Digitalisierung von Bauakten

Stadtverwaltung Wesseling Der Bürgermeister

Die Stadt Wesseling beabsichtigt die Papierakten/Bauakten des Amt 60 - Bauordnung und Bauverwaltung - zu digitalisieren.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2024-08-29. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2024-07-01.

Wer?

• Stadtverwaltung Wesseling Der Bürgermeister

Wie?

• Systemdienstleistungen und Unterstützungsdienste › Datenarchivierung
• Bibliotheksverwaltung › Archivierung
• Scanning und Rechnungsstellung › Scanning

Wo?

• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt
• Köln › Rhein-Erft-Kreis

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2024-07-01	Auftragsbekanntmachung
2024-07-02	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2024-07-01)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Digitalisierung von Bauakten
Referenznummer: 031/2024/TS
Kurze Beschreibung:
“Die Stadt Wesseling beabsichtigt die Papierakten/Bauakten des Amt 60 - Bauordnung und Bauverwaltung - zu digitalisieren.”
Art des Vertrags: Dienstleistungen
Produkte/Dienstleistungen: Datenarchivierung 📦
Sonstige Beschränkungen am Erfüllungsort: Ort im betreffenden Land
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet ✅
Beschreibung
Interne Kennung: 031/2024/TS
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet ✅
Beschreibung der Beschaffung:
“Es handelt sich um ein Gesamtvolumen von ca. 700 Regalmeter Papierakten mit ca. 17.000 Hänge-/Stehordnern in verschiedenster Breite von schmal bis breit.”
Zusätzliche Informationen:
“#Besonders geeignet für:selbst#”
Art des Vertrags: Dienstleistungen
Produkte/Dienstleistungen: Datenarchivierung 📦
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Archivierung 📦
Scanning 📦
Postanschrift: Neues Rathaus
Alfons-Müller-Platz
Postleitzahl: 50389
Stadt: Wesseling
Land: Deutschland 🇩🇪
Ort der Leistung: Rhein-Erft-Kreis 🏙️
Postanschrift: Altes Rathaus
Bahnhofstraße 20
Maximale Verlängerungen: 0
Vergabekriterien
Kostenkriterium (Name): Preis
Kostenkriterium (Gewichtung): 0.400000
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualitätskriterien
Qualitätskriterium (Gewichtung): 0.600000
Qualitätskriterium (Bezeichnung): 1.1 Akten sind gem. TR-Resiscan, BSI TR 03138, ersetzend zu scannen
Qualitätskriterium (Gewichtung): 0
Qualitätskriterium (Bezeichnung): 1.2 Bildkompressionsverfahren gem. BSI 03138
1.3 Vorbereitung des Schriftguts
1.4 Vorbereitung des Schriftgutes, das nicht von der Beschreibung erfasst ist
1.5 Leistungszeit
1.7 Leistungsumfang
1.8 Datenbereitstellung
1.9 Verschlüsselung
1.10 Keine Datenspeicherung durch externe Dienstleister
1.11 Verarbeitung des qualitativ unterschiedlichen Schriftguts
1.12 Scannerart
2.1 Format PDF/A2u
2.2 Dateipärchen "PDF" + "JPL"-Datei
2.3 MRC-Komprimierung incl. Transfervermerk
2.4 OCR-Volltextauslesung
2.5 Farbtiefe
2.6 Auflösung Dokument
2.7 Auflösung bis DIN A3
2.8 Auflösung größer DIN A3
2.9 Löschung leerer Rückseiten
2.10 Digitalisierung doppelt oder schief/ schräg
2.11 Lieferung der Bilddateien in der ursprünglichen Aktenordnung
2.12 Automatische Belichtungsanpassung
2.13 IT8-Farbkarte und Maßstab
2.14 Vorerfassung
2.15 Aktendeckel
2.16 Scan der Akte, in eine Datei - mit einem Titel
2.17 Scan der Akte mit Register bzw. Trennblatt, in mehrere Dateien - mit mehreren Titeln
2.18 Titel Bauordnung Bauakte
2.19 Titel Bauordnung Industrieakte
2.20 Titel Denkmalschutz Denkmalliste
2.21 Titel Bauverwaltung Baulastenverzeichnis
2.22 Titel Bauverwaltung Akten nach Aktenplan
2.23 Titel Bauverwaltung Teilungen
3.1 Vollständigkeitsprüfung nach jeder Akte durch Auftragnehmer
3.2 Erneute Digitalisierung bei Fehlerhaftigkeit
3.4 Unangemeldet Kontrolle der Scanarbeiten
3.5 Ticketsystem
3.7 Support über Geschäftskommunikationssystem, wie z.B. Zoom oder Teams
3.9 Integrierung des Transfervermerks in das PDF/A2u-Dokument
3.10 Transfervermerk gem. TR-Resiscan (BSI TR-03138)
3.11 Erfassung der Metadaten
3.12 Versehen der Scanprodukte mit qualifizierter elektronischer Signatur
3.13 Protokollierung und Ablauf des Projekts
4.1 Überblick über die Räumlichkeiten und Anzahl der Papierakten
4.2 Bereitstellung und Anlieferung von abschließbaren/ versiegelbaren Transportbehältern
4.3 Abholung der Akten aus den angegebenen Räumen im Neuen Rathaus im 6. OG, 3. OG und 2. UG und im Alten Rathaus im Kellergeschoss
4.4 Abholung der Akten durch Auftragnehmer, eigene, geschlossene Fahrzeuge und Personal
4.5 Vollständigkeitskontrolle bei Aktenausgang
4.6 Abholung in regelmäßigen Chargen, vierteljährlich im Jahr
4.8 Zugriff auf ausgegebene Dokumente
4.9 Rücktransport der gescannten Papierakten
4.10 Löschung der Daten
5.1 Kommunikation mit dem Auftragnehmer
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0001
Umfang der Beschaffung
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Archivierung 📦
Scanning 📦

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren ✅
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2024-08-29 10:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2024-08-29 10:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote (Ort): Stadtverwaltung Wesseling der Bürgermeister, Alfons-Müller-Platz, D-50389 Wesseling, Raum 615
Bedingungen für die Öffnung der Angebote (Informationen über die befugten Personen und das Öffnungsverfahren):
“Zugelassen sind ausschließlich elektronische Angebote in Textform. Die Öffnung der verschlüsselten Angeboten wird elektronisch durchgeführt. Bieter und...”
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 60
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Eröffnungstermin: 2024-08-29 10:00:00 📅
Ort des Eröffnungstermins:
“Stadtverwaltung Wesseling der Bürgermeister, Alfons-Müller-Platz, D-50389 Wesseling, Raum 615”
Zusätzliche Informationen:
“Zugelassen sind ausschließlich elektronische Angebote in Textform. Die Öffnung der verschlüsselten Angeboten wird elektronisch durchgeführt. Bieter und...”
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Die elektronische Bestellung wird verwendet ✅
Elektronische Zahlung wird verwendet ✅
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 2024-08-21 23:59:00 📅
Zusätzliche Informationen:
“Keine”
Vergabekriterien
Gewichtungsart: Gewichtung (dezimal, genau)
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Der Vertrag enthält Bedingungen zur Vertragsausführung ✅

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:
“Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: In Form von Eigenerklärungen: - (1) Die Umsätze des Bieterunternehmens in den letzten drei...”
Bedingungen für die Teilnahme
Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen:
“Eignung zur Berufsausübung: In Form von Eigenerklärung: - (1) Erklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß § 123 des Gesetzes gegen...”
Technische und berufliche Fähigkeiten
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:
“Technische und berufliche Leistungsfähigkeit: In Form von Eigenerklärungen: - (1) Angabe von Referenzen über früher ausgeführte Leistungen der letzten 3...”

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit: In Form von Eigenerklärungen:

- (1) Angabe von Referenzen über früher ausgeführte Leistungen der letzten 3 Kalenderjahre, die mit der ausgeschriebenen Leistung vergleichbar sind:
Nachzuweisen sind Fach- und Projekterfahrung bei der Digitalisierung sowie Indizierung vergleichbarer Aktenbestände.
- Benennung erfolgreicher, vergleichbarer Digitalisierungsprojekte (Art und Anzahl der Akten, großformatige Pläne/ Zeichnungen mit pdf/A Konvertierung, Beschreibung des angewandten Digitalisierungsverfahrens),
- Name des Auftraggebers mit Ansprechpartner bei den jeweiligen Kunden (Telefonnummer, E-Mail-Adresse des Auftraggebers)
- Beschreibung der Projekte (u.a. Vergleichbarkeit der Leistung) mit Angaben zur Qualität (Kapazität der Verarbeitung) und Quantität (Erfahrung mit der Verarbeitung von Dokumenten einer öffentlichen Verwaltung unter Berücksichtigung der Anforderungen) (mit dem Angebot mittels Formular "Referenzliste" vorzulegen)

- (2) Mindestanforderungen Mitarbeitende:
-Während des gesamtem Digitalisierungsprozesses ist eine ständige Mitarbeiterzahl von jeweils mind. drei Personen mit jeweils mindestens zwei Jahren Erfahrung vergleichbarer Projekte erforderlich (mit dem Angebot mittels Eigenerklärung vorzulegen)

In Form von Fremdnachweisen:

- (4) Qaulifizierte Unbedenklichkeitsbescheinigung der Berufsgenossenschaft (mit dem Angebot mittels Dritterklärung vorzulegen)

- (5) Nachweis über die Zertifizierung nach ISO 27001:
Das Zertifikat muss die zeitliche Gültigkeit für den Zeitraum der Erstellung der Digitalisate und die räumliche Gültigkeit (ist der Betriebsteil, in dem die Arbeiten erfolgen zertifiziert oder wurde die Zertifizierung für einen anderen Geltungsbereich erteilt) haben. Schutzbedarfskategorie "normal" der zu übertragenden Dokumente (mit dem Angebot mittels Dritterklärung vorzulegen)

- (6) Nachweis über die Zertifizierung nach ISO 9001:
Das Zertifikat muss die zeitliche Gültigkeit für den Zeitraum der Erstellung der Digitalisate und die räumliche Gültigkeit (ist der Betriebsteil, in dem die Arbeiten erfolgen zertifiziert oder wurde die Zertifizierung für einen anderen Geltungsbereich erteilt) haben. Schutzbedarfskategorie "normal" der zu übertragenden Dokumente (mit dem Angebot mittels Dritterklärung vorzulegen)

- (7) Eigenerklärung zur Einhaltung der DSGVO:
Die Datenverarbeitung muss den Anforderungen der DSGVO entsprechen. Sie muss sich entsprechend am Stand der Technik orientieren (mit dem Angebot mittels Eigenerklärung)

- (8) - Nachweis der Verfahrensdokumentation der Arbeits- und Scanprozesse auf der Basis der TR-03138 des BSI. (mit dem Angebot mittels Eigenerklärung)

- (9) Qaulifizierte Unbedenklichkeitsbescheinigung der Krankenkasse über die Zahlung der Sozialbeiträge (auf Anforderung der Vergabestelle mittels Dritterklärung vorzulegen)

Bedingungen für den Vertrag
Bedingungen für die Vertragserfüllung:
“Einzureichende Unterlagen: - 521_EU_Eigenerklarung_Ausschlussgründe_VBH NRW 01-2023 (mit dem Angebot mittels Eigenerklärung vorzulegen) -...”
Bedingungen für die Teilnahme
Ausschlussgrund: bankr-nat
bankruptcy
corruption
cred-arran
crime-org
distorsion
envir-law
finan-laund
fraud
human-traffic
insolvency
labour-law
liq-admin
misrepresent
partic-confl
prep-confl
prof-misconduct
sanction
socsec-law
socsec-pay
susp-act
tax-pay
terr-offence
Beschreibung der Ausschlussgründe:
“Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB”

Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Stadtverwaltung Wesseling Der Bürgermeister
Nationale Registrierungsnummer: 05362040-0001-37
Postanschrift: Alfons-Müller-Platz
Postleitzahl: 50389
Postort: Wesseling
Region: Rhein-Erft-Kreis 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
Kontaktperson: Zentrale Vergabestelle
E-Mail: zentralevergabe@wesseling.de 📧
Telefon: +49 2236-701350 📞
Fax: +49 2236-701350 📠
URL: https://www.wesseling.de/buergerservice/ausschreibung.php?p=1213,1200,1912 🌏
Adresse des Käuferprofils: https://www.wesseling.de/buergerservice/ausschreibung.php?p=1213,1200,1912 🌏
Art des öffentlichen Auftraggebers
Einrichtung des öffentlichen Rechts
Haupttätigkeit
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Kommunikation
Dokumente URL: https://www.vmp-rheinland.de/VMPSatellite/notice/CXT2YYEY1G12TMBL/documents 🌏
Teilnahme-URL: https://www.vmp-rheinland.de/VMPSatellite/notice/CXT2YYEY1G12TMBL 🌏
URL des Beschaffungsinstruments: https://www.vmp-rheinland.de/VMPSatellite/notice/CXT2YYEY1G12TMBL 🌏
Sprache des Beschaffungsdokuments: Deutsch 🗣️
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Gültigkeitsdauer des Angebots: 60 (DAYS)
Maximale Verlängerungen: 0

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen

“Bekanntmachungs-ID: CXT2YYEY1G12TMBL Enthalten die Vergabeunterlagen nach Auffassung des Unternehmens Unklarheiten, Unvollständigkeiten oder Fehler, so...”

Zusätzliche Informationen

Bekanntmachungs-ID: CXT2YYEY1G12TMBL

Enthalten die Vergabeunterlagen nach Auffassung des Unternehmens Unklarheiten, Unvollständigkeiten oder Fehler, so hat es unverzüglich die Vergabestelle vor Angebotsabgabe in Textform darauf hinzuweisen.

Unternehmen haben den Nachweis des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen über eine Eigenerklärung entsprechend dem mit den Vergabeunterlagen zur Verfügung gestellten Formular zu erbringen.
Über neue Bieterinformationen werden nur solche Unternehmen unaufgefordert informiert, die in dem verwendeten Vergabeportal registriert sind und sich für das Verfahren freischalten lassen. Eine entsprechende Registrierung und Freischaltung bereits unmittelbar beim Herunterladen der dort abrufbaren Vergabeunterlagen wird deshalb dringend empfohlen. Alle nicht registrierten bzw. nicht für das Verfahren freigeschalteten Interessenten sind aufgefordert, regelmäßig das genannte Vergabeportal aufzusuchen, um dort eventuelle Bieterinformationen abzurufen.

Die Rechnungen können schriftlich an:

Stadtverwaltung Wesseling der Bürgermeister
Poststelle
Alfons-Müller-Platz
D-50389 Wesseling

oder elektronisch an:

epost@wesseling.de

eingereicht werden.

Bietergemeinschaften:
Bei der Beteiligung von Bietergemeinschaften haben diese mit ihrem Angebot eine Aufstellung der Mitglieder der Bietergemeinschaft mit Bezeichnung des bevollmächtigten Vertreters für den Abschluss und die Durchführung des Vertrages sowie eine von allen Mitgliedern unterzeichnete Erklärung einzureichen, dass der bevollmächtigte Vertreter alle weiteren Mitglieder der Bietergemeinschaft vertritt und alle Mitglieder bei der Auftragsausführung als Gesamtschuldner haften. Hierfür soll das beigefügte "Formblatt für Bietergemeinschaften" verwendet werden. Die Erklärungen und Nachweise dieser Bekanntmachung sind für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft zu erbringen. Die Auftraggeberin behält sich vor, gegebenenfalls für die geforderten Eigenerklärungen Fremdnachweise nachzufordern, um die Eigenerklärungen zu verifizieren.

Eignungsleihe:
Der Bieter bzw. die Bietergemeinschaft kann im Hinblick auf die erforderliche wirtschaftliche und finanzielle sowie technische und berufliche Leistungsfähigkeit die Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch nehmen, wenn er bzw. sie nachweist, dass ihm bzw. ihr die für den Auftrag erforderlichen Mittel tatsächlich zur Verfügung stehen. Hierzu ist/sind diese bzw. diese anderen Unternehmen unter Verwendung des "Formblatts Erklärung Unteraufträge Eignungsleihe" zu benennen und das "Formblatt Verpflichtungserklärung Eignungsleihe" einzureichen. Zudem sind für das bzw. die eignungsleihenden Unternehmen die genannten Eignungsnachweise dem Angebot beizufügen. Die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit und technische und berufliche Leistungsfähigkeit bezeichneten Unterlagen hat der Bieter bzw. die Bietergemeinschaft im Falle der Eignungsleihe mit dem Angebot für diese Dritten in dem Umfang vorzulegen, in dem sich der Bieter bzw. die Bietergemeinschaft auf die Fähigkeiten der Dritten zum Nachweis seiner/ihrer wirtschaftlichen und finanziellen sowie technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit beruft. Außerdem hat der Bieter bzw. die Bietergemeinschaft mit ihrem Angebot auch von diesem Dritten eine Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach § 123 GWB sowie § 124 GWB vorzulegen. Hierfür sind die Anlagen zur Angebotsaufforderung zu verwenden.

Unterauftragnehmer:
Beabsichtigt ein Bieter bzw. die Bietergemeinschaft, Teile des Auftrags durch Unterauftragnehmer zu erbringen und will der Bieter bzw. die Bietergemeinschaft sich zugleich auf deren wirtschaftliche und/oder finanzielle sowie technische und/oder berufliche Leistungsfähigkeit berufen, sind die Vorgaben der Eignungsleihe zu beachten. Beabsichtigt ein Bieter bzw. eine Bietergemeinschaft, Teile des Auftrags durch Unterauftragnehmer zu erbringen, ohne sich zugleich auf deren wirtschaftliche und/oder finanzielle sowie technische und/oder berufliche Leistungsfähigkeit zu berufen, müssen die Teile des Auftrags, die im Wege der Unterauftragsvergabe an Dritte vergeben werden, im "Formblatt Einbeziehung von Unterauftragnehmern" angegeben werden. Soweit zumutbar, sind in der die vorgesehenen Unterauftragnehmer zu benennen und das "Formblatt Verpflichtungserklärung Unterauftragnehmer" mit dem Angebot abzugeben. Sofern die Unterauftragnehmer nicht benannt wurden, kann die Auftraggeberin vor Zuschlagserteilung von den Bietern, deren Angebote in die engere Wahl kommen, verlangen, unter Verwendung der die Unterauftragnehmer zu benennen und, unter Verwendung der Anlage , nachzuweisen, dass die ihnen erforderlichen Mittel dieser Unterauftragnehmer zur Verfügung stehen. In Bezug auf den für den Zuschlag vorgesehenen Bieter prüft die Auftraggeberin vor Erteilung des Zuschlags, ob Gründe für den Ausschluss des/ der Unterauftragnehmer(s) vorliegen. Dies erfolgt durch die Eigenerklärung zu den Ausschlussgründen in Anlage zur Angebotsaufforderung..

Für Mediationsverfahren zuständige Stelle
Name: Vergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Köln
Nationale Registrierungsnummer: 05315-03002-81
Postanschrift: Zeughausstraße 2-10
Postleitzahl: 50667
Postort: Köln
Region: Köln, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vkrhld@bezreg-koeln.nrw.de 📧
Telefon: +49 2211473055 📞
Fax: +49 221-1472889 📠
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Köln
Nationale Registrierungsnummer: 05315-03002-81
Postanschrift: Zeughausstraße 2-10
Postleitzahl: 50667
Postort: Köln
Region: Köln, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vkrhld@bezreg-koeln.nrw.de 📧
Telefon: +49 2211473055 📞
Fax: +49 221-1472889 📠
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Vergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Köln
Nationale Registrierungsnummer: 05315-03002-81
Postanschrift: Zeughausstraße 2-10
Postleitzahl: 50667
Postort: Köln
Region: Köln, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vkrhld@bezreg-koeln.nrw.de 📧
Telefon: +49 2211473055 📞
Fax: +49 221-1472889 📠
Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Die elektronische Bestellung wird verwendet
Elektronische Zahlung wird verwendet
Notice information
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2024-07-01+02:00 📅
Quelle: OJS 2024/S 127-392716 (2024-07-01)

Auftragsbekanntmachung (2024-07-02)
Objekt
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): 2.2 Dateipärchen "PDF" + "CSV"-Datei

Ergänzende Informationen
Notice information
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2024-07-02+02:00 📅

Änderungen
Neuer Wert
Text:
“Geändert wurde unter dem Bereich Wertung beim Ausschlusskriterium mit der Nummer 2.2 die Bezeichnung JPL ind CSV. In den Vergabeunterlagen wurde bei den...”
Zu berichtigender Text in der ursprünglichen Bekanntmachung
Änderung der Auftragsunterlagen am ✅
Datum der Änderung der Auftragsunterlagen: 2024-07-01 📅
Andere zusätzliche Informationen

“Es wurde kurzfristig festgestellt, dass anstatt des JPL Formats der Dateien, ein CSV Format benötigt wird.”
Hauptgrund für die Änderung: Korrektur – Beschaffer
Information about modifications
Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: be21e2f8-a6a9-48d6-afc7-575e1f4478dc-01
Quelle: OJS 2024/S 128-395424 (2024-07-02)

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