Forschungsprojekt - DZSF - Automatische Zugerfassung – Erarbeitung und Betreuung eines Pilotmessnetzes (Phase 2b

Eisenbahn-Bundesamt

In diesem Projekt soll ein Messnetz für das deutsche Schienennetz konzipiert und betreut werden, welches mithilfe von Messstationen systematisch Daten zu Zugbewegungen an deutschen Hauptstrecken erheben und für die anschließende Weiterverwendung nutzbar machen soll. Ausgehend von den technischen Möglichkeiten sowie rechtlichen und organisatorischen Randbedingungen wird ein Messkonzept für ausgewählte Anwendungsfälle erarbeitet, welches in einem nachfolgenden Projekt implementiert werden soll. Die Projektarbeiten beinhalten ebenfalls das Stakeholdermanagement und interne und externe Kommunikation der Projektergebnisse während der Erarbeitung des Messkonzepts sowie der Umsetzung des Pilotmessnetzes. Die Umsetzung des Messkonzepts und die Pilotphase des Messnetzes werden ebenfalls in Bezug auf rechtliche und organisatorische Fragestellungen und das Messkonzept bei Bedarf angepasst.

Deadline

Deadline 2026-11-11

Wer?

• Eisenbahn-Bundesamt

Wie?

Wo?

• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2026-10-05	Auftragsbekanntmachung
2026-11-05	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2026-10-05)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Forschungsprojekt - DZSF - Automatische Zugerfassung – Erarbeitung und Betreuung eines Pilotmessnetzes (Phase 2b
Referenznummer: 111vb/032-0099#014
Kurze Beschreibung:

Art des Vertrags: Dienstleistungen
Produkte/Dienstleistungen: Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung 📦
Geschätzter Wert ohne MwSt: 353969.08 EUR 💰
Beschreibung
Interne Kennung: Gesamtleistung
Titel: Gesamtleistung
Beschreibung der Beschaffung:

Mit diesem Projekt soll ein Messnetz für das deutsche Schienennetz konzipiert werden, um mithilfe von Messstationen systematisch Daten zu Zugbewegungen an deutschen Hauptstrecken zu erheben und für die anschließende Weiterverwendung nutzbar zu machen. Für die Entwicklung des Messkonzepts soll die Vielzahl der bisher ermittelten Anwendungsfälle unter Berücksichtigung der technischen, regulatorischen und organisatorischen Machbarkeit anhand nachvollziehbarer Kriterien weiter priorisiert werden. Auf dieser Grundlage soll das Projekt die konkrete Umsetzung der priorisierten Anwendungsfälle ableiten und den Entwurf einer späteren Implementierung eines Pilotmessnetzes entwickeln. Dazu ist ein Konzept für einen ausgeweiteten technischen Test sowie für ein operationalisiertes Messnetz zu erstellen. Etwaige organisatorische und rechtliche Herausforderungen für den Testbetrieb und den Messnetzaufbau (in Form eines Konzepts) sind umfänglich darzulegen und strategische Lösungsansätze dafür strategisch herzuleiten. Darüber hinaus soll mitgedacht werden, wie sich die erhobenen Zugdaten langfristig mit Datensätzen anderer nationaler und internationaler EVU sowie anderer Stakeholder verknüpfen lassen. Dabei ist die Einbindung in internationale Systeme und Initiativen zur Standardisierung der WTMS-Datenerhebung zu beachten. Auch etwaige Normierungen und Gütekriterien für die Erhebung der Daten sollen mitgedacht werden. Der Auftragnehmer soll das Projekt eineinhalb Jahre nach Abschluss von Teilleistung 1 bis 5 weiter begleiten, um den Aufbau des Messsystems zu unterstützen. Bei Ausübung der in Teilleistung 8 beschriebenen Optionen wird die Projektbegleitung während des dort bestimmten Optionszeitraums fortgeführt. Während dieses Zeitraumes steht der AN zur Verfügung, um kurzfristig auf Anfragen und Herausforderungen zu reagieren.

Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen:

Dienstleistungen im Bereich Forschung und experimentelle Entwicklung 📦

Planung und Ausführung von Forschung und Entwicklung 📦

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt

Das Ergebnis des Projekts wird dabei helfen, den Schienenverkehr zu stärken und auf die Zukunft besser auszurichten, und ist damit nach Definition bereits nachhaltig. Zusätzlich verpflichten sich der AN und das EBA, nachhaltig zu agieren und unnötige Belastungen für die Umwelt zu vermeiden.

Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung
Land: Deutschland 🇩🇪
Ort der Leistung: Bonn, Kreisfreie Stadt 🏙️
Dauer: 24 Monate
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität 70%
Qualitätskriterium (Gewichtung): 70
Preis ✅
Preis (Gewichtung): 30
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0000
Beschreibung
Stadt: Bonn

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren ✅
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2026-11-11 12:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2026-11-18 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 4 Monate
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Eröffnungstermin: 2026-11-18 📅
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Die elektronische Bestellung wird verwendet ✅
Elektronische Zahlung wird verwendet ✅
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 2026-11-01 📅
Zusätzliche Informationen:

Die Angebotsunterlagen sind vollständig und fristgerecht einzureichen. Sollten weitere Angaben vom Auftraggeber gewünscht sein, so kann dieser selbige nachfordern bzw. dem Bieter ermöglichen, im Zuge von Angebotsaufklärungen Korrekturen an den abgegebenen Unterlagen vorzunehmen. Im Übrigen gelten die Bestimmungen des §56 VgV.

Vergabekriterien
Gewichtungsart: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Der Vertrag enthält Bedingungen zur Vertragsausführung ✅

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Eignungskriterium: Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Die Eignungskriterien für die Teilnahme an dieser öffentlichen Ausschreibung lauten: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit (Unterpunkt 3.2.), wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit (Unterpunkt 3.3.); sowie Nichtvorliegen von Ausschlussgründen (Unterpunkt 3.4.). Bei Bietergemeinschaften ist kurz darzustellen, wie die Partner zu einer Teilleistung beitragen und die Eignung im gesamten Projekt sichergestellt wird.

Eignungskriterium: Referenzen zu bestimmten Arbeiten
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

In Bezug auf die technische und berufliche Leistungsfähigkeit müssen folgende Anforderungen vom Bieter erfüllt werden: Wissenschaftliche Kompetenz und aktuelle, einschlägige Kenntnisse zu folgenden Eignungskriterien: 1. Schienenverkehrssystem; 2. Wayside Train Monitoring Systems; 3. Sensor-, Messtechnik und problemorientierter Datenanalyse sowie Auswertung, das Management und die Verwaltung von Messdaten; 4. Konzeption, Durchführung und Auswertung von wissenschaftlichen Untersuchungen; 5. Erstellung von wissenschaftlichen Berichten; 6. Rechtliche Fachkenntnisse im Schienensektor durch einschlägige Qualifikationen (z. B. Staatsexamen). Die technische und berufliche Leistungsfähigkeit wird anhand einer vom Bieter zusammengestellten Referenzliste für die oben geforderten Kompetenzen überprüft. Daher ist ein aussagekräftiger Nachweis über einschlägige Qualifikationen und Kompetenzen - z.B. durch vergleichbare Projekte, Veröffentlichungen und Mitarbeit in Normungsausschüssen (3-5 aussagekräftige, möglichst aktuelle, verfügbare Quellen) - beizufügen. Zu jeder Referenz sind folgende Angaben unter Verwendung des Vordrucks der Anlage 2 (Referenzliste) zu machen: • Auftraggeber, inkl. Kontaktdaten; • Inhaltlich aussagekräftige Kurzbeschreibung des Projektes. Der Bieter hat den Bezug zur ausgeschriebenen Leistung nachvollziehbar zu belegen; • Zuordnung zum geforderten Eignungskriterium; • Leistungszeitraum. Es ist darüber hinaus nachzuweisen, dass die mit der Durchführung der einzelnen Teilleistungen beauftragten Personen die hierfür notwendigen Kompetenzen und Kenntnisse haben, durch z.B. Abschlusszeugnisse, Qualifikationsnachweise, Referenzprojekte. Die Bildung einer Bietergemeinschaft zur besseren Abdeckung der geforderten technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit ist möglich. Die Aufgabenverteilung und die Zuständigkeiten für jede Teilleistung müssen dargelegt werden und es muss die Benennung eines Projektverantwortlichen erfolgen.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

In Bezug auf die technische und berufliche Leistungsfähigkeit müssen folgende Anforderungen vom Bieter erfüllt werden:
Wissenschaftliche Kompetenz und aktuelle, einschlägige Kenntnisse zu folgenden Eignungskriterien:
1. Schienenverkehrssystem;
2. Wayside Train Monitoring Systems;
3. Sensor-, Messtechnik und problemorientierter Datenanalyse sowie Auswertung, das Management und die Verwaltung von Messdaten;
4. Konzeption, Durchführung und Auswertung von wissenschaftlichen Untersuchungen;
5. Erstellung von wissenschaftlichen Berichten;
6. Rechtliche Fachkenntnisse im Schienensektor durch einschlägige Qualifikationen (z. B. Staatsexamen).

Die technische und berufliche Leistungsfähigkeit wird anhand einer vom Bieter zusammengestellten Referenzliste für die oben geforderten Kompetenzen überprüft. Daher ist ein aussagekräftiger Nachweis über einschlägige Qualifikationen und Kompetenzen - z.B. durch vergleichbare Projekte, Veröffentlichungen und Mitarbeit in Normungsausschüssen (3-5 aussagekräftige, möglichst aktuelle, verfügbare Quellen) - beizufügen.
Zu jeder Referenz sind folgende Angaben unter Verwendung des Vordrucks der Anlage 2 (Referenzliste) zu machen:
• Auftraggeber, inkl. Kontaktdaten;
• Inhaltlich aussagekräftige Kurzbeschreibung des Projektes. Der Bieter hat den Bezug zur ausgeschriebenen Leistung nachvollziehbar zu belegen;
• Zuordnung zum geforderten Eignungskriterium;
• Leistungszeitraum.

Es ist darüber hinaus nachzuweisen, dass die mit der Durchführung der einzelnen Teilleistungen beauftragten Personen die hierfür notwendigen Kompetenzen und Kenntnisse haben, durch z.B. Abschlusszeugnisse, Qualifikationsnachweise, Referenzprojekte.

Die Bildung einer Bietergemeinschaft zur besseren Abdeckung der geforderten technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit ist möglich. Die Aufgabenverteilung und die Zuständigkeiten für jede Teilleistung müssen dargelegt werden und es muss die Benennung eines Projektverantwortlichen erfolgen.

Eignungskriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien: Der Nachweis erfolgt mittels Eigenerklärung des Bieters (Anlage 3)
Ausschlussgrund: Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten
Beschreibung der Ausschlussgründe: Sinngemäße Anwendung von § 123 / 124 GWB

Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Eisenbahn-Bundesamt
Nationale Registrierungsnummer: 991-11203-07
Abteilung: Zentrale Vergabestelle
Postleitzahl: 53175
Postort: Bonn
Region: Bonn, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
Kontaktperson: Zentrale Vergabestelle
E-Mail: vergabestelle@eba.bund.de 📧
Telefon: 000 📞
Art des öffentlichen Auftraggebers
Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Haupttätigkeit
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Kommunikation
Dokumente URL: https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.html?id=895606 🌏
Teilnahme-URL: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=895606 🌏
Elektronische Einreichung: Erforderlich

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes
Nationale Registrierungsnummer: 00000
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16
Postleitzahl: 53113
Postort: Bonn
Region: Bonn, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: info@bundeskartellamt.bund.de 📧
Telefon: 0228 9499-0 📞
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren: Beachtung der 10-tägigen Wartefrist gemäß §134 GWB
Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2026-10-05+02:00 📅
Quelle: OJS 2026/S 193-687056 (2026-10-05)

Auftragsbekanntmachung (2026-11-05)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Geschätzter Wert ohne MwSt: 353969.08 EUR 💰

Verfahren
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2026-11-25 12:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2026-11-26 08:00:00 📅
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Eröffnungstermin: 2026-11-26 08:00:00 📅
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 2026-11-15 23:59:00 📅

Öffentlicher Auftraggeber
Kommunikation
ID des Steuergesetzgebungsdokuments: unused-id
ID des Umweltgesetzgebungsdokuments: unused-id
ID des Arbeitsgesetzgebungsdokuments: unused-id

Ergänzende Informationen
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2026-11-05+01:00 📅

Änderungen
Andere zusätzliche Informationen
Hauptgrund für die Änderung: Aktualisierte Informationen
Angaben zu Änderungen
Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: 4f62bd6f-f6eb-42f0-ab77-0a985277a410-02
Quelle: OJS 2026/S 216-773899 (2026-11-05)

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