Beschäftigte mit Ausbildungsfunktionen im Betrieb

Kurze Beschreibung

Das Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB) beabsichtigt einen Auftrag für eine Zusatzbefragung von rund 6.550 Erwerbstätigen (Bruttostichprobe) per computergestützten Web-Interviews (CAWI) zu vergeben. Die Kontaktdaten (E-Mail-Adressen und/ oder Telefonnummern) der zu befragenden Personen werden aus der 2024 durchgeführten 8. BIBB/BAuA-Erwerbstätigenbefragung (ETB) zur Verfügung gestellt.
Über die Haupterhebung der ETB 2024 (CATI)1 wurden erstmals nach 30 Jahren wieder statistische Angaben zu den Erwerbstätigen erhoben, die sich mit der Durchführung der Ausbildung in Deutschland befassen. Anhand der neu eingefügten Frage „Gehört zu Ihrer Tätigkeit, wenn auch nur gelegentlich, die Ausbildung von Auszubildenden im Betrieb?“, wurden die Beschäftigten mit Ausbildungsaufgaben aus der Gesamtzahl der Befragten ermittelt. Damit liegen bereits wichtige Strukturdaten (Alter, Geschlecht, Muttersprache, Staatsangehörigkeit, Schulabschluss, Berufsausbildung, Weiterbildung, Berufliche Stellung, Wirtschaftszweig, Betriebsgröße) zu dieser heterogenen Gruppe vor.
Im Rahmen des zu vergebenden Auftrags soll diese Teilgruppe der Beschäftigten mit Ausbildungs-aufgaben mit einer Zusatzbefragung per Online-Fragebogen (CAWI) gezielt zu ihren Tätigkeiten im Bereich der Ausbildung, den betrieblichen Rahmenbedingungen, ihrer Motivation und ihrem Weiterbildungsbedarf befragt werden. Dazu wird sich ein Fragebogen an die Gruppe der abhängig Beschäftigten (Arbeiter/-innen, Angestellte, Beamtinnen und Beamte) wenden. Für die deutlich kleinere Teilgruppe der Selbstständigen gibt es einen separaten kürzeren Fragebogen mit leicht angepassten Fragestellungen. Im Rahmen der Leistungsbeschreibung sind immer beide Teilbefragungen (abhängig Beschäftigte und Selbstständige) gemeint. Bei nicht teilnahmebereiten Zielpersonen sollen zumindest einige zentrale Angaben erfragt werden (Grund der Nichtteilnahme, eventuell Motiv zur Beendigung der Ausbildertätigkeit).
Der Fragebogen enthält derzeit circa 40 (teilweise umfangreiche) geschlossene Fragen und wird dem Auftragnehmer in beiden Varianten (abhängig Beschäftigte und Selbstständige) zur Verfügung gestellt. Bei circa einem Drittel der Fragen sind - neben vorgegebenen Antwortmöglichkeiten - auch kurze Freitext-Antworten möglich. Abschließend ist eine offene Frage mit voraussichtlich umfangreicheren Freitext-Antworten vorgesehen. Die Auswertung und Kategorisierung der Freitext-Antworten ist nicht Bestandteil des Auftrags. Auf Nachfrage kann der Fragebogenentwurf für die Erstellung des Angebots vertraulich zur Verfügung gestellt werden.
Ein weiterer Bestandteil des Auftrags ist die Durchführung und Auswertung eines zweistufigen Pretests (kognitiver Pretest und anschließender Pretest im Feld) zur Testung und Validierung des Fragebogens. Für die Befragung wird eine möglichst große Nettostichprobe angestrebt, was durch eine telefonische Nachfassaktion unterstützt werden soll.

Beschreibung der Beschaffung

Ausgangsbasis für die Stichprobe sind Erwerbstätige, die angegeben haben, mit der Ausbildung von Auszubildenden betraut zu sein und einer möglichen Wiederbefragung im Rahmen der Haupterhebung der ETB 2024 zugestimmt haben.
Dabei wurden der Name, die Telefonnummer und/ oder die E-Mail-Adresse der Befragten bei Zustimmung erfasst und in einem gesondertem Datensatz gespeichert. Dieser Kontaktdatensatz wird dem Auftragnehmer durch das Forschungsdatenzentrum des BIBBs (BIBB-FDZ) ausschließlich für die durchzuführende Nachbefragung (inklusive Feld-Pretest) zur Verfügung gestellt. Die Bruttostichprobe entspricht rund 6.550 Erwerbstätigen. Für eine datenschutzkonforme und verschlüsselte Übermittlung stellt der Auftragnehmer ein geeignetes Download-Center bzw. einen gesicherten Server bereit.
Der Datensatz enthält pro Person eine ID, mit der die Zuordnung zu den in der Hauptbefragung der ETB erhobenen Strukturdaten möglich ist. Jeder im Rahmen der Nacherhebung ausgefüllte Online-Fragebogen muss daher mit der entsprechenden individuellen ID abgespeichert werden, um die Verknüpfung der beiden Datensätze zu gewährleisten. Zudem ist sicherzustellen, dass jeder Erwerbstätige nur einmal an der Befragung teilnimmt. Bitte erläutern Sie die technische Umsetzung dieses Vorgehens im Angebot und berücksichtigen Sie dabei auch Datenschutz-Aspekte.
Für die Steuerung von weiteren Nachbefragungen außerhalb dieses Auftrags stellt der Auftragnehmer dem BIBB-FDZ die Rücklaufinformationen aus der erfolgten Feldphase zur Verfügung. Den Zielpersonen wird im Rahmen der Zusatzbefragung versichert, dass die Kontaktdaten getrennt aufbewahrt und nur zum Zweck der Nachbefragung verwendet werden. Sollten die Befragten ihr Einverständnis zu weiteren Nachbefragungen widerrufen, so sind beim BIBB-FDZ die in den dort jeweils vorliegenden Datensätzen enthaltenen Datenzeilen zu löschen. Nach dem Ende der Feldphase sind die Kontaktdaten der Befragten zusammen mit dem Namen sowie der Identifikationsnummer in einem von den Forschungsdaten getrennten Datensatz verschlüsselt an das BIBB-FDZ zu übermitteln und unmittelbar danach beim Auftragnehmer zu löschen. Der Datentransfer muss auch hierbei über einen datenschutzkonformen Übermittlungsweg erfolgen (über ein vom Auftragnehmer bereitgestelltes Download-Center oder einen gesicherten Server). Eine Weitergabe dieser Daten an das Projektteam der Online-Nachbefragung (Auftragnehmer) erfolgt nicht.

Beschreibung der Ausschlussgründe

Bildung krimineller Vereinigungen: Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Bildung terroristischer Vereinigungen: Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Betrug oder Subventionsbetrug: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Bestechlichkeit, Vorteilsgewährung und Bestechung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Menschenhandel, Zwangsprostitution, Zwangsarbeit oder Ausbeutung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstöße gegen Verpflichtungen zur Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstöße gegen Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern oder Abgaben: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstöße gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstöße gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstöße gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Zahlungsunfähigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB (Konkurs, Vergleichsverfahren, Zahlungsunfähigkeit,Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter,Einstellung der gewerblichen Tätigkeit)
Schwere Verfehlung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB (Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit)
Wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB (Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs)
Interessenkonflikt: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB (Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren)
Wettbewerbsverzerrung wegen Vorbefassung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB (Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens)
Mangelhafte Erfüllung eines früheren öffentlichen Auftrags: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB (Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen)
Täuschung oder unzulässige Beeinflussung des Vergabeverfahrens: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB (Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten)
Rein nationale Ausschlussgründe: EU-Sanktionsregelung mit Bezug zu Russland Ausschlussgründe nach Artikel 5k der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 23 der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 8. April 2022. Einen Überblick der EU-Sanktionen gegen Russland finden Sie außerdem auf der Internetseite der Europäischen Kommission: https://www.consilium.europa.eu/de/policies/sanctions/restrictive-measures-against-russia-over-ukraine/ Hierzu wird die ausgefüllte "Eigenerklärung_Russlandsanktionen.pdf" nach Verordnung (EU) Nr. 833/2014) gefordert. Die geforderte Unterlage befindet sich in den Vergabeunterlagen.