Vergabeverfahren „Patientenverpflegung Hochtaunus-Kliniken gGmbH“

Beschreibung der Beschaffung

Die Hochtaunus Kliniken gGmbH (nachfolgend: HTK oder AG), ist ein Klinikverbund mit drei Standorten und 31.080 stationären Fällen und ca. 35.800 ambulanten Fällen per anno. Die Klinik in Bad Homburg mit 474 stationären Betten, das Klinikum in Usingen mit 100 stationären Betten und die Klinik in Königsstein mit 45 stationären Betten sorgen für die medizinische Versorgung der Region. Um den Patientinnen und Patienten der Hochtaunus-Kliniken eine qualitativ hochwertige Verpflegungsleistung anbieten zu können, wird die Belieferung der Standorte Bad Homburg und Usingen mit Speisen und die dazugehörige Infrastruktur ausgeschrieben.

Gegenstand der Ausschreibung ist die Versorgung der Patienten mit allen Mahlzeiten als tablettierte Patientenverpflegung - bestehend aus Frühstück, Zwischenmahlzeiten, Mittagessen, Nachmittagsmahlzeiten, Abendessen sowie der Spätmahlzeit - ohne Heiß- u. Kaltgetränke und ohne Stationsbedarf, sowie Bereitstellung der dazugehörigen Infrastruktur.

Die Suche eines Anbieters für den Bereich der Belieferung von fertiggestellten Lebensmittelkomponenten gekühlt oder tiefgekühlt zur Speisenversorgung der Patienten, die entsprechende Speisenverteiltechnik / Regeneriertechnik inkl. Systemgeschirr und notwendigem Zubehör sowie eines Speisenerfassungssystems erfolgt im Rahmen dieses Vergabeverfahrens. Der zu suchende Anbieter muss die Belieferung von Speisen-Komponenten und die Bereitstellung hierfür erforderlicher Anlagen, Geräte, Einrichtungen, Ausstattungen im Rahmen eines Belieferungsvertrages kostengünstig und mit optimierter Qualität sicherstellen.

- Folgende gesetzliche Vorschriften, Richtlinien und normative Anforderungen in der jeweils gültigen und aktuellen Fassung sind durch die Produktionsbetriebe als Mindestanforderung einzuhalten und Bestandteil des Vertrages:
• Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung von Infektionskrankheiten beim Menschen (IfSG).
• Lebensmittel-, Bedarfsgegenstände und Futtermittelgesetzbuch (LFGB).
• Verordnung (EG) Nr. 852/2004 über Lebensmittelhygiene.
• Verordnung (EG) Nr. 853/2004 mit spezifischen Hygienevorschriften für Lebensmittel tierischen Ursprungs
• Verordnung (EG) Nr. 178/2002 die sogenannte EU-Basis-Verordnung zum Lebensmittelrecht
• VO (EG) Nr. 1169/2011 Lebensmittelinformations-Verordnung (LMIV)
• Zusatzstoff-Zulassungsverordnung (ZZulV).
- Voraussetzung für die Belieferung ist ein vollumfänglich implementiertes Eigenkontrollsystem HACCP sowie die Einhaltung der behördlichen und gesetzlichen Auflagen.
- Der laufende Betrieb des Auftraggebers muss gewährleistet werden
- Regelmäßige Kontrollen im Rahmen eines Hygienemanagements / QM-Systems
- Die Speisen müssen gekühlt oder tiefgekühlt tablettiert in Speisetransportwagen angeliefert werden
- Der Bieter hat mit seinem Angebot ein entsprechendes Speiseverteilsystem anzubieten, sodass der geplante Ablauf sowie eine reibungslose Versorgung und Entsorgung an 365 Tagen im Jahr gewährleistet sind.
- Der Auftragnehmer ist verantwortlich für die Reinigung und Desinfektion der Transportwagen sowie für die Reinigung und hygienische Aufbereitung (Spülen) der Tabletts, des Geschirrs und des Bestecks.
- Der Transport der Speisentransportwagen erfolgt in geeigneten Fahrzeugen des Auftragnehmers oder seines Subunternehmers, sodass eine geschlossene Kühlkette (nach DIN 10508) gewährleistet ist und alle Kriterien der LMHV erfüllt werden.
- Die Hochtaunus-Kliniken legen großen Wert auf Produkte und Menüs aus regionaler und nachhaltiger Produktion, auf gesunde Vollwertkost und insbesondere auf pflanzenbasierte Ernährung. Die Patientenspeiseversorgung soll die Empfehlungen der DGE berücksichtigen.
- Das Angebot muss mindestens zu 30 % aus nachhaltiger biologischer Landwirtschaft produzierter Lebensmittel stammen. Eine vollwertige vollständig vegane Ernährung während des Krankenhausaufenthaltes muss ermöglicht werden.
- Das digitale Speisenerfassungssystem zur Bestellungen der Speisen beim Lieferanten muss ab dem 01.01.2026 vom Auftragnehmer zur Verfügung gestellt werden.
- Um eine nachhaltig hohe Qualität gemäß den vertraglichen Vereinbarungen zwischen Auftraggeber und Auftragnehmer abzusichern, wird der AG ein Qualitätsmanagement (QM) (Anlage) einführen. Die Dienstleistung des Auftragnehmers und deren Ergebnisqualität werden dabei regelmäßig geprüft und protokolliert.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

Art: Eignung zur Berufsausübung
Jeder Bieter muss seine Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit nachweisen. Ausländische Bieter können anstelle der nachfolgend genannten Eignungsnachweise auch vergleichbare, andere Eignungsnachweise vorlegen. Mitglieder einer Bietergemeinschaft haben jeweils einzeln die aufgeführten Erklärungen mit dem Angebot vorzulegen. Alle vom Auftraggeber für das Vergabeverfahren unter dem unter Ziff. 1.3 genannten Link bereit gestellten Formblätter sind zwingend zu verwenden. Der Auftraggeber behält sich vor, einzelne fehlende Eignungsnachweise nachzufordern, ist hierzu aber nicht verpflichtet. Zum Nachweis der Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit (Eignung), §§ 44 ff. VgV, sind die folgenden Nachweise zu erbringen: a) Unternehmensprofil mit folgenden Angaben: Name und Sitz / Adresse des Unternehmens – Nennung der Gesellschaftsform und Beschreibung der Eigentums- und Beteiligungsstruktur aller an der vorgesehenen Leistungserbringung beteiligten Mutter- bzw. Tochtergesellschaften oder verbundenen Unternehmen; b) Eigenerklärung zur Eintragung in das Berufs- oder Handelsregisters und Vorlage eines aktuellen Auszugs (in Kopie) über die Eintragung des Unternehmens im Berufs- oder Handelsregister; c) Angabe zur Mitgliedschaft bei der Berufsgenossenschaft; d) Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123 und 124 GWB; e) Eigenerklärung zum Mindestentgelt gemäß § 19 Abs. 3 Mindestlohngesetz (MiLoG); f) Eigenerklärung über die Einhaltung der EU-Russland-Sanktionen

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: g) Jahresumsatz: Eigenerklärung über den Gesamtjahresumsatz (netto) des Unternehmens in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren (2022, 2023 und 2024) sowie 3-Jahres-Durchschnitt
(2022 bis 2024) - tätigkeitsbezogenen Jahresumsatz (netto) mit vergleichbaren Leistungen (Verpflegungsleistung von Krankenhäusern) in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren (2022, 2023 und 2024) sowie 3-Jahres-Durchschnitt
(2022 bis 2024); h) Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung: aktueller Nachweis über das Bestehen einer Berufshaftpflichtversicherung mit einer Deckungs-summe in Höhe von mindestens 5 Mio. EUR für Personen- und Sachschäden sowie in Höhe von mindestens 2 Mio. EUR für Vermögensschäden (jeweils 2-fach maximiert). Eine Kopie der Versicherungspolice oder eine Bestätigung des Versicherers ist zusammen mit dem Angebot einzureichen. Alternativ ist mit dem Angebot eine rechtverbindliche Erklärung des Bieters abzugeben, eine ent-sprechende Versicherung im Falle der Auftragserteilung umgehend abzuschließen. Eine Kopie der Versicherungspolice oder eine Bestätigung des Versicherers ist zusammen mit dem Angebot einzureichen. Alternativ ist mit dem Angebot eine rechtsverbindliche Erklärung des Bieters abzugeben, eine entsprechende Versicherung im Falle der Auftragserteilung umgehend abzuschließen., nebst der Erklärung/Bestätigung eines Versicherers, im Auftragsfalle einen entsprechenden Versicherungsvertrag mit dem Auftragnehmer zu schließen.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: i) Eigenerklärung zu Referenzen über vergleichbare Leistungen (Verpflegungsleistung von Kranken-häusern) aus den letzten drei Jahren vor Veröffentlichung dieser Bekanntmachung. Es müssen mindestens drei Referenzen über vergleichbare Leistungen (Verpflegungsleistung von Kranken-häusern) aus den letzten drei Jahren vor Veröffentlichung dieser Bekanntmachung mit dem Ange-bot vorgelegt werden. Mindestens einer der drei Referenzaufträge muss eine ganzheitliche Belieferung aller Mahlzeiten (inkl. Stationsbedarf und Zwischenmahlzeiten) der Referenz beinhalten.
Für jede Referenz ist in der folgenden Tabelle eine aussagekräftige Kurzdarstellung einzureichen. Die Darstellung muss jeweils mindestens folgende Angaben enthalten:
- Name und Gegenstand der Referenzleistung,
- Angabe des Auftraggebers/Klinikunternehmens, ggfs. unter namentlicher Nennung eines Ansprechpartners mit Telefonnummer und/oder E-Mail-Adresse,
- Angabe Anzahl der Klinikbetten (Planbetten),
- Kurzbeschreibung der vom Bieter erbrachten Leistungen,
- Angabe des Ausführungszeitraums.
Mindestanforderungen: Mindestens drei Referenzen über vergleichbare Leistungen

j) Angabe der Anzahl der aktuellen Kunden im Bereich Verpflegungsleistung; k) Angabe der Anzahl der vergleichbaren Projekte im Bereich Verpflegungsleistung in den letzten drei Jahren; l) Angabe der vollständigen und aktuellen Anzahl der jahresdurchschnittlich beschäftigten Mitarbeiter (Angaben in Vollkräften) im Bereich Verpflegungsleistung in den letzten 3 Geschäftsjahren, ggf. Angaben für das beherrschende Unternehmen für den in Deutschland maßgeblichen (Geschäfts-)Bereich sowie 3-Jahres-Durchschnitt (2022 bis 2024); m) Nachweis einer Zertifizierung über ein bestehendes Qualitätsmanagementsystem nach DIN EN ISO 9001 (oder gleichwertig); im Fall der Teilnahme als Bietergemeinschaft muss der Nachweis ggf. für mehrere Mitglieder der Bietergemeinschaft erbracht werden. Nachzuweisen ist eine gültige Zertifizierung zum Zeitpunkt des Ablaufs der Angebotsfrist; n) Nachweis eines gültigen Zertifikats gemäß DIN EN ISO 22000 oder vergleichbarer lebensmittelhygienischer Standard (z. B. IFS Food, HACCP-Konzept) für die vorgesehene Produktionsstätte des Bieters. Gefordert ist der Nachweis eines gültigen Zertifikats im Bereich Lebensmittelsicherheit (z. B. ISO 22000, IFS Food oder HACCP-Konzept) für die Produktionsstätte, aus der die Patientenverpflegung erfolgen soll. Bei Bietergemeinschaften ist der Nachweis ggf. von mehreren Mitgliedern zu erbringen. Nachzuweisen ist eine gültige Zertifizierung zum Zeitpunkt des Ablaufs der Angebotsfrist.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

(1) Etwaige Vergabeverstöße muss der Bewerber/Bieter gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB innerhalb von 10 Tagen nach Kenntnisnahme rügen.
(2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Abgabe der Bewerbung oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.
(3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungs- oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.
(4) Ein Vergabenachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer einzureichen.