deutschen Gesetzliche Unfallversicherung (DGUV)
Kontakt
Internetadresse: www.aok.de 🌏
E-Mail: sachgebiet-d3@stmi.bayern.de 📧
Internetadresse: www.stmi.bayern.de 🌏
E-Mail: info@bkk-lv-bayern.de 📧
Internetadresse: www.bkk-bayern.de 🌏
E-Mail: muenchen@kbs.de 📧
Internetadresse: https://www.kbs.de/DE/Standorte/RegionaldirektionMuenchen/regionaldirektionmuenchen_node.html 🌏
E-Mail: poststelle@svlfg.de 📧
Internetadresse: www.svlfg.de 🌏
E-Mail: info@ikk-classic.de 📧
Internetadresse: www.ikk-classic.de 🌏
E-Mail: lv-bayern@vdek.com 📧
Internetadresse: https://www.vdek.com/LVen/BAY.html 🌏
E-Mail: lv-suedost@dguv.de 📧
Internetadresse: www.dguv.de/landesverbaende 🌏
Dokumente URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y6Y60Y8/documents 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

Bieterfragen sind zwingend ausschließlich über den Kommunikationsbereich der E-Vergabelösung einzureichen.

Der letztmögliche Termin für das Einreichen von Bieterfragen ist der 02.02.2023, 09:00 Uhr.

Nach diesem Zeitpunkt eingereichte Bieterfragen können leider nicht mehr beantwortet werden. Der Grund hierfür ist, dass die Bieterfragen und Antworten allen Bietern so rechtzeitig zur Verfügung gestellt werden müssen, dass sie bei der Erstellung des Teilnahmeantrags berücksichtigt werden können.

Bekanntmachungs-ID: CXP4Y6Y60Y8

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt
Postort: Bonn
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

§ 160 GWB

(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.

(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.

(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit

der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,

Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.

Quelle: OJS 2023/S 010-022477 (2023-01-09)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2023-03-21)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Referenznummer: 23-069
Gesamtwert des Auftrags: 5 436 800 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-03-21 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-03-24 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 060-176040
Verweist auf Bekanntmachung: 2023/S 010-022477
ABl. S-Ausgabe: 60
Zusätzliche Informationen
Bekanntmachungs-ID: CXP4Y6Y6NU1

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität des Konzeptes der Datenverarbeitung
Qualitätskriterium (Gewichtung): 12
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität des Konzeptes zur Plausibilitätsprüfung
Qualitätskriterium (Gewichtung): 9
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität des Konzeptes zum Aufbaus des Online-Portals
Qualität des Konzeptes über die zu erstellenden Analysen
Qualitätskriterium (Gewichtung): 10
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität des Personalkonzeptes
Qualitätskriterium (Gewichtung): 20
Preis (Gewichtung): 40

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2023-03-20 📅
Name: LMU Klinikum - Institut für Notfallmedizin und Medizinmanagement Anstalt des öffentlichen Rechts
Postort: München
Land: Deutschland 🇩🇪
Bayern 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 5 436 800 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 1
Quelle: OJS 2023/S 060-176040 (2023-03-21)

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