Forschungsprojekt - DZSF - Untersuchung der nationalen Planungs-, Bau- und Genehmigungsprozesse für die Eisenbahninfrastruktur; Teil 1: Signal-, Telekommunikations- und Elektrotechnische Anlagen (STE)

Eisenbahn-Bundesamt

Ziel Ziel des Projektes ist die Erfassung aller relevanten Planungs-, Bau- und Genehmigungsprozesse für den Bereich der Signal-, Telekommunikations- und Elektrotechnische Anlagen (STE) und die Erarbeitung von Lösungsvorschlägen zur Prozessoptimierung. Die wichtigsten Lösungsvorschläge werden validiert, was neben einer Risikobetrachtung auch eine Folgenabschätzung in enger Zusammenarbeit mit allen beteiligten Akteuren beinhaltet. Basierend auf diesen Ergebnissen wird ein Katalog mit verifizierten Maßnahmen zur Prozessoptimierung erstellt. Beschreibung Die erhöhten Investitionen in die Eisenbahninfrastruktur werden in den nächsten Jahren zu einem stetig ansteigenden Maßnahmenumfang in allen Lebenszyklus-Phasen der Teilsysteme führen. Gleichzeitig wird der Eisenbahnsektor von dem bereits bestehenden Fachkräftemangel weiter betroffen sein. Die Planungs-, Bau- und Genehmigungsverfahren sind jedoch komplex und nehmen auch aufgrund fehlender Prüfkapazitäten insgesamt eine lange Zeit in Anspruch. Es besteht der dringende Bedarf, diese Verfahren zu optimieren und zu verschlanken, damit die notwendigen Investitionen fristgerecht umgesetzt und die davon abhängigen Projekte nicht verzögert werden. Der Verkehrsträger Schiene darf in seiner volkswirtschaftlich notwendigen Weiterentwicklung nicht gebremst werden.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2025-04-08. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2025-03-06.

Wer?

• Eisenbahn-Bundesamt

Wie?

Wo?

• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2025-03-06	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2025-03-06)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Forschungsprojekt - DZSF - Untersuchung der nationalen Planungs-, Bau- und Genehmigungsprozesse für die Eisenbahninfrastruktur; Teil 1: Signal-, Telekommunikations- und Elektrotechnische Anlagen (STE)
Referenznummer: 111vb/025-0099#001
Kurze Beschreibung:

Produkte/Dienstleistungen: Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung 📦
Geschätzter Wert ohne MwSt: 293990.59 EUR 💰
Beschreibung
Interne Kennung: siehe oben (Punkt 2)
Titel: siehe oben (Punkt 2)
Beschreibung der Beschaffung: siehe oben (Punkt 2)
Art des Vertrags: Dienstleistungen
Produkte/Dienstleistungen: Planung und Ausführung von Forschung und Entwicklung 📦
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung
Land: Deutschland 🇩🇪
Ort der Leistung: Bonn, Kreisfreie Stadt 🏙️
Dauer: 18 Monate
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Siehe hierzu die Vergabeunterlagen Bieterinformation und Leistungsbeschreibung
Preis ✅
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0001
Umfang der Beschaffung
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen:

Dienstleistungen im Bereich Forschung und experimentelle Entwicklung 📦

Planung und Ausführung von Forschung und Entwicklung 📦

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren ✅
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2025-04-08 12:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2025-04-09 12:00:00 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Fortgeschrittene oder qualifizierte elektronische Signatur oder Siegel (im Sinne der Verordnung (EU) Nr 910/2014) erforderlich
Eröffnungstermin: 2025-04-09 12:00:00 📅
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Die elektronische Bestellung wird verwendet ✅
Elektronische Zahlung wird verwendet ✅
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 2025-03-28 12:00:00 📅
Zusätzliche Informationen:

Die Angebotsunterlagen sind fristgerecht vollständig einzureichen. Sollten weitere Angaben vom Auftraggeber gewünscht sein, so kann dieser selbige nachfordern, bzw. dem Bieter ermöglichen, im Zuge von Angebotsaufklärungen Korrekturen an den abgegebenen Unterlagen vorzunehmen. Im Weiteren gelten die Bestimmungen des § 56 VgV.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen:

Die Eignungskriterien für die Teilnahme an dieser öffentlichen Ausschreibung lauten: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit (Unterpunkt 3.2. der Bieterinformation), wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit (Unterpunkt 3.3. der Bieterinformation); sowie Nichtvorliegen von Ausschlussgründen (Unterpunkt 3.4. der Bieterinformation). Bei Bietergemeinschaften ist kurz darzustellen, wie die Partner zu einem Arbeitspaket beitragen und die Eignung im gesamten Projekt sichergestellt wird. Eignungskriterien werden nicht gewichtet. Die Prüfung erfolgt aufgrund der eingereichten Eigenerklärung zur Eignung (Anlage 3) und der Referenzliste (Anlage 2). Nachweise werden nur vom späteren Auftragnehmer abgefordert.

Technische und berufliche Fähigkeiten
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit: In Bezug auf die technische und berufliche Leistungsfähigkeit müssen folgende Anforderungen vom Bieter erfüllt werden: Wissenschaftliche Kompetenz und aktuelle, einschlägige Kenntnisse zu folgenden Eignungskriterien: 1. Leit- und Sicherungstechnik, Telekommunikation und Elektrotechnische Anlagen in der Schieneninfrastruktur, besonders ERTMS 2. Prozesse für nationale Planungen, Bau und Genehmigungen im Bereich Leit- und Sicherungstechnik, Telekommunikation und Elektrotechnische Anlagen in der Schieneninfrastruktur, besonders ETCS 3. Umfassendes Netzwerk im nationalen Bereich unter unterschiedlichen Akteuren der nationalen Planungs-, Bau- und Genehmigungsprozesse im Bereich der Leit- und Sicherungstechnik, Telekommunikation und Elektrotechnische Anlagen in der Schieneninfrastruktur, besonders ERTMS 4. Organisation und Moderation von Veranstaltungen Die technische und berufliche Leistungsfähigkeit wird anhand einer vom Bieter zusammengestellten Referenzliste für die oben geforderten Kompetenzen überprüft. Daher ist ein aussagekräftiger Nachweis über einschlägige Qualifikationen und Kompetenzen - z.B. durch vergleichbare Projekte, Veröffentlichungen und Mitarbeit in Normungsausschüssen (je min. 2 aussagekräftige Quellen beizufügen. Zu jeder Referenz sind folgende Angaben unter Verwendung des Vordrucks der Anlage 2 (Referenzliste) zu machen: • Auftraggeber, inkl. Kontaktdaten; • Inhaltlich aussagekräftige Kurzbeschreibung des Projektes. Der Bieter hat den Bezug zur ausgeschriebenen Leistung nachvollziehbar zu belegen; • Zuordnung zum geforderten Eignungskriterium; • Leistungszeitraum. Es ist darüber hinaus nachzuweisen, dass die mit der Durchführung der einzelnen Teilleistungen beauftragten Personen die hierfür notwendigen Kompetenzen und Kenntnisse haben, durch z.B. Abschlusszeugnisse, Qualifikationsnachweise, Referenzprojekte. Die Bildung einer Bietergemeinschaft zur besseren Abdeckung der geforderten technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit ist möglich. Die Aufgabenverteilung und die Zuständigkeiten für jede Teilleistung müssen dargelegt werden und es muss die Benennung eines Projektverantwortlichen erfolgen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit: In Bezug auf die technische und berufliche Leistungsfähigkeit müssen folgende Anforderungen vom Bieter erfüllt werden:
Wissenschaftliche Kompetenz und aktuelle, einschlägige Kenntnisse zu folgenden Eignungskriterien:
1. Leit- und Sicherungstechnik, Telekommunikation und Elektrotechnische Anlagen in der Schieneninfrastruktur, besonders ERTMS
2. Prozesse für nationale Planungen, Bau und Genehmigungen im Bereich Leit- und Sicherungstechnik, Telekommunikation und Elektrotechnische Anlagen in der Schieneninfrastruktur, besonders ETCS
3. Umfassendes Netzwerk im nationalen Bereich unter unterschiedlichen Akteuren der nationalen Planungs-, Bau- und Genehmigungsprozesse im Bereich der Leit- und Sicherungstechnik, Telekommunikation und Elektrotechnische Anlagen in der Schieneninfrastruktur, besonders ERTMS
4. Organisation und Moderation von Veranstaltungen
Die technische und berufliche Leistungsfähigkeit wird anhand einer vom Bieter zusammengestellten Referenzliste für die oben geforderten Kompetenzen überprüft. Daher ist ein aussagekräftiger Nachweis über einschlägige Qualifikationen und Kompetenzen - z.B. durch vergleichbare Projekte, Veröffentlichungen und Mitarbeit in Normungsausschüssen (je min. 2 aussagekräftige Quellen beizufügen.
Zu jeder Referenz sind folgende Angaben unter Verwendung des Vordrucks der Anlage 2 (Referenzliste) zu machen:
• Auftraggeber, inkl. Kontaktdaten;
• Inhaltlich aussagekräftige Kurzbeschreibung des Projektes. Der Bieter hat den Bezug zur ausgeschriebenen Leistung nachvollziehbar zu belegen;
• Zuordnung zum geforderten Eignungskriterium;
• Leistungszeitraum.
Es ist darüber hinaus nachzuweisen, dass die mit der Durchführung der einzelnen Teilleistungen beauftragten Personen die hierfür notwendigen Kompetenzen und Kenntnisse haben, durch z.B. Abschlusszeugnisse, Qualifikationsnachweise, Referenzprojekte.
Die Bildung einer Bietergemeinschaft zur besseren Abdeckung der geforderten technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit ist möglich. Die Aufgabenverteilung und die Zuständigkeiten für jede Teilleistung müssen dargelegt werden und es muss die Benennung eines Projektverantwortlichen erfolgen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Der Nachweis erfolgt mittels Eigenerklärung des Bieters (Anlage 3).
Bedingungen für die Teilnahme
Ausschlussgrund: Rein innerstaatliche Ausschlussgründe
Beschreibung der Ausschlussgründe:

Der Bieter hat nachzuweisen, dass kein Ausschlussgrund nach § 123 GWB oder § 124 GWB vorliegt. Hierzu hat er eine Eigenerklärung nach den §§ 123, 124 GWB vorzulegen (Anlage 3 der Angebotsunterlagen). Ab einem Auftragswert von 30 T€ wird die Vergabestelle beim Bundesamt für Justiz von Amts wegen einen Auszug aus dem Gewerbezentralregister (gemäß § 150a Abs. 1 Nr. 4 GewO) anfordern und bei der Eignung entsprechend bewerten. Diese Abforderung erfolgt nur bei Bietern, die für eine Zuschlagsentscheidung in Frage kommen. Von Universitäten und außeruniversitären Forschungseinrichtungen ist zusätzlich die „Garantieerklärung zur Vermeidung unzulässiger Beihilfen und Quersubventionen“ (Anlage 4 der Angebotsunterlagen) vorzulegen. Mehrfachbeteiligungen, d.h., zum Beispiel und nicht abschließend, die parallele Beteiligung als Einzelbieter und gleichzeitig als Gesellschafter einer Bietergemeinschaft, sind unzulässig. Diese führen zum Ausschluss sämtlicher hiervon betroffener Angebote, sofern die betroffenen Bieter nicht nachweisen, dass die Angebote völlig unabhängig voneinander erstellt wurden. Mehrfachbeteiligungen von Nachunternehmen sind zulässig, sofern diese keinen maßgeblichen Einfluss auf die Angebotsgestaltung haben.

Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Eisenbahn-Bundesamt
Nationale Registrierungsnummer: 991-11203-07
Abteilung: Vergabestelle
Postanschrift: Heinemannstraße 6
Postleitzahl: 53175
Postort: Bonn
Region: Bonn, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabestelle@eba.bund.de 📧
Telefon: 000 📞
Fax: 000 📠
URL: https://www.eba.bund.de/DE/home_node.html 🌏
Art des öffentlichen Auftraggebers
Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Haupttätigkeit
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Kommunikation
Dokumente URL: https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.html?id=755869 🌏
Teilnahme-URL: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=755869 🌏
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Objekt
Art des Vertrags: Dienstleistungen

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Nationale Registrierungsnummer: t022894990
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Str. 16
Postleitzahl: Bonn
Postort: 53113
Region: Bonn, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de 📧
Telefon: +0049-(0)228-94990 📞
Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2025-03-06+01:00 📅
Quelle: OJS 2025/S 047-150670 (2025-03-06)

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