Forschungsprojekt - DZSF - Teleoperation als Ergänzung für den automatisierten Bahnbetrieb (ATO): Rahmenbedingungen und menschzentrierte Gestaltung

Eisenbahn-Bundesamt

So unklar der Pfad zur Einführung von ATO im Vollbahnbereich derzeit im Einzelnen noch sein mag, scheint doch sicher, dass automatisierte Systeme in Zügen die Aufgaben des Menschen nur schrittweise übernehmen werden. Dass der Beruf der Triebfahrzeugführenden (Tf) dadurch Aufgaben und Verantwortungsbereiche verliert, ist im Hinblick auf die „Human Factors“, also die psychischen, kognitiven und sozialen Einflussfaktoren in sozio-technischen Systemen, problematisch. Das Berufsbild der Tf wird sich wandeln. Die Frage ist nicht, ob Aufgaben wegfallen, sondern wie die neue Arbeit gestaltet werden kann. Ein Ansatz hier für kann die Teleoperation („remote train operation“) sein. Sie wird in europäischen ATO-Konzepten, wie z. B. für die Betuwe-Route, vorgesehen, um die Technik zu ergänzen und Probleme in Ausnahmesituation zu beheben. Einen regulativen Ansatz hierfür beschreibt die aktuelle StVG-Novelle zum automatisierten Fahren. Innerhalb eines festgelegten Betriebsbereichs muss das Fahrzeug nicht permanent vom Menschen überwacht werden. Bei Problemen versetzt sich das Fahrzeug in einen risikominimalen Zustand; eine technische Aufsicht gibt dann per Teleoperation die Manöver vor. Für die Umsetzung eines derartigen Konzepts fehlen im Bereich der Vollbahnen aktuell die technischen Rahmenbedingungen. Das Schienennetz ist nicht ausreichend mit einem leistungsfähigen Kommunikationssystem abgedeckt, weshalb eine durchgängige Verbindung der Tele-Tf zum Zug nicht gewährleistet ist. Außerdem sind zur flächendeckenden Einführung die ATO-Funktionalitäten teilweise noch nicht zuverlässig genug. Daher muss das System noch ständig vom Menschen überwacht werden. Mittelfristig sind aber andere Szenarien ohne dauerhafte menschliche Überwachung vorstellbar. Die technische Umsetzung der Teleoperation ist darum bereits Gegenstand verschiedener Forschungsprojekte. Was bisher nur in ersten Ansätzen besteht, sind betriebliche Szenarien für die Teleoperation sowie ein Konzept für das Berufsbild der Tele-Tf, das insbesondere menschliche und organisatorische Faktoren sowie aktuelle gesellschaftliche Entwicklungen des Arbeitsmarktes mit einbezieht.
Das Projekt zielt darauf, ein validiertes Konzept für ein neues Berufsbild eines teleoperierenden Triebfahrzeugführenden (Tele-Tf) zu entwickeln, welches in den zukünftigen automatisierten Bahnbetrieb integriert werden kann.
Ausgehend von bestehenden wissenschaftlichen Erkenntnissen zur Teleoperation sollen für bestimmte betriebliche Szenarien eines technisch machbaren Einsatzes Anforderungen abgeleitet werden - an die Sensorik, die Tele-Tf und deren Arbeitsplatz. Dies dient zum einen dazu, das Sensorikkonzept des DZSF-Projekts „ATO Sensorik“ mit Blick auf die für die Teleoperation benötigten Sensoren zu analysieren und - falls nötig - zu erweitern. Vor allem aber soll ein Berufsbild für Tele-Tf einschließlich möglicher Qualifizierungsmaßnahmen und des zugehörigen Arbeitsplatzes konzipiert werden.
Der Fokus des Projekts liegt auf den menschlichen und organisatorischen Faktoren der ATO ergänzenden Teleoperation. Die Technik der ATO- und Fernsteuerungssystemen soll nur insofern untersucht werden, als dass sie die Rahmenbedingungen des Betriebes definiert und sie unter Beachtung der menschlichen Faktoren angepasst werden müsste. Die Erkenntnisse aus dem Projekt sollen dazu beitragen, dass die Teleoperation bei der Entwicklung von ATO-Systemen - sofern erforderlich - als ein Bestandteil dieser Systeme berücksichtigt werden kann.
Gleichzeitig hat das Projekt den Anspruch, die Implikationen der Teleoperation für den Menschen zu erfassen. Das soll Wege aufzeigen, den Wandel im Berufsbild der Tf zu gestalten und attraktive Arbeitsplätze zu schaffen. Damit leistet das DZSF einen Beitrag für die Weiterentwicklung des Schienenverkehrs.

Deadline
Die Frist für den Eingang der Angebote war 2022-11-08. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2022-09-06.

Anbieter
Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:
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Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2022-09-06 Auftragsbekanntmachung
2023-02-06 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2022-09-06)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung
Referenznummer: 111vb/006-0099#019
Kurze Beschreibung:
“So unklar der Pfad zur Einführung von ATO im Vollbahnbereich derzeit im Einzelnen noch sein mag, scheint doch sicher, dass automatisierte Systeme in Zügen...”    Mehr anzeigen
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Planung und Ausführung von Forschung und Entwicklung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Bonn, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Eisenbahn-Bundesamt
Postanschrift: Heinemannstraße 6
Postleitzahl: 53175
Postort: Bonn
Kontakt
Internetadresse: http://www.eisenbahn-bundesamt.de 🌏
E-Mail: vergabestelle@eba.bund.de 📧
URL der Dokumente: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=476896 🌏
URL der Teilnahme: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=476896 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2022-09-06 📅
Einreichungsfrist: 2022-11-08 📅
Veröffentlichungsdatum: 2022-09-09 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2022/S 174-492200
ABl. S-Ausgabe: 174
Zusätzliche Informationen

“Bitte entnehmen Sie die Details der Ausschreibung den veröffentlichten Unterlagen, insbesondere der Leistungsbeschreibung sowie der Bieterinformation.”
Quelle: OJS 2022/S 174-492200 (2022-09-06)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2023-02-06)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 247 894 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-02-06 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-02-10 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 030-087502
Verweist auf Bekanntmachung: 2022/S 174-492200
ABl. S-Ausgabe: 30
Quelle: OJS 2023/S 030-087502 (2023-02-06)