Ausschr. THE STÄDT (EU)

NVBW - Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg mbH

Ausschreibung eines externer Dienstleister zur Erarbeitung von Bausteinen für eine ORTSMITTEN-TOOLBOX: Einzelhandel und Gewerbe, möglichst CO2-neutrale Lieferverkehre (THE STÄDT) 2.1 Ausgeschriebene Leistung Das Ministerium für Verkehr betrachtet die Umgestaltung von Ortsmitten zugunsten des Umweltverbundes und in Richtung von attraktiven, niedrigschwelligen Begegnungs- und Aufenthaltsräumen als einen zentralen Baustein für mehr Klimaschutz im Verkehr bzw. für mehr gesellschaftliche Teilhabe. Die Landtagsinitiative THE STÄDT verknüpft den Ansatz der lebendigen und verkehrsberuhigten Ortsmitten gezielt mit den Themen Einzelhandel und Gewerbe sowie möglichst CO2-neutralem Lieferverkehr. Im Rahmen dieser Ausschreibung zur Initiative THE STÄDT wird ein externer Dienstleister gesucht, der in zehn bis zwanzig Kommunen ein Prozess-Coaching zum Spannungsfeld Einzelhandel und nachhaltige Mobilität mit Fokus Innenstadt durchführt (Los 1). Daneben wird ein externer Dienstleister gesucht, der eine Recherche zum Themenfeld Einzelhandel und nachhaltige Mobilität durchführt und Good Practices zum "Mobilitätsmanagement Einzelhandel" eingängig aufbereitet (Los 2). Des Weiteren wird ein externer Dienstleister gesucht, der nach Möglichkeit in mindestens vier Kommunen Aktionsformate zur lebendigen und verkehrsberuhigten Innenstadt entwickelt und umsetzt (Los 3), wobei dafür max. 200.000 EUR netto zur Verfügung stehen.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2024-02-07. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2023-12-25.

Wer?

• NVBW - Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg mbH

Wie?

• Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit

Wo?

• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt
• Stuttgart › Stuttgart, Stadtkreis

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2023-12-25	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2023-12-25)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Ausschr. THE STÄDT (EU)
Kurze Beschreibung:

Art des Vertrags: Dienstleistungen
Produkte/Dienstleistungen: Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit 📦
Geschätzter Wert ohne MwSt: 600 000 EUR 💰
Sonstige Beschränkungen am Erfüllungsort: Ort im betreffenden Land
Informationen über Lose
Dieser Vertrag ist in Lose unterteilt ✅
Höchstzahl der Lose, die an einen Bieter vergeben werden können: 3
Angebote können für eine maximale Anzahl von Losen eingereicht werden: 3

1️⃣
Interne Kennung: 1
Titel: Los 1: Prozess-Coaching von Kommunen im Spannungsfeld Einzelhandel und nachhaltige Mobilität mit Fokus Innenstadt
Beschreibung der Beschaffung: siehe oben.
Zusätzliche Informationen: siehe Leistungsbeschreibung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Ort der Leistungserbringung ist Baden-Württemberg. Gerichtsstand ist Stuttgart.
Postanschrift: NVBW - Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg mbH
Wilhelmsplatz 11
Postleitzahl: 70182
Stadt: Stuttgart
Land: Deutschland 🇩🇪
Ort der Leistung: Stuttgart, Stadtkreis 🏙️
Maximale Verlängerungen: 1
Weitere Informationen zur Verlängerung: siehe Leistungsbeschreibung
Vergabekriterien
Preis ✅
Preis (Gewichtung): 30.0
Qualitätskriterium (Bezeichnung): 1. Projektsteuerung
Qualitätskriterium (Gewichtung): 20.0
Qualitätskriterium (Bezeichnung): siehe Zuschlagskriterien
Qualitätskriterium (Gewichtung): 50.0
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0002

2️⃣
Interne Kennung: 2
Titel: Los 2: Recherche zum Themenfeld Einzelhandel und nachhaltige Mobilität und Aufbereitung von Good Practices zum "Mobilitätsmanagement Einzelhandel" (Kommunen- sowie Inhaber:innen-Ansprache)
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0003

3️⃣
Interne Kennung: 3
Titel: Los 3: Entwicklung und Umsetzung von Aktionsformaten zur lebendigen und verkehrsberuhigten Innenstadt (Besucher:innen-Ansprache)
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0004

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren ✅
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU
Zentrale Elemente des Verfahrens:

3. Ausschreibungsbedingungen 3.1 Grundlagen Der Auftraggeber geht davon aus, dass der Auftragswert den Schwellenwert für Leistungen nach § 106 GWB überschreitet. Die Ausschreibung wird als europaweite offene Ausschreibung gemäß § 119 GWB durchgeführt. Ein digitaler Termin zur Aufklärung der Angebote wird vorbehalten. Die Verdingungsunterlagen dürfen nur zur Erstellung eines Angebotes verwendet werden; jede Veröffentlichung (auch auszugsweise) ist ohne die ausdrückliche Genehmigung der ausschreibenden Stelle nicht gestattet. Der Bieter hat, auch nach Beendigung der Angebotsphase, über die ihm bei seiner Tätigkeit bekannt gewordenen Angelegenheiten der NVBW, des Verkehrsministeriums sowie der anderen beteiligten Akteure (z.B. Kommunen, Vereine) Verschwiegenheit zu wahren. Er hat hierzu auch die bei der Erstellung und Vorbereitung des Angebotes beschäftigten Mitarbeiter zu verpflichten. Ebenso verpflichten sich die NVBW und das Verkehrsministerium, alle Angebotsunterlagen vertraulich zu behandeln und nicht an Dritte weiterzugeben. Die Regelungen zum Datenschutz sind auf der Webseite der NVBW veröffentlicht.

Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2024-02-07 12:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2024-02-07 13:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote (Ort): Die Öffnung erfolgt am selben Tag bei der NVBW.
Bedingungen für die Öffnung der Angebote (Informationen über die befugten Personen und das Öffnungsverfahren): Bieter sind bei der Öffnung nicht zugelassen.
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 9
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben
Eröffnungstermin: 2024-02-07 13:00:00 📅
Ort des Eröffnungstermins: Die Öffnung erfolgt am selben Tag bei der NVBW.
Zusätzliche Informationen: Bieter sind bei der Öffnung nicht zugelassen.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Die elektronische Bestellung wird verwendet ✅
Elektronische Zahlung wird verwendet ✅
Zusätzliche Informationen: siehe Leistungsbeschreibung
Vergabekriterien
Gewichtungsart: Gewichtung (Punkte, genau)
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Der Vertrag enthält Bedingungen zur Vertragsausführung ✅

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

5. Anforderungen an den Bieter, Nachweis der Eignung 5.1 Ausschlussgründe Zur Prüfung der Eignung muss der Bieter gemäß Anlage erklären, ob die unter §§ 123 und 124 GWB genannten Fälle auf ihn zutreffen und inwiefern eine Selbstreinigung nach § 125 GWB vorliegt. Der Auftraggeber kann hierzu geeignete Nachweise nachfordern. Des Weiteren können Bieter ausgeschlossen werden, die im Vergabeverfahren vorsätzlich unzutreffende Erklärungen in Bezug auf ihre Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit abgegeben haben. Von der Teilnahme am Vergabeverfahren werden Bieter ausgeschlossen, die aufgrund eines der in Artikel 57 Absatz 1 der Richtlinie 2014/24/EU genannten Gründe rechtskräftig verurteilt worden sind. Gemäß den Artikel 5k der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 23 der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 8. April 2022 ist eine Zusammenarbeit mit russischen Personen, Organisationen und Einrichtungen verboten. Daher ist die Erklärung gemäß Anlage zu unterzeichnend. 5.4 Bietergemeinschaften Geben mehrere Unternehmen ein gemeinschaftliches Angebot ab, so hat die Bieter-gemeinschaft in ihrem Angebot eine von allen Mitgliedern unterschriebene Erklärung abzugeben. In dieser Erklärung muss die Bildung einer Bietergemeinschaft im Auftragsfall organisatorisch geregelt sein. Darüber hinaus sind alle Mitglieder der Bietergemeinschaft aufzuführen und der für die Durchführung des Vertrages bevollmächtigte Vertreter zu benennen. Die entsprechende Vollmacht ist dem Angebot beizufügen. Darüber hinaus ist zu erklären, dass alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften. Die oben genannten Nachweise müssen für jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft vorgelegt werden. Bei der Beurteilung der Eignung einer Bietergemeinschaft wird die Bietergemeinschaft als Ganzes beurteilt. Die Bildung von Bietergemeinschaft nach Angebotsabgabe ist unzulässig. 5.5 Subunternehmer Der Auftragnehmer ist berechtigt, Teile der Leistung durch Dritte (Subunternehmer) erbringen zu lassen. Der Auftragnehmer hat daher in seinem Angebot Art und Umfang der Leistungen anzugeben, die er an Subunternehmer übertragen will. Die Subunternehmer sind zu benennen bzw. bekannt zu geben. Die Beauftragung von Subunternehmer nach Zuschlagserteilung ist nur nach schriftlicher Zustimmung des Auftraggebers zulässig. Der Auftragnehmer ist verpflichtet, bei der Weitergabe von Leistungen an Unterauftragnehmer nach den allgemeinen Wettbewerbs-grundsätzen zu verfahren. Unternehmen, die sich mehrfach - sei es als einzelnes Unternehmen, Mitglied einer Bietergemeinschaft oder Nachunternehmer - an diesem Vergabeverfahren beteiligen, können wegen Verstoßes gegen das Wettbewerbsprinzip ausgeschlossen werden.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:

5.2 Finanzielle und wirtschaftliche Leistungsfähigkeit Zur Beurteilung der finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit des Bieters hat dieser den Geschäftsbericht des letzten Kalender- oder Wirtschaftsjahres, aus dem auch die Eigentums- und Gesellschaftsverhältnisse hervorgehen. Falls durch einen Bieter kein eigener Geschäftsbericht herausgegeben wird, ist die Vorlage des Jahresabschlusses (Bilanz, Gewinn- und Verlustrechnung und ggf. des Lageberichts) sowie eine Erklärung über die aktuellen Eigentums- und Gesellschaftsverhältnisse ausreichend. Diese Unterlagen sind zwingend für das letzte abgeschlossene Geschäftsjahr vorzulegen.

Technische und berufliche Fähigkeiten

5.3 Fachkunde, Leistungsfähigkeit, Erfahrung und Zuverlässigkeit Zur Beurteilung der für die Durchführung der ausgeschriebenen Leistung erforderlichen Fachkunde, Leistungsfähigkeit, Erfahrung und Zuverlässigkeit sind vom Bieter Referenzen über bisher erbrachte Leistungen vorzulegen. Los 1: Prozess-Coaching In Los 1 sollen die Referenzen aufzeigen, dass der Bieter: - über Erfahrung in der Entwicklung von Strategie- und Innovationsprozessen für kommunale Verwaltungen verfügt, - in den Bereichen aktivierender und einbindender Kommunikation sowie Kreativität bestens aufgestellt ist, - fundierte Erfahrungen und Kenntnisse zu den Themenfeldern aktive Mobilität, Ortsmitten, Stadtentwicklung, Einzelhandel und Gewerbe Gestaltung/ Umbau öffentlicher Räume besitzt, - einen sehr guten Überblick über die Förderung des Fußverkehrs, von Ortsmitten sowie von möglichst CO2-neutralem Lieferverkehr auf Bundes- und Landesebene hat, - fundierte Kenntnisse der themenrelevanten bundesdeutschen und landesspezifischen Regelwerke sowie deren Anwendung mitbringt und - über langjährige Erfahrung in der Arbeit mit Landesverwaltungen zu fachpolitischen Fragestellungen verfügt, und in der Lage ist, den Auftrag im vorgegebenen Zeitrahmen vollumfänglich zu erfüllen. Los 2: Recherche und Aufbereitung zu "Mobilitätsmanagement Einzelhandel" In Los 2 sollen die Referenzen aufzeigen, dass der Bieter: - über Erfahrung und Referenzprojekte im Bereich der Recherche von wissenschaftlichen Studien und von Erfahrungswissen (Methoden der qualitativen und quantitativen Forschung) verfügt, mit besonderem Fokus auf Themen der klimagerechten Transformation des Umweltverbundes in Innenstädten und Bezug zu Einzelhandel und Gewerbe, - in der Lage ist, den Rechercheprozess eigenständig zu planen und umzusetzen, - in der Lage ist, die Ergebnisse kreativ, attraktiv und in hohem Maße zielgruppenorientiert aufzubereiten, - Erfahrung mit komplexer Projektsteuerung mitbringt, - in der Lage ist, den Auftrag im vorgegebenen Zeitrahmen vollumfänglich zu erfüllen. Los 3: Konzeption und Umsetzung von Aktionsformaten In Los 3 sollen die Referenzen aufzeigen, dass der Bieter: - über Erfahrung und Referenzprojekte im Bereich der Konzeption von Aktionsformaten für Kommunen zur Einbindung der Zivilgesellschaft (Kund:innen, Besucher:innen) verfügt, mit besonderem Fokus auf Themen der klimagerechten Transformation der Innenstädte mit Bezug zu Einzelhandel, Gewerbe, Umweltverbund und Lieferverkehr, - über reiche Erfahrung in der Zusammenarbeit mit kommunalen Verwaltungen verfügt, - in der Lage ist, Aktionsformate in Abstimmung mit der kommunalen Verwaltung eigenständig zu planen und umzusetzen, - in der Lage ist, die Zielgruppen mit einschlägigen, effizienten Kommunikations-Formaten zu erreichen, - Erfahrung mit komplexer Projektsteuerung mitbringt, - in der Lage ist, den Auftrag im vorgegebenen Zeitrahmen vollumfänglich zu erfüllen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Bedingungen für die Teilnahme
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:

Die Vergütung erfolgt zu dem vereinbarten Entgelt nach Rechnungsstellung. Die Rechnungsstellung kann nur mit entsprechendem Leistungsnachweis erfolgen. Die Rechnung kann nach abgeschlossenen Arbeitspaketen sowie bei Jahresende erfolgen. Die gesetzliche Mehrwertsteuer ist auszuweisen. Ergänzende Leistungen können nur nach expliziter vorheriger Beauftragung/Freigabe durch den Auftraggeber auf Stunden- bzw. Tagessatzbasis abgerechnet werden.

Bedingungen für den Vertrag
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

2.5 Vertragsbedingungen Der Vertrag kommt mit dem Zuschlag zustande. Vertragsbestandteile werden kumulativ: - die Ausschreibungsbedingungen aus diesen Verdingungsunterlagen, - ggfls. nachgelagerte Bieterinformationen - die Leistungsbeschreibung aus dem Angebot des Bieters und - die Allgemeinen Vertragsbedingungen für die Ausführung von Leistungen (VOL/B), - die Allgemeinen Geschäftsbedingungen der NVBW (Stand 2020). Es gelten ausschließlich unsere AGB vom Dezember 2020, die diesem Schreiben beiliegen. Allgemeine Geschäftsbedingungen der Bieter werden nicht akzeptiert und führen zum Ausschluss. Im Zweifel gehen die Anforderungen aus der Ausschreibung den Ausführungen im Angebot vor, sofern nichts gesondert vereinbart wird.

Bedingungen für die Teilnahme
Ausschlussgrund:

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung

Betrugsbekämpfung

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften

+ 20 weitere

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit

Entrichtung von Steuern

Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels

Konkurs

Korruption

Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs

Vergleichsverfahren

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen

Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge

Zahlungsunfähigkeit

Beschreibung der Ausschlussgründe: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: NVBW - Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg mbH
Nationale Registrierungsnummer: 08111000-U0005-40
Postanschrift: Wilhelmsplatz 11
Postleitzahl: 70182
Postort: Stuttgart
Region: Stuttgart, Stadtkreis 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
Kontaktperson: Vergabestelle
E-Mail: vergabe@nvbw.de 📧
Telefon: 0711239911107 📞
Art des öffentlichen Auftraggebers
Einrichtung des öffentlichen Rechts
Haupttätigkeit
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Kommunikation
Dokumente URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YNBH501/documents 🌏
Teilnahme-URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YNBH501 🌏
URL des Beschaffungsinstruments: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YNBH501 🌏
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen ✅
Sprache des Beschaffungsdokuments: Deutsch 🗣️
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Gültigkeitsdauer des Angebots: 9
Maximale Verlängerungen: 1

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen

Bekanntmachungs-ID: CXP4YNBH501 3.2 Bestimmung über die Einsendung und Abgabe der Angebote Das Angebot muss vollständig, in deutscher Sprache und von einer zeichnungsberechtigten Person unterschrieben bis zum Mittwoch, 07.02.2024, 12:00 Uhr in elektronischer Form bei der NVBW - Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg mbH, Vergabestelle auf dem Portal von DTVP unter www.dtvp.de mit angegebener Nummer vorliegen. Angebote, die zu diesem Zeitpunkt nicht in vollständiger Form vorliegen, werden nicht berücksichtigt. Die Öffnung erfolgt am selben Tag bei der NVBW. Bieter sind bei der Öffnung nicht zugelassen. Die Angebote werden im Rahmen der gesetzlichen Bestimmungen vertraulich behandelt. Die von den Bietern erbetenen personenbedingten Angaben werden im Rahmen des Vergabeverfahrens verarbeitet und gespeichert. 3.3 Mitteilung von Unklarheiten in den Verdingungsunterlagen Enthalten diese Verdingungsunterlagen nach Auffassung des Bewerbers Unklarheiten, so hat der Bewerber unverzüglich den Auftraggeber vor Angebotsabgabe in ausschließlich schriftlicher Form über das Portal darauf hinzuweisen. Fragen zum Angebot müssen ausschließlich schriftlich in deutscher Sprache bis zum Dienstag, 30.01.2024, 12.00 Uhr auf dem Portal von DTVP unter www.dtvp.de mit angegebener Nummer eingereicht werden. Die Antworten werden ebenfalls schriftlich gegeben. Sowohl Fragen als auch Antworten werden, soweit sie von allgemeinem Interesse sind, in anonymisierter Form an alle Bewerber bekannt gegeben. Die Bieter müssen sich fortlaufend und eigeninitiativ über neue Informationen durch Besuch der Webseite unterrichten.

Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Baden-Württemberg
Nationale Registrierungsnummer: keine Angabe
Postanschrift: Durlacher Allee 100
Postleitzahl: 76247
Postort: Karlsruhe
Region: Karlsruhe, Landkreis 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer@rpk.bwl.de 📧
Telefon: +49 7219268730 📞
Fax: +49 7219263985 📠
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:

Etwaige Vergabeverstöße muss der Bieter gem. § 160 Abs. 3 GWB unverzüglich rügen. Ein Vergabenachprüfungsantrag ist innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung der Auftraggeber, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer einzureichen.

Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2023-12-25+01:00 📅
Quelle: OJS 2023/S 249-791613 (2023-12-25)

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Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit (>20 neue Beschaffungen)