Vergabe von Profitester-Leistungen

Zweckverband Schienenpersonennahverkehr Rheinland-Pfalz Nord (SPNV-Nord)

Der SPNV-Nord und der ZÖPNV Süd (zusammen AG) sind nach § 6 Abs. 9 des Nahverkehrsgesetzes Rheinland-Pfalz (NVG) im nördlichen bzw. südlichen Landesteil in Rheinland-Pfalz zuständige Behörden zur Vergabe öffentlicher Dienstleistungsaufträge im Schienenpersonennahverkehr (SPNV). In dieser Funktion führen der SPNV-Nord und der ZÖPNV Süd regelmäßig öffentliche Vergaben von SPNV-Netzen durch, welche in einem SPNV-Verkehrsvertrag mit dem begünstigten Eisenbahnverkehrsunternehmen (EVU) münden. Ein wesentliches Ziel der Zweckverbände (ZV) besteht darin, den Verkehrsteilnehmern ein leistungsfähiges und kundenorientiertes Angebot bereitzustellen. Die Regelungen in den SPNV-Verträgen beschreiben umfassend die Leistungsinhalte für das EVU und beinhalten eine Vielzahl von Qualitätsvorgaben. Die Einhaltung der Qualitätsvorgaben in den SPNV-Verträgen bedarf verschiedener Controlling-Aktivitäten. Die AG wollen ihre grundsätzlichen Controlling-Aktivitäten um den Einsatz von Profitester*innen auf ihren vertragsgegenständlichen Linien erweitern. Der im Rahmen dieser Vergabe zu beauftragende Dienstleister (AN) ist für die Umsetzung aller geforderten Maßnahmen zum Einsatz dieser Profitester verantwortlich. Gegenstand dieser Vergabe ist daher der Vertragsschluss zwischen dem AN und den AG für den Einsatz von Profitestern auf den vertragsgegenständlichen Linien der beiden ZV, zur Erhebung der Betriebsqualität, aufgeteilt in zwei Lose. Die Lose bilden sich wie folgt: Los 1: SPNV-Nord Los 2: ZÖPNV Süd Hierbei ist zu berücksichtigen, dass der Vertrag mit dem AN jeweils getrennt nach Los/AG abgeschlossen wird.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2026-02-16. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2026-01-16.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2026-01-16 Auftragsbekanntmachung
2026-02-12 Auftragsbekanntmachung
2026-04-07 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2026-01-16)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Vergabe von Profitester-Leistungen
Referenznummer: D55045
Kurze Beschreibung:
Der SPNV-Nord und der ZÖPNV Süd (zusammen AG) sind nach § 6 Abs. 9 des Nahverkehrsgesetzes Rheinland-Pfalz (NVG) im nördlichen bzw. südlichen Landesteil in Rheinland-Pfalz zuständige Behörden zur Vergabe öffentlicher Dienstleistungsaufträge im Schienenpersonennahverkehr (SPNV). In dieser Funktion führen der SPNV-Nord und der ZÖPNV Süd regelmäßig öffentliche Vergaben von SPNV-Netzen durch, welche in einem SPNV-Verkehrsvertrag mit dem begünstigten Eisenbahnverkehrsunternehmen (EVU) münden. Ein wesentliches Ziel der Zweckverbände (ZV) besteht darin, den Verkehrsteilnehmern ein leistungsfähiges und kundenorientiertes Angebot bereitzustellen. Die Regelungen in den SPNV-Verträgen beschreiben umfassend die Leistungsinhalte für das EVU und beinhalten eine Vielzahl von Qualitätsvorgaben. Die Einhaltung der Qualitätsvorgaben in den SPNV-Verträgen bedarf verschiedener Controlling-Aktivitäten. Die AG wollen ihre grundsätzlichen Controlling-Aktivitäten um den Einsatz von Profitester*innen auf ihren vertragsgegenständlichen Linien erweitern. Der im Rahmen dieser Vergabe zu beauftragende Dienstleister (AN) ist für die Umsetzung aller geforderten Maßnahmen zum Einsatz dieser Profitester verantwortlich. Gegenstand dieser Vergabe ist daher der Vertragsschluss zwischen dem AN und den AG für den Einsatz von Profitestern auf den vertragsgegenständlichen Linien der beiden ZV, zur Erhebung der Betriebsqualität, aufgeteilt in zwei Lose. Die Lose bilden sich wie folgt: Los 1: SPNV-Nord Los 2: ZÖPNV Süd Hierbei ist zu berücksichtigen, dass der Vertrag mit dem AN jeweils getrennt nach Los/AG abgeschlossen wird.
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Art des Vertrags: Dienstleistungen
Produkte/Dienstleistungen: Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit 📦
Informationen über Lose
Dieser Vertrag ist in Lose unterteilt
Höchstzahl der Lose, die an einen Bieter vergeben werden können: 2
Angebote können für eine maximale Anzahl von Losen eingereicht werden: 2

1️⃣
Interne Kennung: Los 1
Titel: SPNV-Nord
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet
Beschreibung der Beschaffung:
Vergabe von Profitester-Leistungen auf den vertragsgegenständlichen Linien des SPNV-Nord (Los 1).
Zusätzliche Informationen:
#Besonders auch geeignet für:other-sme# Die Auftragserteilung erfolgt gem. Ziff. 5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe (Auftragsbedingungen) elektronisch über die Vergabeplattform.
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Wirtschaftsfolgenabschätzung 📦
Hauptstandort oder Erfüllungsort:
Der Erfüllungsort erstreckt sich auf die vertragsgegenständlichen Linien des SPNV-Nord (Los 1).
Stadt: Koblenz
Land: Deutschland 🇩🇪
Ort der Leistung: Koblenz, Kreisfreie Stadt 🏙️
Dauer
Datum des Beginns: 2026-06-01 📅
Datum des Endes: 2033-12-31 📅
Vergabekriterien
Preis
Preis (Gewichtung): 40
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität
Qualitätskriterium (Gewichtung): 60
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0001

2️⃣
Interne Kennung: Los 2
Titel: ZÖPNV Süd
Beschreibung der Beschaffung:
Vergabe von Profitester-Leistungen auf den vertragsgegenständlichen Linien des ZÖPNV Süd (Los 2).
Hauptstandort oder Erfüllungsort:
Der Erfüllungsort erstreckt sich auf die vertragsgegenständlichen Linien des ZÖPNV Süd (Los 2).
Stadt: Kaiserslautern
Ort der Leistung: Kaiserslautern, Kreisfreie Stadt 🏙️
Informationen über Optionen
Optionen
Beschreibung der Optionen:
Das Grundangebot der geforderten Stichproben für Los 2 kann durch den verantwortlichen Auftraggeber optional durch eine Erhöhung des Stichprobenumfangs (Option) zzgl. beauftragt werden. Hierzu sind Anlage 1 (Vertragsunterlagen - LB; Ziff. 5 Abs. 4) und Vertragsunterlagen - LB - Anhang 7b (Kalkulationsblatt; Grundangebot + Option) zu berücksichtigen.
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Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0002
Beschreibung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:
Die Erfüllungsorte erstrecken sich insgesamt auf die vertragsgegenständlichen Linien des SPNV-Nord (Los 1) und des ZÖPNV Süd (Los 2).

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2026-02-16 10:00:00 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 105 Tage
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Die elektronische Bestellung wird verwendet
Elektronische Zahlung wird verwendet
Zusätzliche Informationen:
Der Auftraggeber behält sich vor, unvollständige oder fehlende Erklärungen oder Nachweise nachzufordern. Hierauf besteht seitens der Bieter allerdings kein Anspruch. Der Auftraggeber ist auch berechtigt, unvollständige Angebote ohne Nachforderung auszuschließen. Die Bieter sind daher im eigenen Interesse aufgerufen, für ein vollständiges Angebot Sorge zu tragen. Der Auftraggeber ist zur Aufklärung der Angebote sowie der Eignung und des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen, auch hinsichtlich etwaiger Unterauftragnehmer sowie anderer Unternehmen (Eignungsleihe) berechtigt. Zur Aufklärung können insbesondere erläuternde oder klarstellende Angaben des Bieters verlangt werden.
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Vergabekriterien
Gewichtungsart: Gewichtung (Punkte, genau)
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Der Vertrag enthält Bedingungen zur Vertragsausführung

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Eignungskriterium: Eintragung in das Handelsregister
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
Aktueller Handelsregisterauszug, nicht älter als 3 Monate (Stichtag ist das Datum der Angebotsfrist)
Eignungskriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
Eigenerklärung mit Verpflichtung zum Abschluss einer Versicherung spätestens bei Zuschlag (vgl. Formblatt 2.8) - alternativ und sofern bereits vorliegend, der Nachweis einer bestehenden Versicherung - mit den folgenden Deckungssummen: Personenschäden 3 Mio. €, Sachschäden 1 Mio. €, Vermögensschäden 250.000 €.
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Eignungskriterium: Allgemeiner Jahresumsatz
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
Umsätze der letzten 3 Jahre (2022 – 2024) bezogen auf Tätigkeiten als Tester (Formblatt 2.2, Ziff. 3). Als vergleichbar gelten Projekte, bei denen der Bieter Prüf- oder Testdienstleistungen erbracht hat, unabhängig von Branche, vom Tätigkeitsfeld oder Sektor.
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Eignungskriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
Mindestens 1 Referenz aus den letzten 3 Jahren (vgl. Formblatt 2.9) über Tätigkeiten als Tester. Als vergleichbar gelten Projekte, bei denen der Bieter Prüf- oder Testdienstleistungen erbracht hat, unabhängig von Branche, vom Tätigkeitsfeld oder Sektor. Für jede Referenz sind folgende Angaben zu machen: Auftraggeber, Projekttitel, Leistungszeitraum, Umfang der durchgeführten Testleistungen (Projektbeschreibung) und Angabe einer Kontaktperson/Kontaktstelle für Rückfragen.
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Ausschlussgrund:
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung
Betrug
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften
+ 17 weitere
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels
Korruption
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten
Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen
Zahlungsunfähigkeit
Beschreibung der Ausschlussgründe:
Gem. § 123 (1) Nr. 1 GWB; vgl. Formblatt 2.2_Eigenerklärung zur Eignung.
Gem. § 123 (1) Nr. 2 und 3 GWB; vgl. Formblatt 2.2_Eigenerklärung zur Eignung.
Gem. § 123 (1) Nr. 4 und 5 GWB; vgl. Formblatt 2.2_Eigenerklärung zur Eignung.
Gem. § 123 (1) Nr. 6, 7, 8 und 9 GWB; vgl. Formblatt 2.2_Eigenerklärung zur Eignung.
Gem. § 123 (1) Nr. 10 GWB; vgl. Formblatt 2.2_Eigenerklärung zur Eignung.
Gem. § 124 (1) Nr. 1 GWB; vgl. Formblatt 2.2_Eigenerklärung zur
Eignung.
Eignung i. V. m. Formblatt 2.3_Eigenerklärung weitere Ausschlussgründe.
Gem. § 124 (1) Nr. 2 GWB; vgl. Formblatt 2.2_Eigenerklärung zur Eignung.
Gem. § 124 (1) Nr. 3 GWB; vgl. Formblatt 2.2_Eigenerklärung zur Eignung.
Gem. § 124 (1) Nr. 4 GWB; vgl. Formblatt 2.2_Eigenerklärung zur Eignung.
Gem. § 124 (1) Nr. 5 und 6 GWB; vgl. Formblatt 2.2_Eigenerklärung zur Eignung.
Gem. § 124 (1) Nr. 7 GWB; vgl. Formblatt 2.2_Eigenerklärung zur Eignung.
Gem. § 124 (1) Nr. 8 und 9 GWB; vgl. Formblatt 2.2_Eigenerklärung zur Eignung.
Gem. § 123 (1) Nr. 3 GWB; vgl. Formblatt 2.2_Eigenerklärung zur Eignung.
Vgl. Formblatt 2.2_Eigenerklärung zur Eignung.
Gem. § 6 VgV.

Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Zweckverband SchienenPersonenNahVerkehr Rheinland-Pfalz Nord (SPNV-Nord)
Nationale Registrierungsnummer: DE241951763
Postanschrift: Bahnhofplatz 9
Postleitzahl: 56068
Postort: Koblenz
Region: Koblenz, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: info@spnv-nord.de 📧
Telefon: +4926130291810 📞
URL: https://www.spnv-nord.de/ 🌏
Art des öffentlichen Auftraggebers
Agentur/Amt auf regionaler oder lokaler Ebene
Haupttätigkeit
Wirtschaft und Finanzen
Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
Der Auftrag umfasst die gemeinsame Beschaffung
Kommunikation
Dokumente URL: https://www.daisikomm.de/verfahren/D55045 🌏
Teilnahme-URL: https://www.daisikomm.de 🌏
Elektronische Einreichung: Erforderlich

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Rheinland-Pfalz - Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau
Nationale Registrierungsnummer: DE355604198
Postanschrift: Stiftsstraße 9
Postleitzahl: 55116
Postort: Mainz
Region: Mainz, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: 06131162234 📞
Fax: 06131162113 📠
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Name und Adressen
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:
Die Vergabestelle weist ausdrücklich auf die Rügeobliegenheiten der Bieter sowie die Präklusionsregelungen gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 bis 4 GWB bzgl. der Behauptung von Verstößen gegen die Bestimmungen über das Vergabeverfahren hin. Die Rügeobliegenheit ist Zulässigkeitsvoraussetzung für die Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens (§ 160 Absatz 3 Satz 1 GWB). Durch die Rüge soll dem öffentlichen Auftraggeber die Gelegenheit gegeben werden, die Rechtmäßigkeit seines Vergabeverfahrens überprüfen und etwaige Vergabefehler beheben zu können. Soweit der Bieter Verstöße gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkennt, hat er sie innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gegenüber dem öffentlichen Auftraggeber zu rügen. Sind Vergabeverstöße aufgrund der Bekanntmachung erkennbar, sind diese bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Angebotsabgabe zu rügen. Erkennbare Verstöße in den Vergabeunterlagen müssen spätestens bis zum Ablauf der Angebotsfrist gerügt werden. Teilt der öffentliche Auftraggeber dem Bieter mit, dass seiner Rüge nicht abgeholfen wird, muss der Nachprüfungsantrag innerhalb von 15 Kalendertagen ab Eingang der Mitteilung über die Nichtabhilfe beim Bieter bei der zuständigen Vergabekammer eingereicht werden.
Mehr anzeigen
Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2026-01-16+01:00 📅
Quelle: OJS 2026/S 012-036389 (2026-01-16)
Auftragsbekanntmachung (2026-02-12)
Verfahren
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2026-02-20 10:00:00 📅
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 101 Tage

Ergänzende Informationen
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2026-02-12+01:00 📅

Änderungen
Zu berichtigender Text in der ursprünglichen Bekanntmachung
Los-Identifikationsnummer: LOT-0001
Neuer Wert
Text:
Die Frist für den Eingang der Angebote gem. Ziff. 5.1.12 (je Los) wurde vom 16/02/2026, 10:00 Uhr, auf den 20/02/2026, 10:00 Uhr, verlängert. Dadurch verkürzt sich die Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss, von 105 auf 101 Tage.
Andere zusätzliche Informationen
Je Los (Los 1 und Los 2) wurde die Frist für den Eingang der Angebote verlängert.
Hauptgrund für die Änderung: Aktualisierte Informationen
Angaben zu Änderungen
Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: c56aaa4c-ee10-4fad-84c4-2cf3037d8114-01
Quelle: OJS 2026/S 031-106558 (2026-02-12)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2026-04-07)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert der Beschaffung (ohne MwSt.): 0 EUR 💰
Beschreibung
Zusätzliche Informationen:
Die Auftragserteilung erfolgt gem. Ziff. 5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe (Auftragsbedingungen) elektronisch über die Vergabeplattform.

Auftragsvergabe

1️⃣
Ein Auftrag/Los wird vergeben
Los-Identifikationsnummer: LOT-0001
Vertragsnummer: Vertrag für das Los 1: SPNV-Nord
Datum des Vertragsabschlusses: 2026-03-31 📅
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 5
Anzahl der auf elektronischem Wege eingegangenen Angebote: 5
Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 5
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0
Angaben zum Wert des Auftrags/der Partie (ohne MwSt.)
Gesamtwert des Auftrags/Loses: 0 EUR 💰
Kennung des Angebots: Angebot für das Los 1: SPNV-Nord
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001
Name und Anschrift des Auftragnehmers
Name: PB-Consult Planungs- und Betriebsberatungsgesellschaft mbH
Nationale Registrierungsnummer: DE812667347
Postleitzahl: 90443
Postort: Nürnberg
Region: Nürnberg, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: info@pbconsult.de 📧
Telefon: 0911-32239-0 📞
URL: www.pbconsult.de 🌏
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Mittleres Unternehmen

2️⃣
Los-Identifikationsnummer: LOT-0002
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 3
Anzahl der auf elektronischem Wege eingegangenen Angebote: 3
Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 3
Kennung des Angebots: Angebot für das Los 2: ZÖPNV Süd
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0002
Name und Anschrift des Auftragnehmers
Name: TARGET GROUP GmbH
Nationale Registrierungsnummer: DE132764304
Postleitzahl: 91077
Postort: Dormitz
Region: Forchheim 🏙️
E-Mail: info@targetgroup.de 📧
Telefon: 09134-70810 📞
URL: www.targetgroup.de 🌏
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Kleines Unternehmen

Öffentlicher Auftraggeber
Kommunikation
ID des Steuergesetzgebungsdokuments: unused-id
ID des Umweltgesetzgebungsdokuments: unused-id
ID des Arbeitsgesetzgebungsdokuments: unused-id

Ergänzende Informationen
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2026-04-07+02:00 📅
Quelle: OJS 2026/S 068-238949 (2026-04-07)