Zukunft Bau - Rahmenvereinbarung Energieeffizienz und Klimaschutz im Handlungsfeld Gebäude

Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung

Mit diesem Projekt soll die Fortentwicklung der Politikmaßnahmen im Themenbereich Energieeffizienz und Klimaschutz im Handlungsfeld Gebäude unterstützt werden. Zu diesem Zweck sollen Rahmvertragspartner gebunden werden, die Dienstleistungen der Datenerhebung, Recherche, Evaluation, Konzeption, Beratung und Begutachtung im o.g. Themenbereich durchführen. Die Rahmenvertragspartner sollen mit kurzfristigen schriftlichen Ausarbeitungen (z.B. Gutachten, Studien, Konzepte, Berichte, Vermerke, Vorlagen, Dossiers, Stellungnahmen, Beispielberechnungen etc.) zu Untersuchungs- bzw. Forschungsfragen die Ressortarbeit des BMWSB im o.g. Themenbereich unterstützen.
Die folgenden Leistungsbereiche werden als Lose vergeben:
Los 1 - Energiesparrechtliche und fördertechnische Instrumente auf nationaler Ebene
Los 2 - Energieeffizienz und Klimaschutz auf europäischer Ebene
Los 3 - Graue Energie und Lebenszyklusbetrachtungen
Los 4 - Klimaneutraler Gebäudebestand, Gebäudedatenbanken und CO2-Szenarien
Los 5 - Kommunale Wärmeplanung und Energieversorgung, Quartierslösungen
Los 6 - Smart Building, Gebäudeautomation und Low-Tech-Ansätze

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2023-09-20. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2023-08-11.

Wer?

• Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung

Wie?

• Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung

Wo?

• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2023-08-11	Auftragsbekanntmachung
2023-09-13	Ergänzende Angaben

Auftragsbekanntmachung (2023-08-11)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung
Referenznummer: 10.08.17.7-23.94
Kurze Beschreibung:

Mit diesem Projekt soll die Fortentwicklung der Politikmaßnahmen im Themenbereich Energieeffizienz und Klimaschutz im Handlungsfeld Gebäude unterstützt werden. Zu diesem Zweck sollen Rahmvertragspartner gebunden werden, die Dienstleistungen der Datenerhebung, Recherche, Evaluation, Konzeption, Beratung und Begutachtung im o.g. Themenbereich durchführen. Die Rahmenvertragspartner sollen mit kurzfristigen schriftlichen Ausarbeitungen (z.B. Gutachten, Studien, Konzepte, Berichte, Vermerke, Vorlagen, Dossiers, Stellungnahmen, Beispielberechnungen etc.) zu Untersuchungs- bzw. Forschungsfragen die Ressortarbeit des BMWSB im o.g. Themenbereich unterstützen. Die folgenden Leistungsbereiche werden als Lose vergeben: Los 1 - Energiesparrechtliche und fördertechnische Instrumente auf nationaler Ebene Los 2 - Energieeffizienz und Klimaschutz auf europäischer Ebene Los 3 - Graue Energie und Lebenszyklusbetrachtungen Los 4 - Klimaneutraler Gebäudebestand, Gebäudedatenbanken und CO2-Szenarien Los 5 - Kommunale Wärmeplanung und Energieversorgung, Quartierslösungen Los 6 - Smart Building, Gebäudeautomation und Low-Tech-Ansätze

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Bonn, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Agentur/Amt auf zentral- oder bundesstaatlicher Ebene
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung
Postanschrift: Deichmanns Aue 31-37
Postleitzahl: 53179
Postort: Bonn
Kontakt
Internetadresse: https://www.bbsr.bund.de/BBSR/DE/startseite/_node.html 🌏
E-Mail: rueckfragepool@bbr.bund.de 📧
URL der Dokumente: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=532898 🌏
URL der Teilnahme: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=532898 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-08-11 📅
Einreichungsfrist: 2023-09-20 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-08-16 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 156-499607
ABl. S-Ausgabe: 156
Zusätzliche Informationen

Die Verteilung der Gesamtmittel auf die einzelnen Lose ist zum aktuellen Zeitpunkt noch nicht sicher und hängt von der politischen Entwicklung im Themenbereich Energieeffizienz und Klimaschutz im Handlungsfeld Gebäude und dem daraus folgenden tatsächlichen Bedarf des AG ab.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die folgenden Leistungsbereiche werden als Lose vergeben:

Los 1 - Energiesparrechtliche und fördertechnische Instrumente auf nationaler Ebene

Los 2 - Energieeffizienz und Klimaschutz auf europäischer Ebene

Los 3 - Graue Energie und Lebenszyklusbetrachtungen

Los 4 - Klimaneutraler Gebäudebestand, Gebäudedatenbanken und CO2-Szenarien

Los 5 - Kommunale Wärmeplanung und Energieversorgung, Quartierslösungen

Los 6 - Smart Building, Gebäudeautomation und Low-Tech-Ansätze

Geschätzter Gesamtwert: 672268.91 EUR 💰
Bezeichnung des Loses: Los 1 - Energiesparrechtliche und fördertechnische Instrumente auf nationaler Ebene
Losnummer: 1
Kurze Beschreibung:

In diesem Los geht es um Fragestellungen, die sich auf aktuelle und künftige energiesparrechtliche Regelungen sowie Förderinstrumente für den Gebäudebereich beziehen, wie bspw. das Gebäudeenergiegesetz, die Heizkostenverordnung, das CO2-Kostenaufteilungsgesetz, die Energieversorgungssicherheitsmaßnahmenverordnung sowie die Bundesförderung für effiziente Gebäude und das Förderprogramm Klimafreundlicher Neubau.

Hierbei bedarf es sowohl einer begleitenden wissenschaftlichen Beratung für die Weiterentwicklung der Instrumente sowie im Besonderen auch für die Weiterentwicklung der damit verbundenen Technischen Regelwerke. Auch die fördertechnischen Anreize müssen zielgerichtet weiterentwickelt werden, vor allem mit Blick auf den Abbau von Hemmnissen und einer besseren Akzeptanz in der Bevölkerung.

Dauer: 24 Monate
Beschreibung der Verlängerungen:

Die Vertragslaufzeit kann durch den AG einmal um zwei Jahre verlängert werden. Nimmt der AG die Verlängerungsoptionen wahr, so teilt sie dieses dem AN spätestens drei Monate vor dem Ende der jeweiligen Vertragslaufzeit schriftlich mit. Hinsichtlich der Angebotspreise gelten die durch den AN für den jeweiligen Vertragszeitraum abgegebenen Preise.

Beschreibung der Optionen:

Optionale Laufzeitverlängerung um 2 Jahre. Das angegebene Gesamtbudget in Höhe von 672.268,91 € netto beinhaltet bereits die geplante Budgeterhöhung für die optionale Verlängerung.

Zusätzliche Informationen:

Bezeichnung des Loses: Los 2 - Energieeffizienz und Klimaschutz auf europäischer Ebene
Losnummer: 2
Kurze Beschreibung:

In diesem Los geht es um Fragestellungen, die sich auf europäische Richtlinien und Politikinstrumente mit Bezug um Gebäudebereich beziehen, vor allem der europäischen Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden (EPBD). Mit der EPBD kommen weitere Anforderungen auf Deutschland zu, die in der nationalen Gesetzgebung mitberücksichtigt werden müssen. Im Zuge dessen wird zukünftig auch weiterhin die Fortschreibung der energiesparrechtlichen Anforderungen und Regelwerke auf europäischer Ebene von Deutschland mit großer Aufmerksamkeit verfolgt und weiterentwickelt werden müssen.

Hierbei bedarf es sowohl einer begleitenden wissenschaftlichen Beratung für die Weiterentwicklung der nationalen Politikinstrumente (insb. im Zusammenhang der gesetzlichen Regelungen) sowie im Besondern auch für die Weiterentwicklung der damit verbundenen europäischen Technischen Regelwerke. Ebenso muss die Vertretung der öffentlich-rechtlichen Belange des energieeffizienten und klimagerechten Bauens auf europäischer Ebene wahrgenommen werden.

Bezeichnung des Loses: Los 3 - Graue Energie und Lebenszyklusbetrachtungen
Losnummer: 3
Kurze Beschreibung:

Weitere Themen, die u.a. auch die energiesparrechtlichen Vorgaben im Gebäudebereich zukünftig mit beeinflussen werden, sind die „Graue Energie“ und Ökobilanzen. Hierfür sind praxisgerechte Lebenszyklusbetrachtungen erforderlich, die für zukünftige Klimaschutzinstrumente bereitstehen sollen. Hierfür müssen öffentlich-rechtliche Rahmenbedingungen geschaffen werden, aber auch fördertechnische Anreize zielgerichtet weiterentwickelt werden, vor allem mit Blick auf den Abbau von Hemmnissen und einer besseren Akzeptanz in der Bevölkerung.

Bezeichnung des Loses: Los 4 - Klimaneutraler Gebäudebestand, Gebäudedatenbanken und CO2-Szenarien
Losnummer: 4
Kurze Beschreibung:

Um den klimaneutralen Gebäudebestand bis 2045 erreichen zu können, muss das Hauptaugenmerk auf die Bestandsgebäude gelegt werden. Angestrebt wird ein strukturiertes Monitoring, mit der Schwierigkeit, dass die Datenlage und Kenntnisse zur energetischen Qualität des Gebäudebestands (insbesondere bei Nichtwohngebäuden) äußerst gering ist. Hier ist eine wissenschaftliche Beratung in Zusammenhang mit Datenbanken (bspw. bezüglich des Sammelns von Daten, dem Aufbau einer Gebäudedatenbank), vorhandenen Informationen zum Gebäudebestand sowie der Konzeption, Durchführung und Aktualisierung von CO2-Szenarien für den Gebäudebereich sowie Empfehlungen für weitere Klimaschutzmaßnahmen oder für Änderungen des KSG (wie bspw. Verrechnungen von Emissionen zwischen den KSG-Sektoren) gewünscht.

Bezeichnung des Loses: Los 5 - Kommunale Wärmeplanung und Energieversorgung, Quartierslösungen
Losnummer: 5
Kurze Beschreibung:

Die Energieversorgung und gebäudeübergreifende Energieversorgungskonzepte spielen eine immer wichtigere Rolle hinsichtlich der Energieeffizienz und Dekarbonisierung des Gebäudebestands. In Zusammenhang mit den neuen Instrumenten wie bspw. der Kommunalen Wärmeplanung (Wärmeplanungsgesetz), des geplanten Fernwärmegipfels sowie einer neuen Solardachstrategie und weiteren Instrumenten zur Dekarbonisierung der Energieversorgung wird eine wissenschaftliche Beratung benötigt. Auch Fragen zu Quartierslösungen sollen in diesem Los bearbeitet werden.

Bezeichnung des Loses: Los 6 - Smart Building, Gebäudeautomation und Low-Tech-Ansätze
Losnummer: 6
Kurze Beschreibung:

Digitale Lösungen aus dem Bereich Smart Building und der Gebäudeautomation nehmen zunehmend eine wichtige Rolle ein, wenn es darum geht, den realen Energieverbrauch von Gebäuden mit dem errechneten Energiebedarf in Einklang zu bringen („Performance-Gap“). Aus diesem Grund befinden sich unter anderem in europäischen Richtlinien diesbezügliche Vorgaben (z.B. Smart Readiness Indicator, Gebäudeautomation in Nichtwohngebäuden), die auf nationaler Ebene umgesetzt werden müssen. In diesem Los soll eine Beratung, sowohl zu Fragen der Umsetzung der europäischen Anforderungen als auch zum allgemeinen Einsatz von digitalen Lösungen im Gebäudebereich, stattfinden.

In bestimmten Einsatzgebieten (bspw. je nach Art des Gebäudenutzers) kann es dagegen praktikabler sein, im Sinne von Low-Tech-Lösungen auf den übermäßigen Technik-Einsatz zu verzichten und den Performance Gap über passive Lösungen zu adressieren. Diesbezüglich soll ebenfalls eine Beratung stattfinden.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung: gemäß EEE
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: gemäß EEE
Technische und berufliche Fähigkeiten: gemäß EEE

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Anzahl der in Betracht zu ziehenden Teilnehmer: 3
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 10:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2023-11-20 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2023-09-20 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 10:00

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Dokumente URL: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=532898 🌏

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 228-94990 📞
Quelle: OJS 2023/S 156-499607 (2023-08-11)

Ergänzende Angaben (2023-09-13)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-09-13 📅
Einreichungsfrist: 2023-10-04 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-09-18 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 179-560754
Verweist auf Bekanntmachung: 2023/S 156-499607
ABl. S-Ausgabe: 179
Quelle: OJS 2023/S 179-560754 (2023-09-13)

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