RV ANÜ4IT

Kurze Beschreibung

Der Leistungsgegenstand ist die temporäre Überlassung von Arbeitnehmer*innen durch Fachunternehmen, welche die Erlaubnis zur Arbeitnehmerüberlassung besitzen und auf dieser Grundlage Personal für eine Laufzeit der Rahmenvereinbarung von insgesamt 48 Monaten stellen.

Beschreibung der Beschaffung

Leistungsgegenstand des Loses 1 ist die temporäre Überlassung von Arbeitnehmer*innen durch Fachunternehmen (im nachfolgenden Auftragnehmer (Verleiher)), welche die Erlaubnis zur Arbeitnehmerüberlassung besitzen und auf dieser Grundlage Personal für eine Laufzeit der Rahmenvereinbarung von insgesamt 48 Monaten stellen.
Es sollen mit Hilfe der Arbeitnehmerüberlassung die folgenden Tätigkeitsbereiche abgedeckt werden, welche sich insbesondere auf die in der Leistungsbeschreibung zu Los 1 genannten Leistungskategorien beziehen.
Das Spektrum des Loses 1 umfasst dabei unter anderem folgende Bereiche:
- Finanz- und Rechnungswesen
- Beschaffung und Lagerverwaltung
- Facility Management

Die geschätzte Abrufmenge für Los 1 wurde vorliegend auf 58.200 Personenstunden (Schätzmenge) über die Vertragslaufzeit geschätzt.

Zusätzliche Informationen

#Besonders auch geeignet für:other-sme#Rahmenvereinbarung:
Es wird eine Rahmenvereinbarung mit bis zu drei Wirtschaftsteilnehmern abgeschlossen.

Die geschätzte Abrufmenge (Schätzmenge) über die Vertragslaufzeit von vier Jahren wurde auf 58.200 Personenstunden (PS) geschätzt.

Es existiert für dieses Los ein Höchstwert in Höhe von 5.462.184,87 € netto. Dieser entspricht einem Höchstwert in brutto von 6.500.000,00 € brutto.

Die Angabe der Bedarfe gemäß Vergabeunterlagen zu den einzelnen Losen wurde aufgrund der aktuell vorliegenden Bedarfslage getroffen und begründet keine
Abnahmeverpflichtung gegenüber dem Auftragnehmer. Das dargestellte Mengengerüst beruht auf realistischen Bedarfsschätzungen des Auftraggebers und berücksichtigt die Planungen zum aktuellen Stand.

Beschreibung der Beschaffung

Leistungsgegenstand des Loses 2 ist die temporäre Überlassung von Arbeitnehmer*innen durch Fachunternehmen (im nachfolgenden Auftragnehmer (Verleiher)), welche die Erlaubnis zur Arbeitnehmerüberlassung besitzen und auf dieser Grundlage Personal für eine Laufzeit der Rahmenvereinbarung von insgesamt 48 Monaten stellen.
Es sollen alle im laufenden Betrieb anfallenden Tätigkeiten durch Arbeitnehmerüberlassung abgedeckt werden, welche sich insbesondere auf die in der Leistungsbeschreibung für das Los 2 genannten Leistungskategorien beziehen.
Das Spektrum des Loses 2 umfasst dabei unter anderem folgende Bereiche:
• DevOps Engineers mit diversen Schwerpunkten
• Testmanagement und Testanalyse
• Projekt- und Prozessmanagement
Die Landeshauptstadt München hat DevOps zu einem Leitprinzip ihrer IT-Organisation gemacht.

Die geschätzte Abrufmenge für Los 2 wurde vorliegend auf 140.500 Personenstunden (Schätzmenge) über die Vertragslaufzeit geschätzt.

Zusätzliche Informationen

#Besonders auch geeignet für:other-sme#Rahmenvereinbarung:
Es wird eine Rahmenvereinbarung mit bis zu drei Wirtschaftsteilnehmern abgeschlossen.

Die geschätzte Abrufmenge (Schätzmenge) über die Vertragslaufzeit von vier Jahren wurde auf 140.500 Personenstunden (PS) geschätzt.

Es existiert für dieses Los ein Höchstwert in Höhe von 18.655.462,18 € netto. Dieser entspricht einem Höchstwert in brutto von 22.200.000,00 € brutto.

Die Angabe der Bedarfe gemäß Vergabeunterlagen zu den einzelnen Losen wurde aufgrund der aktuell vorliegenden Bedarfslage getroffen und begründet keine
Abnahmeverpflichtung gegenüber dem Auftragnehmer. Das dargestellte Mengengerüst beruht auf realistischen Bedarfsschätzungen des Auftraggebers und berücksichtigt die Planungen zum aktuellen Stand.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

Die Beschreibung zu diesem Eignungskriterium sowie zu allen anderen Eignungskriterien und vorzulegenden Eignungsnachweisen sind vollständig in dem Dokument "Fragebogen zur Eignungspruefung.pdf" aufgeführt, das unter nachstehendem Link direkt abrufbar ist: https://vergabe.muenchen.de/NetServer/SelectionCriteria/54321-Tender-199dd6e4506-47c7248175f689bc

Zusätzliche Informationen

Detaillierte Informationen und Unterlagen entehmen Sie den Vergabeunterlagen.
****
Bieterfragen:
Eventuell auftretende Fragen sind umgehend, jedoch spätestens bis 27.02.2026, 12:00 Uhr über das eVergabe-System des Auftraggebers zu stellen. Die Adresse des eVergabe-Systems ist: https://vergabe.muenchen.de/
Auf eine Beantwortung später eingehender Fragen besteht kein Anspruch.
****
Losbildung:
Gemäß § 97 Abs. 4 GWB sind Leistungen grundsätzlich in der Menge aufgeteilt (Teillose) und getrennt nach Art oder Fachgebiet (Fachlose) zu vergeben. Unter einem Teillos versteht man dabei die Aufteilung in mengenmäßiger oder
räumlicher Hinsicht, während das Fachlos auf die Aufteilung in verschiedene Leistungsarten, Gewerbezweige oder Fachgebiete abzielt. Es ist weiter zu beachten, dass die Forderung nach der Bildung von Teil- und Fachlosen selbstständig nebeneinander steht und damit grundsätzlich sowohl Teil- als auch Fachlose zu bilden sind.
Die Landeshauptstadt München benötigt Unterstützungsleistungen für ihre IT-Bereiche und beabsichtigt hierzu, in 2 Losen jeweils Rahmenvereinbarungen über externe Dienstleistungen, im Rahmen von Arbeitnehmerüberlassung, mit einer Laufzeit von jeweils 4 Jahren abzuschließen. Um bereits bei Erkennen des Mehrbedarfs an Personal, bis über die Stellenausschreibung und der letztendlichen Stellenbesetzung, die Bedarfe zu decken, werden Leiharbeitskräfte benötigt. Zudem bietet die Arbeitnehmerüberlassung einen weiteren Recruiting-Kanal.
Die Unterteilung wird in folgende Fachlose vorgenommen:
- Los 1: Arbeitnehmerüberlassung "Verwaltung"
- Los 2: Arbeitnehmerüberlassung "IT"
Der Schwerpunkt des Loses 1 "Verwaltung" liegt in der Unterstützung des Eigenbetriebs it@M für das laufende Geschäft im kaufmännischen Bereich. Das Spektrum umfasst dabei Finanz- und Rechnungswesen, Beschaffung und Lagerverwaltung sowie Facility Management.
Das Los 2 "IT" bildet einen Großteil aller im laufenden Betrieb notwendigen IT-Funktionen ab.
Diese Aufteilung entspricht den Erkenntnissen aus der Markterkundung. Danach haben sich die Personaldienstleister in einem gewissen Umfang spezialisiert. Obwohl die Volumenschätzung nach bestem Wissen vorgenommen wurde, hängt das tatsächliche Bedarfsaufkommen von aktuellen stadtinternen und technischen Entwicklungen ab und unterliegt damit einem hohen Planungsrisiko. Um sicherzustellen, dass für den Auftragnehmer eine wirtschaftliche Auftragsabwicklung möglich ist, wurde von einer tiefergehenden Fachlosaufteilung abgesehen, so dass sich Volumenschwankungen je Tätigkeitskategorie zumindest teilweise ausgleichen können.
Die IT der Landeshauptstadt München zeichnet sich durch eine sehr komplexe und verzweigte Organisationsstruktur aus. Es bedarf eines nicht unerheblichen Zeitaufwands, um sie in der für einen effizienten Einsatz nötigen Detailtiefe kennen zu lernen. Eine z.B. am Einsatzzeitraum oder der Abrufmenge orientierte Aufteilung in Teillose hätte zur Folge, dass mehrere Auftragnehmer nacheinander mit dem Auftraggeber zusammenarbeiten müssten und sich das externe Personal nach gewissen Intervallen ablösen sowie erneut einarbeiten müsste. Eine immer wiederkehrende Einarbeitung von externem Personal würde zu Verzögerungen sowie zum Verlust des erarbeiteten Know-hows führen, was demzufolge einen immensen Mehraufwand in der Leistungserbringung bedeuten würde. Dies ergibt aus wirtschaftlicher Sicht keinen Sinn, sondern würde eine kostentreibende Leistungsstückelung hervorrufen. Die weitere Aufteilung in Teillose z.B. in mengenmäßiger oder zeitlicher Hinsicht ist daher nicht zielführend.
Darüber hinaus beabsichtigt der Auftraggeber für die angegebenen Lose jeweils eine Rahmenvereinbarung mit mehreren Wirtschaftsteilnehmern abzuschließen. Dies ermöglicht mehr als einem Auftragnehmer Zugang zu dem zu vergebenden Auftrag. Auf diese Weise wird auch dem vom Gesetzgeber mit dem Gebot der losweisen Vergabe verfolgten Ziel entsprochen, die Aufträge vielen, insbesondere klein- und mittelständischen, Auftragnehmern zugänglich zu machen.
Mit der vorliegenden Losaufteilung ist dem Grundsatz des Mittelstandschutzes aus § 97 Abs. 4 GWB Sorge getragen.

****
Bindefristverlängerung:
Mit der Angebotsabgabe ist die vorweggenommene Zustimmung der Bieter verbunden, im Falle der Verzögerung der Zuschlagserteilung wegen eines Nachprüfungsverfahrens als am Nachprüfungsverfahren beteiligter Bieter (§ 162 GWB, ggf. i.V.m. § 174 GWB) bis vier Wochen nach Rechtskraft des letztinstanzlichen Beschlusses an sein Angebot gebunden zu sein. Beteiligte an einem Nachprüfungsverfahren, deren Angebot nicht für den Zuschlag in Betracht kommt, werden auf Wunsch aus der Bindefrist entlassen; Gleiches gilt für alle am Nachprüfungsverfahren beteiligten Bieter unter den entsprechend angewandten Voraussetzungen von § 313 BGB.
****
Der Auftraggeber behält sich vor, weitere als die in den Vergabeunterlagen genannten Aufgaben-/Leistungskategorien, die in einem unmittelbaren thematischen Zusammenhang mit dem Auftragsgegenstand stehen, abzurufen bzw. zu beauftragen. Da die Bedarfserhebung nach dem zum Zeitpunkt der Angebotsaufforderung aktuellen Stand getroffen wurde, sich dessen ungeachtet die Anforderungen des Auftraggebers während der Vertragslaufzeit aufgrund von unvorhersehbaren Ereignissen noch ändern können, ist ein Abruf weiterer als der aufgeführten Kategorien möglich. Dies geschieht jeweils nach individueller Absprache und im beiderseitigen Einvernehmen mit dem Auftragnehmer. Es wird keinerlei Verpflichtung für die Vertragsparteien zum Abruf solcher Kategorien begründet.
****
Zuschlagkriterien:
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Vergabeunterlagen aufgeführt.
****

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Um eine Korrektur des Vergabeverfahrens zu erreichen, kann ein Nachprüfungsverfahren bei der Vergabekammer geführt werden, solange durch den Auftraggeber ein wirksamer Zuschlag nicht erteilt ist. Ein Vertrag (Zuschlag) kann erst abgeschlossen werden, nachdem der Auftraggeber die unterlegenen Bewerber/Bieter über den beabsichtigten Zuschlag gem. § 134 GWB informiert hat und 15 Kalendertage bzw. bei Versendung der Information per Fax oder auf elektronischem Weg 10 Kalendertage vergangen sind.
Es wird darauf hingewiesen, dass bei Beanstandungen im Hinblick auf das hiesige Vergabeverfahren die Bewerber/Bieter Verstöße gegen Vergabevorschriften, die sie erkannt haben, gegenüber dem Auftraggeber innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen zu rügen haben und weiterhin Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung und/oder erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, von den Bewerbern/Bietern spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Abgabe der Teilnahmeanträge (Teilnahmefrist) oder Angebote (Angebotsfrist) gegenüber dem Auftraggeber zu rügen sind (vgl. § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 bis Nr. 3 GWB), damit die Bewerber/Bieter für den Fall, dass der Rüge nicht abgeholfen wird, ein Nachprüfungsverfahren vor der Vergabekammer anstreben können.
Sofern der Auftraggeber einer Rüge in seinem Antwortschreiben nicht abhilft, kann der betreffende Bewerber/Bieter nur innerhalb von längstens 15 Kalendertagen nach Eingang des Antwortschreibens des Auftraggebers diesbezüglich ein Nachprüfungsverfahren vor der Vergabekammer einleiten (vgl. § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB).