Aufbau eines ETCS-Labors für die DB Systemtechnik GmbH,Lieferung der Laborausrüstung,( Hard- und Software), Entwicklungsleistungen und zum Betrieb notwendige Dienstleistungen, Wartung nach Ablauf der Gewährleistung, Lieferung von Ersatzteilen

DB Systemtechnik GmbH (Bukr 5I)

Der zunehmende Streckenausbau mit dem europäischen Zugbeeinflussungssystem ETCS führt dazu, dass auch Fahrzeuge mit entsprechender Leit- und Sicherungstechnik neu beschafft oder mit ETCS nachgerüstet werden müssen.
ist zukünftig mit einem hohen Anstieg von umzurüstenden Eisenbahnfahrzeugen mit ETCS zu rechnen die in eine hohe Zunahme von Zulassungsverfahren münden.
Jedes Fahrzeugzulassungsverfahren hat dabei die Notwendigkeit, mit realen Fahrzeugen auf realen Strecken Fahrzeug-/Streckentests durchzuführen (sog. ESC Tests) die zusätzlich be-triebliche Einschränkungen nach sich ziehen können. Zudem darf es aufgrund der Fahrzeugzu-lassung zu keinen Engpässen in dem großen zu erwartendem ETCS Rollout geben.
Daher möchte auch die DB Systemtechnik GmbH, ergänzend zu den betrieblichen Prüfungen, den technologischen Fortschritt zur simulativen Darstellung und Durchführung von Fahrzeug-/Streckentests nutzen, um die Komplexität in der Durchführung von Zulassungsverfahren zu senken und die Projektumsetzung zu beschleunigen.
Dazu soll bei der DB Systemtechnik GmbH am Standort Minden ein ETCS Labor als Komplett-paket aufgebaut werden.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2023-05-08. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2023-04-05.

Wer?

• DB Systemtechnik GmbH (Bukr 5I)

Wie?

Wo?

• Berlin › Berlin
• Detmold › Minden-Lübbecke

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2023-04-05	Auftragsbekanntmachung
2023-04-28	Ergänzende Angaben

Auftragsbekanntmachung (2023-04-05)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung
Referenznummer: 23FEA65011
Kurze Beschreibung:

Der zunehmende Streckenausbau mit dem europäischen Zugbeeinflussungssystem ETCS führt dazu, dass auch Fahrzeuge mit entsprechender Leit- und Sicherungstechnik neu beschafft oder mit ETCS nachgerüstet werden müssen. ist zukünftig mit einem hohen Anstieg von umzurüstenden Eisenbahnfahrzeugen mit ETCS zu rechnen die in eine hohe Zunahme von Zulassungsverfahren münden. Jedes Fahrzeugzulassungsverfahren hat dabei die Notwendigkeit, mit realen Fahrzeugen auf realen Strecken Fahrzeug-/Streckentests durchzuführen (sog. ESC Tests) die zusätzlich be-triebliche Einschränkungen nach sich ziehen können. Zudem darf es aufgrund der Fahrzeugzu-lassung zu keinen Engpässen in dem großen zu erwartendem ETCS Rollout geben. Daher möchte auch die DB Systemtechnik GmbH, ergänzend zu den betrieblichen Prüfungen, den technologischen Fortschritt zur simulativen Darstellung und Durchführung von Fahrzeug-/Streckentests nutzen, um die Komplexität in der Durchführung von Zulassungsverfahren zu senken und die Projektumsetzung zu beschleunigen. Dazu soll bei der DB Systemtechnik GmbH am Standort Minden ein ETCS Labor als Komplett-paket aufgebaut werden.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Elektrische Signaleinrichtungen für den Eisenbahnverkehr 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Minden-Lübbecke 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Versorgungsunternehmen
Name des öffentlichen Auftraggebers: DB Systemtechnik GmbH (Bukr 5I)
Postanschrift: Pionierstraße 10
Postleitzahl: 32423
Postort: Minden
Kontakt
Internetadresse: http://www.deutschebahn.com/bieterportal 🌏
E-Mail: tobias.ehrhardt@deutschebahn.com 📧
Telefon: +49 3029756722 📞
Fax: +49 6926520154 📠
URL der Dokumente: https://bieterportal.noncd.db.de/evergabe.bieter/api/external/deeplink/subproject/3256456e-7c41-4e0d-82f1-6fb58e4ca0cf 🌏
URL der Teilnahme: https://bieterportal.noncd.db.de/evergabe.bieter/api/external/deeplink/subproject/3256456e-7c41-4e0d-82f1-6fb58e4ca0cf 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-04-05 📅
Einreichungsfrist: 2023-05-08 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-04-07 📅
Datum des Beginns: 2023-10-15 📅
Datum des Endes: 2027-10-14 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 070-206865
ABl. S-Ausgabe: 70
Zusätzliche Informationen

Wir weisen darauf hin, dass die VO (EU) 2022/576 zur Änderung der VO (EU) Nr. 833/2014 Anwendung findet und Unternehmen, die den Sanktionsmaßnahmen in Art. 5k der VO (EU) 2022/576 unterfallen, aus dem Vergabeverfahren ausgeschlossen werden. Der Schätzwert beträgt für den Liefervertrag: 1.600.800€ / Rahmenvertrag über Entwicklungs- und Dienstleistungen: 1.037.700€ und der Höchstwert beträgt : für den Liefervertrag: 2.000.000€/ Rahmenvertrag über Entwicklungs- und Dienstleistungen: 1.600.000€ . Beim Schätzwert handelt es sich um eine reine Schätzung und nicht um eine verbindliche Angabe. Dieser wurde auf der Grundlage von Erfahrungswerten und Prognosen erstellt. Die Schätz- und Höchstwerte sind nicht mit einer Mindestabnahmeverpflichtung gegenüber einem Auftragnehmer im Zuschlagsfalle verbunden. Es besteht daher in Hinblick auf diese Werte und Mengen keinerlei Anspruch eines Auftragnehmers auf Beauftragung bzw. Vergütung. Hinweis des Auftraggebers: Angebote müssen weiterhin verbindlich sein und den Vergabeunterlagen entsprechen. Von den Vergabeunterlagen abweichende Angebote oder Angebote mit Vorbehalten, z.B. bei Terminen, müssen ausgeschlossen werden. Von entsprechenden Erklärungen bitten wir daher abzusehen.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

ist zukünftig mit einem hohen Anstieg von umzurüstenden Eisenbahnfahrzeugen mit ETCS zu rechnen die in eine hohe Zunahme von Zulassungsverfahren münden.

Jedes Fahrzeugzulassungsverfahren hat dabei die Notwendigkeit, mit realen Fahrzeugen auf realen Strecken Fahrzeug-/Streckentests durchzuführen (sog. ESC Tests) die zusätzlich be-triebliche Einschränkungen nach sich ziehen können. Zudem darf es aufgrund der Fahrzeugzu-lassung zu keinen Engpässen in dem großen zu erwartendem ETCS Rollout geben.

Daher möchte auch die DB Systemtechnik GmbH, ergänzend zu den betrieblichen Prüfungen, den technologischen Fortschritt zur simulativen Darstellung und Durchführung von Fahrzeug-/Streckentests nutzen, um die Komplexität in der Durchführung von Zulassungsverfahren zu senken und die Projektumsetzung zu beschleunigen.

Dazu soll bei der DB Systemtechnik GmbH am Standort Minden ein ETCS Labor als Komplett-paket aufgebaut werden.

Geschätzter Gesamtwert: 2 700 000 EUR 💰
Kurze Beschreibung:

Jedes Fahrzeugzulassungsverfahren hat dabei die Notwendigkeit, mit realen Fahrzeugen auf realen Strecken Fahrzeug-/Streckentests durchzuführen (sog. ESC Tests) die zusätzlich betriebliche Einschränkungen nach sich ziehen können. Zudem darf es aufgrund der Fahrzeugzulassung zu keinen Engpässen in dem großen zu erwartendem ETCS Rollout geben.

Dazu soll bei der DB Systemtechnik GmbH am Standort Minden ein ETCS Labor als Komplettpaket aufgebaut werden. Gegenstand der Vergabe ist: Aufbau eines ETCS-Labors für die DB Systemtechnik GmbH, Lieferung der Laborausrüstung,( Hard- und Software), Entwicklungsleistungen und zum Betrieb notwendige Dienstleistungen, Wartung nach Ablauf der Gewährleistung, Lieferung von Ersatzteilen.

Geschätzter Wert ohne MwSt: 2 700 000 EUR 💰
Beschreibung der Verlängerungen: Ein- oder mehrmals um bis zu 4 Jahre.
Beschreibung der Optionen: Verlängerung: Ein- oder mehrmals um bis zu 4 Jahre.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

I. Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit (Eignungskriterium)

1. Der Bewerber hat eine Wirtschaftsauskunft (z.B. Bürgel), die nicht älter als 3 Monate sein darf, vorzulegen. Der Auftraggeber wird die Eignung anhand dieser Auskünfte beurteilen.

2. Es darf kein Insolvenzverfahren oder Liquidationsverfahren dem Unternehmen anhängig sein (entsprechende Erklärung ist abzugeben, und falls später im Rahmen einer genaueren Bewertung seitens des Auftraggebers gefordert, sind ergänzend auch entsprechende Nachweise beizubringen).

Bitte füllen Sie die Bietereigenerklärung aus! Diese ist auch zum Nachweis nach Ziffer III auszufüllen.

Fügen sie diese Nachweise als Anlage 1 zu ihrem Teilnahmeantrag bei.

Bewertung:

Eine negative oder fehlende Angabe in der Wirtschaftsauskunft / Bietereigenerklärung können zum Ausschluss vom weiteren Vergabeverfahren führen.

3. Der Bewerber hat eine aussagekräftige Darstellung der Konzern- / Firmenverbundstruktur vorzulegen. Er hat insbesondere auf im selben Segment tätige Töchter / Beteiligungen hinzuweisen.

Fügen sie diese Nachweise als Anlage 2 zu ihrem Teilnahmeantrag bei.

Bewertung: „geeignet“ oder „nicht geeignet“

Sofern sich ein Unternehmen sowohl als Einzelbewerber als auch als Mitglied einer Bewerbergemeinschaft am Vergabeverfahren beteiligen, kann dies aus Gründen des Geheimwettbewerbs zum Ausschluss vom Vergabeverfahren führen. Ein Unternehmen kann im Falle einer solchen Doppelbeteiligung vom Auftraggeber aufgefordert werden, eine Erklärung abzugeben, dass und aus welchen Gründen der Geheimwettbewerb nicht tangiert wird.

Zuverlässigkeit (Vorliegen von Ausschlussgründen gemäß §§ 123 f. GWB)

Bitte füllen Sie die Bietereigenerklärung aus! Diese ist auch zum Nachweis nach Ziffer Ib auszufüllen.

Der Bewerber muss diese Nachweise als Anlage 10 seinem Teilnahmeantrag beifügen.

Eine negative oder fehlende Angabe in der Bietereigenerklärung kann zum Ausschluss vom weiteren Vergabeverfahren führen.

Formale Kriterien

1. Die Besprechung aller Leistungen erfolgt ausschließlich in deutscher Sprache. Die Beherrschung der deutschen Sprache in mindestens der Stufe B2 des gemeinsamen europäischen Referenzrahmen für Sprachen in Wort und Schrift ist Voraussetzung. Eine entsprechende Zusicherung ist abzugeben.

2. Alle elektronisch übergebenen Unterlagen müssen in einem PC-lesbaren Format vorliegen.

Eine zustimmende Erklärung ist zu .1 und 2 abzugeben.

Fügen sie diese Nachweise als Anlage 11 zu ihrem Teilnahmeantrag bei.

Werden diese formalen Kriterien nicht erfüllt, so erfolgt der Ausschluss aus dem Verfahren.

3. Der Teilnahmeantrag ist in strukturierter Form, d.h. unter Bezugnahme auf die Numeratur dieses Dokuments abzugeben. Nicht diesen Anforderungen entsprechende Teilnahmeanträge können vom weiteren Verfahren ausgeschlossen werden.

Bewertung: Der Teilnahmeantrag ist in der entsprechenden Form abzugeben

Die vorstehend genannten Eignungskriterien (Datei „Anhang B1 Eigungskriterien.pdf“) finden Sie (zusammen mit den anderen Ausschreibungsunterlagen z. B. Zuschlagskriterien) im Vergabeportal der Deutschen Bahn AG wie folgt:

a) der unregistrierte Nutzer beim Aufruf der Vergabevorgangsnummer 23FEA65011 und dann durch Anklicken des Button „Details“. Dort haben Sie dann die Möglichkeit die Vergabeunterlagen durch Anklicken des Buttons "„Herunterladen“,

b) der registrierte (angemeldete Nutzer) unter: Bieterassistent – Suche nach der Projektnummer „23FEA65011“ und Anklicken des Filters – Beim Öffnen des Projektes in der Detailansicht – Teilnahmeantrag bearbeiten – Punkt 3 Anlagen.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

II. Nachweis der grundsätzlichen fachlichen Eignung (Eignungskriterium)

a) Erfahrungen

Der Bewerber muss über einschlägige Erfahrungen bei dem Aufbau eines ETCS Labors sowie der fachgerechten Auswahl der ETCS Labor Komponenten (Software & Hardware) nachweisen.

- Mindestens ein Referenz-ETCS Labor ist zu benennen bei dem der Bewerber als Generalunternehmer tätig war.

- Die ETCS Labore müssen Leistungen betreffen, die in den letzten 48 Monaten ausgeführt wurden.

- Es sind die Kontaktdaten der Auftraggeber mit anzugeben.

- Die für den Einkauf verantwortliche Stelle der Deutsche Bahn AG behält sich vor, Kontakt zu diesen Personen aufzunehmen, um die Referenzen zu überprüfen. Eine schriftliche Zusicherung, dass der Bewerber sich diesen Regeln unterwirft, ist abzugeben.

Fügen sie diese Nachweise als Anlage 3 zu ihrem Teilnahmeantrag bei.

Bewertung: „geeignet“ oder „nicht geeignet“

b) Simulation von Fahrzeug-/Streckentests (ESC Tests) gemäß dem 4. Eisenbahnpaket mit ETCS

Der Bewerber muss die Anforderungen für Fahrzeuggenehmigungen nach dem 4. Eisenbahnpaket kennen. Zudem sind den Bewerbern die Anforderungen für Fahrzeug/Streckentests zur Erreichung der Fahrzeugzulassung bekannt. Hierzu gehören insbesondere Regelungen aus Gesetzen und Verordnungen. Die Simulationen sind realitätsnah und auch unter Berücksichtigung von äußeren Einflüssen (z.B. Witterung) abzubilden.

- Eine schriftliche Zusicherung, dass diese Kenntnisse, insbesondere in Simulation und Testdarstellung, vorhanden sind ist abzugeben.

- Es ist mindestens eine Maßnahme nachzuweisen, in denen der Bieter unter diesen Bedingungen tätig war

Fügen sie diese Nachweise als Anlage 4 zu ihrem Teilnahmeantrag bei.

c) ETCS Laborkonfiguration

Der Bieter muss Kenntnisse in ETCS und nationalen Zugsicherungssystemen (PZB/LZB) in Deutschland haben.

- Eine schriftliche Zusicherung, dass diese Kenntnisse vorhanden sind, ist abzugeben.

Fügen sie diese Nachweise als Anlage 5 zu ihrem Teilnahmeantrag bei.

d) Datenformate

Der Bewerber muss die Datenformate der DB und deren Inhalte, insbesondere

o TRA-, GRA- und KF-Dateien und

o GND-Dateien

kennen sowie interpretieren und aktualisieren können und im Umgang damit versiert sein. Für den Fall, dass er diese Erklärungen nicht vollständig abgegeben werden kann, ist nachvollziehbar darzulegen, wie der Bewerber sich diese Kenntnisse für den Fall der Zuschlagserteilung aneignet.

- Eine entsprechende schriftliche Versicherung ist abzugeben.

Der Bewerber muss diese Nachweise als Anlage 6 seinem Teilnahmeantrag beifügen.

e) Streckendaten für die Simulationsdarstellung

Der Bewerber muss die ETCS Strecken der DB Netz AG und deren Inhalte kennen und interpretieren können (DB Referenzstrecke, DB ESC Type).

Der Bewerber muss diese Nachweise als Anlage 7 zu ihrem Teilnahmeantrag anfügen.

f) Nachbildung von Fahrzeugen unterschiedlicher Baureihen

Der Bewerber muss nachweisen, dass er über prüfbare Erfahrung in der Nachbildung unterschiedlicher Baureihen in der Simulation hat.

Der Bewerber muss diese Nachweise als Anlage 8 seinem Teilnahmeantrag beifügen.

g) Personal und Installation

Der Bewerber muss nachweisen, dass er im Auftragsfall über ausreichend Kenntnisse und Mitarbeiterkapazitäten für den Auftrag verfügt. Die Mitarbeiter sind namentlich oder pseudonymisiert zu benennen.

- Die Arbeitsnachweise für die verantwortlichen Mitarbeiter des Bewerbers sind beizufügen.

Der Bewerber muss diese Nachweise als Anlage 9 seinem Teilnahmeantrag beifügen.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

— alle Unterlagen sind ausschließlich elektronisch vorzulegen,

— alle in der Anlage „Eignungskriterien" (Datei: „Anhang B1 Eigungskriterien.pdf“) geforderten Nachweise sind unbedingt vorzulegen. Das Fehlen von geforderten Erklärungen/Unterlagen kann zum Ausschluss vom weiteren Vergabeverfahren führen,

— nur diejenigen Bewerber oder Bietergemeinschaften, die die in der Anlage „Eignungskriterien“ geforderten Nachweise vollständig vorlegen, die genannten Mindestanforderungen erfüllen und somit geeignet sind, diese Leistung zu erbringen, kommen in die weitere Auswahl und werden zur Abgabe eines Angebotes aufgefordert,

— maßgeblich zur Wahrung der Fristen sind immer der Zeitpunkt des Uploads sowie die Einreichung im Bieterportal der Deutschen Bahn AG,

Auftragsausführung
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:

Bürgschaften nach Vorgaben der Deutschen Bahn AG kommen z. B. bei Anzahlungen zum Einsatz.

Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:

Bietergemeinschaft deutschen Rechts oder gleichwertig. Die Mitglieder der Bietergemeinschaft müssen gesamtschuldnerisch haften und einen bevollmächtigten Vertreter mit Abgabe des Teilnahmeantrages benennen.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0025
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2023-06-01 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2023-12-31 📅

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Ehrhardt, Tobias
Dokumente URL: https://bieterportal.noncd.db.de/evergabe.bieter/api/external/deeplink/subproject/3256456e-7c41-4e0d-82f1-6fb58e4ca0cf 🌏
Name des öffentlichen Auftraggebers: FEA3 - Beschaffung Beratung, Kommunikation und Sonstige Dienstleistungen
Postanschrift: Caroline-Michaelis-Straße 5-11
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10115
Land: Berlin 🏙️

Referenz
Zusätzliche Informationen

Der Schätzwert beträgt für den Liefervertrag: 1.600.800€ / Rahmenvertrag über Entwicklungs- und Dienstleistungen: 1.037.700€ und der Höchstwert beträgt : für den Liefervertrag: 2.000.000€/ Rahmenvertrag über Entwicklungs- und Dienstleistungen: 1.600.000€ . Beim Schätzwert handelt es sich um eine reine Schätzung und nicht um eine verbindliche Angabe. Dieser wurde auf der Grundlage von Erfahrungswerten und Prognosen erstellt. Die Schätz- und Höchstwerte sind nicht mit einer Mindestabnahmeverpflichtung gegenüber einem Auftragnehmer im Zuschlagsfalle verbunden. Es besteht daher in Hinblick auf diese Werte und Mengen keinerlei Anspruch eines Auftragnehmers auf Beauftragung bzw. Vergütung.

Hinweis des Auftraggebers:

Angebote müssen weiterhin verbindlich sein und den Vergabeunterlagen entsprechen. Von den Vergabeunterlagen abweichende Angebote oder Angebote mit Vorbehalten, z.B. bei Terminen, müssen ausgeschlossen werden. Von entsprechenden Erklärungen bitten wir daher abzusehen.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemomblerstr. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Wenn der Zuschlag bereits wirksam erteilt worden ist, kann dieser nicht mehr vor der Vergabekammer angegriffen werden (§ 168 Abs. 2 Satz 1 GWB). Der Zuschlag darf erst 10 Kalendertage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Fax oder per E-Mail bzw. 15 Kalendertage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Post erteilt werden (§ 134 Abs. 2 GWB). Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt ferner voraus, dass die geltend gemachten Vergabeverstöße innerhalb von 10 Kalendertagen nach Kenntnis bzw. – soweit die Vergabeverstöße aus der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen erkennbar sind – bis zum Ablauf der Teilnahme- bzw. Angebotsfrist gerügt wurden (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 bis 3 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist ebenfalls unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB). Des Weiteren wird auf die in § 135 Abs. 2 GWB genannten Fristen verwiesen.

Quelle: OJS 2023/S 070-206865 (2023-04-05)

Ergänzende Angaben (2023-04-28)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Entwicklung von Sicherheitsausrüstungen 📦

Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-04-28 📅
Einreichungsfrist: 2023-05-30 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-05-03 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 086-263057
Verweist auf Bekanntmachung: 2023/S 070-206865
ABl. S-Ausgabe: 86
Quelle: OJS 2023/S 086-263057 (2023-04-28)

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